中州学刊2015年第11期

来源:大河网
时间:2016-03-14 00:00
  

附:重点推荐文章两篇

     

【学习贯彻党的十八届五中全会精神】

我国“十三五”规划与发展的国际环境与战略预期

张 占 仓

 

    摘要:随着近年来中国外交领域的一系列重大突破,全球政治经济格局发生了积极变化,为中国和平崛起提供了日益宽松的国际环境。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确了“十三五”期间国家规划与发展的战略性问题。未来五年,中国在全球的政治经济文化影响力将稳步提升,在全球战略平衡中国际环境将有利于中国稳定发展,我国全面融入全球化的宏观趋势明朗,我国国民经济服务化将迎来历史性浪潮,国家发展将加快改善民生的步伐,双创驱动将激发就业与发展新活力。五大发展理念是“十三五”规划的灵魂,创新发展将历史性地走上民族进步的前台,改善民生需要做艰苦细致的持续努力,2020年能确保全面建成小康社会。

    关键词:“十三五”规划;国际环境;发展理念

    中图分类号F12文献标识码:A文章编号1003-0751(2015)11-0005-06

         收稿日期:2015-11-08

    作者简介:张占仓,男,河南省社会科学院院长,研究员,博士生导师(郑州450002)。

    2015113日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),为我们全面制定“十三五”规划提出了一系列新理念、新思路、新目标、新对策。如何科学、客观、全面地理解中央的建议,并对未来规划与发展做出科学分析与预判,对我国未来发展影响深远。

    一、全球政治经济格局的变化及其影响

    1.习近平全球治理思想的提出及影响

    在20151012日中央政治局的集体学习中,习近平几次提到了“全球治理”。①习近平强调,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,将为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。对于全球治理,习近平先后提出多方面的重要观点:不管国际风云如何变幻,我们都要始终坚持和平发展、合作共赢,要和平不要战争,要合作不要对抗,在追求本国利益时兼顾别国合理关切;以创新推进国际经济金融体系改革,完善全球治理机制;加强国际对话与沟通,坚持开放包容绝不损人利己、以邻为壑;大力推动国际关系的民主化、法制化及合理化;深化合作,就是要从战略上谋划金砖国家未来发展;金砖国家应发扬合作伙伴精神,坚持开放、包容、合作、共赢;坚持联合国宪章的宗旨和原则,维护国际公平,推动共同发展;坚持和平共处五项原则;推进周边外交和多边外交,加强务实合作促进共赢;深化发展中国家间合作,促进国际关系民主化;推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展;推进全球治理体制变革是大势所趋;推进全球治理规则民主化、法制化;弘扬共商共建共享的全球治理理念。习近平全球治理思想包含开放、包容、民主、公正、和平、合作、共赢等理念。苏联解体以后,美国奉行单边霸权主义,导致近些年经常性的局部战争,最终引发席卷欧洲的难民潮,遇到世界的治理危机②,人类文明面临新的选择。习近平全球治理思想的提出,是对全球治理的重要贡献,已经引起全世界普遍重视。

    2.中美俄英德法等新型大国关系的建立

    面对中国的和平崛起,特别是2010年中国成为全球第二大经济体以后,如何妥善处理与世界既有大国的关系,一直是全球关注的热点之一。20122月,习近平访美期间,提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。紧接着,希拉里·克林顿在美国先后发表两次重要讲话,同样提到中美要建立一种“在竞争与合作中实现最佳平衡”的大国关系。20125月,在北京召开中美战略与经济对话会期间,双方将构建中美“新型大国关系”作为主题,这一概念被高调推出。20136月,习近平主席同奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤,双方达成共同努力构建中美新型大国关系的重要共识。201411月,在奥巴马总统访华期间,习近平主席又提出从6个重点方向推进中美新型大国关系建设。2015924日,国家主席习近平在华盛顿布莱尔国宾馆同美国总统奥巴马举行中美元首会晤。习近平主席指出,事实充分表明,构建中美新型大国关系这一目标是完全正确的,具有强大生命力。③“相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系”是习奥2013年“庄园会晤”、2014年“瀛台夜话”和2015年“白宫秋叙”三次长谈的重要成果,开创了大国关系新纪元,中美双方都在从政治高度努力避免陷入“修昔底德陷阱”。同时,中俄关系基础稳固,2014年双边贸易额达953亿美元,比20年前增加13倍以上。中英关系进入黄金时代,已经开启中英关系史上的黄金十年。中德合作进入“全面升级版”,中法合作蒸蒸日上。与这些大国之间合作关系的全面深化,为我国发展创造了比较宽松的国际环境。

