50年前，县委书记的好榜样焦裕禄让我们知道了兰考，留在记忆中的兰考黄沙漫漫、盐碱覆盖大地。50年后，昔日让焦裕禄牵挂的土地已被一片片良田替代，贫困落后的面貌焕发新颜，原来穷得叮当响的人们开始脱贫奔小康。

　　时隔50年，焦裕禄精神依然在鼓舞着兰考干部群众。当年战风沙、抗盐碱的劲头因扶贫开发又一次在兰考大地上战鼓擂响。“去年，全县脱贫人口4.7万人，加上2014年脱贫2.5万人，累计脱贫7.2万人，完成总目标的91%，剩余7400多贫困人口，今年将彻底甩掉贫困帽子，到2020年兰考将与全国同步实现小康。”时任兰考县委书记王新军说。

　　贫困村来了驻村扶贫“精英队”

　　为实现扶贫精准化、管理精细化，从2014年起，兰考县逐步建立了脱贫工作印证机制，加大扶贫力度，实行县级领导分包乡镇，科级干部当队长、科级后备干部当队员的驻村帮扶机制。从县乡两级选派345名优秀干部，调整充实115个驻村扶贫工作队，派驻到全县115个贫困村，实现对全县贫困村的全覆盖。

　　兰考县委办公室张升奇是选派驻村的345名干部之一。2015年1月初他来到了位于河南、山东交界的南彰镇宋庄村，成为这儿的扶贫工作队队长、驻村第一书记。

　　过去宋庄村由于交通闭塞、思想落后，是兰考县出了名的贫困村。张升奇驻村后，通过走访调查，很快摸清了村内社情民意。“2013年村中原有贫困户213户、621人，2014年脱贫47户、168人，2015年通过产业支持、定点帮扶等方式让160户、438人脱贫，对每个贫困户我们都制订有针对性的扶贫规划。”村子里脱贫的情况张升奇了如指掌。

　　2014年，村民胡登云因母亲生病，原本不富裕的家庭又一次陷入贫困。张升奇了解情况后，发现他家有养牛的经验，就找到胡登云，希望他重新把养殖搞起来，又在各方协调下为其从银行低息贷款16万元，支持他发展养牛。“真是县里派来给我们贫困户引路发家的好书记，有了资金，一年净挣四五万元一点问题都没有。”胡登云拿到贷款后激动地说。

　　在兰考农村，许多村民反映，自从扶贫工作队来后，路通了，出行运输方便了，村庄整洁了，学到了致富技术，打工也有地儿去了，奔小康更有希望了……

　　兰考县扶贫办主任黄海龙说，这种“队员当代表，单位是后盾，一把手负总责，不脱贫、不脱钩”的驻村帮扶工作制度，能够实现驻村帮扶长期化、制度化、规范化。扶贫干部沉下去，才敢于担当；真正实干了，扶贫开发才精准。正是这样，兰考扶贫工作才在短期内实现跨越发展。

　　产业支撑让贫困户走上致富路

　　扶贫过程中，扶贫开发项目往往能够起到一定作用。兰考县主管扶贫工作的副县长杨志海介绍，他们及时确立了“资金跟着项目走，项目跟着贫困户需求走，贫困户跟着致富带头人和龙头企业走”的总体思路，坚持政府、市场、农户、科技、金融“五轮”驱动，大力引进、培育、壮大扶贫产业。

　　在仪封乡毛古村，五农好食品有限公司新厂工地上正热火朝天施工。作为兰考一家以农副产品种植、研发、生产加工为主导产业的公司，五农好食品从这里走向国内外。“等到完工后能为村里提供200多个工作岗位，公司下属的合作社能带动3000多农户发展辣椒、葵花子、小杂粮等种植，面积能达2万～3万亩，亩均收3000元以上。”五农好公司董事长李俊立说。

　　毛古村贫困户岳明玉在五农好公司负责厂区内花卉苗木种植管理工作。今年65岁的老岳，原本在家闲着靠领贫困补助和女儿资助过活，有了这份工作后他喜上眉梢。“在这儿工作不累，一天8个小时能挣60块钱，我和老伴的基本生活就有保证了。”

　　产业扶贫的过程中，县里还鼓励发展投资小、风险小、效益高的小杂果种植业，目前全县种植面积达到3万亩；同时，引进了乐农集团、包公食品、大宋农业等发展养殖业、种植业，带动全县发展农业产业化经营组织1527个，实现农村劳动力转移就业1万多人。各类扶贫产业的发展壮大，为兰考精准扶贫、精准脱贫注入了有源之水。

　　金融扶贫激发创业者干劲

　　无论是提高公共服务水平，还是发展致富产业，没有钱是不行的。杨志海介绍，兰考探索了“三位一体”金融扶贫模式，即财政拿出1000万元扶贫资金作为风险补偿金存入银行，银行按10倍放大，给企业贷款，支持企业发展，企业拿出贷款额的10%作为扶贫基金，交乡镇政府用于扶持贫困户。

　　“正是在‘三位一体’金融扶贫模式的鼎力支持下五农好才能逐渐发展壮大，新厂才能顺利选址，并扩建97亩有机绿色农副产品深加工基地。”李俊立高兴地说。

　　在爪营乡栗西村，记者见到贫困户岳朝礼，他在邮储银行支持下发展养鸡和养猪，如今已经形成一定规模。“去年从邮储银行得到扶贫贴息贷款10万元，养了4000多只蛋鸡和30多头生猪，正好遇到了好行情，稳稳地赚了一笔。”言语间岳朝礼抑制不住内心的高兴。

　　农行兰考分行副行长牛贯坤介绍，截至目前，该行已为92户小微企业和新型农业经营主体发放贷款43笔，金额3310万元，缓解了小微企业“贷款难、担保难”问题。这些企业直接吸纳520名贫困人口就业，自愿捐赠扶贫基金331万元，精准帮扶贫困人数达1000余人。

　　2016年起，兰考县还出台了新的扶贫政策。县长蔡松涛介绍，一是加大产业扶持力度：财政出资1145万元，按每个贫困村5万元，非贫困村2万元的额度实施到户增收项目，支持贫困户继续发展产业；二是创建示范园、创业园：财政出资1000万元支持晚桃、晚葡萄、晚梨为主的示范园、创业园，100亩以上能带动脱贫户就业、入股、分红的园区，每亩补助1000元；三是为整县扶贫上“保险”：政府投入千万元保费资金，撬动40多亿元保险保障金，为全县所有贫困人口提供包括生产、生活在内的风险保障等。③9 （范亚旭 张培奇）

　　（全文载于2016年2月15日《农民日报》）