    3.俄美军事力量的角逐与均衡

    俄美关系一直比较复杂。2013年年底,亲俄的乌克兰总统亚努科维奇中止和欧盟签署政治和自由贸易协议,欲强化和俄罗斯的关系,导致乌克兰亲欧洲派在基辅展开反政府示威,引发乌克兰政治危机。乌克兰政治危机的根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立,也是美俄力量的公开较量。美国利用这个机会,在全世界孤立俄罗斯,在非常条件下推动了中俄关系的深化。从2015930日起,俄罗斯持续针对“伊斯兰国”(IS)的空袭行动,在全球影响巨大,再一次引致俄美关系对峙升级。从政治走势分析,俄美关系仍将持续对峙,特别是军事争霸一时还难以有明确的结果,而这种环境为中国和平崛起提供了更多的时间。

    4.中国的和平崛起

    1972年,美国总统尼克松访华时,我国GDP约占全球的1%,曾经让美国人认为在全球经济舞台上中国可以忽略不计。1980年,中国GDP占全球2%,居第13位。2010年,中国GDP5.7万亿美元,占全球的9.2%,超越日本的5.3万亿美元,跃升为全球第二大经济体。2014年,中国发展进入新常态④,GDP增长7%,达10.4万亿美元,占全球的13.3%,对全球经济增长的贡献率达27.8%2014年中国外商直接投资则继续保持稳定增长,达到1280亿美元,成为全球最大的外商直接投资目的地,与此同时,美国在2014年的外商直接投资总量则大幅下跌近2/3,仅为860亿美元。此前,美国一直是全球吸引外资第一大国。2014年,我国对外投资1231.2亿美元,首超日本成为第二大对外投资国。中国发起的亚投行顺利成立,人民币跨境支付系统(CIPS)正式上线运行,英国发行人民币计价主权债券等,中国与韩国、澳大利亚等自贸区完成谈判,标志着人民币加速国际化。我国的对外开放已经形成双向开放格局。2013923日到2014922日,中国学者发表在顶级学术期刊《自然》系列杂志上的论文总数量达到647篇,比上一年458篇增长41.3%,比2000年增长100倍以上。《自然》杂志分析认为,中国正在成为科技论文发表和科研产出的国际领先力量。2015618日,《自然》杂志发布2015年全球自然指数(2015 Nature Index)。此次发布的2015全球自然指数涵盖了201411日至1231日发表在68种世界一流科研期刊上的57501篇论文。其中,中国科学院仍是自然指数中位列全球第一的科研机构。联合国教科文组织报告显示,中国研发支出占全球20%,超过欧盟和日本,升至全球第二位,仅次于美国的28%。因此,中国科技、经济、资本等在全球稳定崛起已成为历史趋势。

    综上所述,全球政治经济格局在迅速变化,中国高层次外交活动成效显著,中国倡导的以“互联互通”为核心思想的“一带一路”倡议进一步加快了资源整合的速度⑤,一个更加有利于中国长期稳定发展的大局初步形成。

    二、我国“十三五”规划的战略性问题

    1.“十三五”时期我国发展的指导思想

    《建议》提出,“十三五”时期我国发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。这个以“三个坚持”“一个确保”为主要内容的指导思想非常明确,为“十三五”时期我国经济社会发展指明了方向。

    2.“十三五”规划的六大原则

    《建议》提出,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循六大原则。一是坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。二是坚持科学发展。发展是硬道理,发展必须是科学发展。三是坚持深化改革。改革是发展的强大动力,要破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。四是坚持依法治国。法治是发展的可靠保障,必须把经济社会发展纳入法治轨道。五是坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求,必须坚持打开国门搞建设,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。六是坚持党的领导。坚持党的领导是确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进的政治保证。

    3.全面建成小康社会新的五大目标要求

    《建议》要求,今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现新的五大目标要求。一是经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。国家统计局估计“十二五”GDP增长平均速度为年增长8.0%。⑥习近平已经说明,“十三五”期间GDP年均增长6.5%是底限,顺利实现比2010年倍增的目标也有一定难度,但未来发展重点将放在提升经济发展质量上。与此同时,实现人均收入“倍增”要比实现GDP目标更有难度。根据“十二五”之前30多年的统计数据,中国GDP增长速度比居民人均收入增长速度平均快2.5个百分点。“十二五”之后居民收入才反超GDP增长速度,但要继续维持比较难,涉及国民收入结构调整问题,需要做出战略部署。二是人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。三是国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,中华文化影响持续扩大。四是生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。五是各方面制度更加成熟、更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。

    4.“十三五”规划的五大发展理念

    《建议》提出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中,创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。创新被放在空前的高度,关键是要解决未来中长期发展的动力问题。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,促进全社会协调发展,注重解决发展不平衡问题。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,推进美丽中国建设,为全球生态安全做出新贡献,解决人与自然和谐问题。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,构建广泛的利益共同体,解决内外联动问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,破解社会公平正义难题。⑦

    “十三五”规划《建议》内容充实,站位高远,具有战略性、全局性、开放性、国际性,特别是五大发展理念,全面总结了国内外的发展经验,系统展示出我国发展的战略愿景,是关系我国发展全局的一场深刻变革,对未来我国发展甚至世界发展均将产生重要影响。

    三、对我国“十三五”发展的战略预期

    1.中国在全球的政治经济文化影响力稳步提升

    在政治影响力方面,习近平提出的开放、包容、民主、公正、和平、合作、共赢理念与中国务实的做法,在全球引起高度关注。这种带有浓重中国传统文化特色与最新开放合作精神的全球治理思想,将影响全球的政治走向,并弱化美国等单边霸权主义的影响力。在经济影响力方面,中国稳步发展的经济、巨大的经济总量、巨大的国内市场需求(进口额占全球10%)、巨大的对外投资能力、巨大的青年人才优势、对世界经济发展贡献率近30%等,对未来世界经济发展影响非常大。在文化影响力方面,中国文化底蕴丰厚,讲究和平、和睦、和谐、合作,中国没有追求霸权的基因,本身就是多民族国家,善于处理多民族团结问题;中国人敢于担当,是世界和平和地区稳定的维护者。所有这些对未来世界和平、稳定、发展、进步都具有重要引导与融合作用。作为一个负责任的大国,中国未来将有更多的担当、更多的责任、更多的付出,承担更多的国际义务,为全球和平与发展做出更多贡献。

    2.在全球战略平衡中国际环境有利于中国稳定发展

    我国在治国理政思想上明确提出要避免陷入“修昔底德陷阱”,非常注意妥善处理与现有第一经济大国——美国的关系,努力构筑“新型大国关系”,使中美关系稳步、健康发展,这有利于中国经济长期稳定发展。中俄关系,以传统友谊+政治互信+经济合作为基础,使俄罗斯的石油天然气资源优势与我国实际需求高度契合,促进了两国关系的全面深化,特别是在合作庆祝世界反法西斯战争胜利70周年问题上,两国长远利益高度一致,强化了政治互信。中俄共同关注中方丝绸之路经济带建设同俄方跨欧亚大通道建设、欧亚经济联盟发展等重大战略问题。双方高层联系密切,互相支持,开创了中俄关系新篇章。中英关系开启“黄金时代”,英方愿意“成为中国强有力的盟友”,使中国在欧洲开启了高层次外交大舞台。中德、中法等关系,近几年发展顺利,取得非常好的政治、经济、文化合作成果。中国—东盟关系一直合作紧密,中韩关系、中印关系、中澳关系等均取得重大进展,国际环境对中国和平发展越来越有利。

    3.我国全面融入全球的宏观趋势明朗

    我国商品全面融入全球,有超过1400种商品出口市场占有率居世界第一。2014年,我国进出口总值4.30万亿美元,同比增长3.4%,其中出口2.34万亿美元,同比增长6.1%;进口1.96万亿美元,同比增长0.4%。我国出口占全球份额达12.2%,我国外贸增速明显高于全球的平均增速,第一货物贸易大国地位进一步巩固(2013年成为第一)。我国资本也快速融入全球。据UNCTAD统计,20092012年,中国FDI流入量分别为950亿美元、1057.4亿美元、1240亿美元和1210亿美元,流出量则分别为480亿美元、680亿美元、651亿美元和840亿美元。2012年,中国已成为世界第三大对外投资国,仅次于美国和日本。2014年我国的对外投资规模约1400亿美元,成为资本的净输出国。中国主导的亚投行,不仅是对现有国际金融体系游戏规则的挑战,也提升了人民币在国际舞台上的地位。人民币已经成为国际货币。在文化融合方面,中文热正在席卷全球。据央广网2015928日消息,随着国家主席习近平访问美国,中美两国都有推动美国中文教育的新举措出台:双方未来3年将资助中美两国共5万名留学生到对方国家学习,美方宣布从2009年到2014年推动本国10万名学生到中国留学的计划,从大学延伸到美国的中小学,争取到2020年实现100万美国学生学习中文的目标,美国的中文热持续升温。据中新网2015925日报道,截至目前,全世界134个国家已建立495所孔子学院和1000个中小学孔子课堂。中国文化快速融入全球,将对全球发展产生长期的影响。我国积极推动的“一带一路”倡议,契合沿线国家的共同需求,为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗,是国际合作的新平台,将为中国与沿线国家的深度合作奠定基础,共同建设你中有我、我中有你的“命运共同体”,是历史性解决中国与周边国家长期睦邻友好关系的重大创举。

    4.我国国民经济服务化迎来历史性浪潮

    2012,我国第三产业现价增加值占GDP比重上升到45.5%,首次超过第二产业成为国民经济第一大产业,第三产业第一次成为国民经济最大的部门,实现了产业结构演进的历史性跨越,国民经济向服务化迈进。2014年,第三产业占GDP的比重进一步上升至48.2%,第二产业占比持续下降到42.6%,中国经济结束第二产业主导发展阶段,在国家层面进入了工业化发展后期,成为第三产业主导发展状态,国民经济服务化已经成为未来非常明朗的发展趋势,服务业成为经济发展最大的蓄水池和动力源。对于改革开放以来逐步成长为全球制造业大国的中国来说,这种产业结构的变化是巨大的,具有历史性意义,标志着中国经济结构向更加高级的阶段迈进。实际上,全国发达地区第三产业已经在当地GDP中占据突出地位,像北京市、上海市、广东省和江苏省等第三产业占GDP的比重分别达到77.9%64.8%49.1%46.7%,中西部经济欠发达地区第三产业发展相对滞后。今年前三季度全国GDP487774亿元,同比增长6.9%。其中,第一、二、三产业分别增长3.8%6.0%8.4%,第三产业成为全国经济发展的火车头。⑧伴随国家促进服务业发展政策措施的深入实施,尤其是国家持续推动的“双创”和“互联网+”行动计划的落实,生产性服务业和生活性服务业将进一步扩大需求、释放活力,全国服务业持续、高速发展将形成历史性浪潮。

    5.国家发展将加快改善民生的步伐

    “十三五”期间,国家更加重视加快改善民生的步伐,在义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等方面加强基本公共服务,努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。进一步利用国家的力量,实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生开始实施普通高中免除学杂费政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业,坚持就业优先战略。实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步,完善最低工资增长机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这些民生政策,确实显示出国家把更多的真金白银投入民生改善,对于广大居民来说确实是重大利好。

    6.双创驱动激发就业与发展新活力

    我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平要有基本依托,这个基本依托就是推动形成大众创业、万众创新的新动能。⑨创新不仅是科学家、科技工作者的事,也是全社会的事。有人说,美国的创客和极度痴迷于创新的极客,1/3在高校,1/3在自家车库,1/3在孵化器。中国有9亿多劳动力,目前全国高校在校总人数达3500多万(包括高等职业学校等),每年有700多万高校毕业生,这是独一无二的宝贵资源,如果能投入创业创新,力量难以想象。推动大众创业、万众创新,就是要充分利用我国丰富的人力资源、广阔的市场空间、完整的工业体系等优势,集众人智、汇创客流、结创新果、成动能势,让大量创新的火花在创业之中迸发,让一代青年人激情燃烧,让创业创新成为国家进步的动力。⑩只要把亿万中国人的积极性和创造力都调动起来、激发出来、发挥出来,创新的力量就会无穷大。一个为青年人创造平台与历史机会的国家,肯定会迎来充满希望的未来。

    这些战略预期,有比较可靠的科学依据,有比较明确的发展大势,有越来越强大的国家力量支撑,有日益众多的国际力量期盼,相信会成为我们国家“十三五”时期积极努力达到的战略考量。

    四、初步结论

    1.五大发展理念是“十三五”规划的灵魂

    “十三五”时期,我国发展面临许多新情况、新问题、新机遇,最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态、创新新常态,保持经济社会持续健康发展,必须坚持正确的发展理念。中共中央“十三五”规划建议,集中全国人民的智慧和世界最新发展成果,提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面贯彻落实这些理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。各地必须按照这五大理念的要求,全面部署,统筹谋划,整体推进,务求实效。当这些具有前瞻性、科学性、战略性的新理念成为一个十几亿人口的共同意志时,我们民族的发展与进步必将形成排山倒海之势,向着惠及全体民众的目标以雷霆万钧之力挺进。

    2.创新发展历史性地走上民族进步的前台

    在我国经济发展高歌猛进30多年之后,已经跨入需着力提升经济发展品质和效益的阶段。未来把创新发展置于五大发展理念之首,放在前所未有的高度,要求把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新全覆盖、全方位落地,让创新在全社会蔚然成风。特别是国家持续推进的大众创业、万众创新将激发全民族创新发展活力,使我国经济社会发展历史性地跨入新的发展支撑状态,这必将促进国家科技实力和经济实力的协同提升,全面提高经济社会发展内在质量,稳步扩大国际影响力。显然,创新第一次成为全民族的共同事业,必须汇聚各方智慧与资源为之竭力奋斗。

    3.改善民生需要做艰苦细致的持续努力

    加快改善民生,让广大居民有更多的经济社会发展的获得感,是全社会和谐稳定发展的历史需要。我们明确了这个定位之后,在实际工作中,需要做艰苦细致的持续努力。其中,广大居民受惠最多的政策之一,是让经济发展与居民收入提高同步。国外已有成功经验,我们国内经过“十二五”时期的初步探索,也找到了基本的切入点,就是在国民经济收入结构分配方面,持续做出较大的调整,把发展成果更多地用来直接惠及老百姓。中央的思路很明确,这次《建议》也说得很清楚,基层需要结合实际具体落实。一些地方政府不能再像过去一样,把地方可调动的资源大部分用于大型基础设施建设或者国家重大项目配套,而是要更加务实地解决当地居民身边的具体问题,为当地老百姓创造实实在在的福利,比如用于植树造林,改善空气质量;用于精准扶贫;用于困难学生资助;用于困难家庭救助;等等。当一个个县市,一个个乡镇,老百姓的生活越来越好,当地发展的短板逐步补齐,全面建成小康社会的目标也就会来到眼前。

    4.2020年能确保全面建成小康社会

    “十三五”规划,必须坚持目标导向和问题导向相统一,既要从实现全面建成小康社会目标倒推,厘清各个时间节点必须完成的任务,又要从迫切需要解决的问题顺推,明确破解难题的途径和方法。全国各地情况差异比较大,各地必须结合实际,立足于厚植优势,补齐短板,关注新技术、新业态、新趋势、新需求,坚持把发展作为第一要务,把大众创业、万众创新作为最大的动能,把“互联网+”、中国制造2025、国民经济服务化作为关键举措,把脱贫攻坚作为最艰巨的任务,确保全面建成小康社会,确保老百姓有更多的获得感,确保跨越中等收入陷阱。

 

注释

①学习小组:《习近平的全球治理观》,“学习小组”微信公众号,http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NTEyNjUwOA==&mid=211898323&idx=1&sn=a30d8434a0aca3986e3e9367c1ec7d2a&scene=4#wechat_redirect20151014日。②潘维:《世界的治理危机》,共识网,http://www.21ccom.net/articles/world/qqgc/20151016129736.html20151016日。③宋诚、周彪:《中美新型大国关系,在理想与现实中并进》,求是网,http://www.qstheory.cn/zhuanqu/qsft/2015-09/23/c_1116655490.htm2015923日。④张占仓:《中国经济新常态与可持续发展新趋势》,《河南科学》2015年第1期。⑤肖金成:《“一带一路”:开放、合作、发展、和平之路》,《区域经济评论》2015年第3期。⑥国家统计局:《新常态新战略新发展——“十二五”时期我国经济社会发展成绩斐然》,国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201510/t20151013_1255154.html20151013日。⑦平萍、张建新:《深入学习贯彻党的十八届五中全会精神用全会精神武装头脑指导实践推动工作》,《河南日报》2015116日。⑧国家统计局:《前三季度国民经济运行总体平稳》,国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201510/t20151019_1257772.html20151019日。⑨李克强:《催生新的动能实现发展升级》,《求是》2015年第20期。⑩张占仓:《创业创新支撑发展》,《河南日报》2015916日。

责任编辑:浩淼

 【伦理与道德】

核心价值观培育和践行的传统经验与当代借鉴*

刘 伟  陈 锡 喜

 

    摘要:中国传统社会核心价值观培育和践履的历史经验为社会主义核心价值观的培育和践行提供了可供借鉴的两大范本——经典范本和经验范本。传统社会的核心价值观依托儒学经典、乡规民约、家训家规、美德典范等“经典”教化得以有效传播,被民众广泛认知和认可;同时,又通过融入至国家各项典章制度,依托规范化的官吏制度、体系化的教育制度、民俗化的礼乐制度,实现社会各阶层的广泛践履。当前,促进社会主义核心价值观的培育与践行,应当有效借鉴和转化这两大范本,根据时代与社会主导价值观的变化重塑“经典”的价值内蕴,创造性地转化“经典”载体的运用经验和传统社会核心价值观制度化建构的历史经验,使社会主义核心价值观落细落小落实。

    关键词:社会主义核心价值观;传统社会核心价值观;优秀传统文化;经典范本;经验范本

    中图分类号B82文献标识码:A文章编号1003-0751(2015)11-0095-06

         收稿日期:2015-07-21

    *基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目“社会的统治思想、核心价值和话语主导权——当代中国意识形态建设若干重大问题研究”(12YJA710018)。

    作者简介:刘伟,男,上海交通大学马克思主义学院博士生(上海200240)。

    陈锡喜,男,上海交通大学马克思主义学院特聘教授,博士生导师(上海200240)。

    习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调:培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化;中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。因此,深入挖掘传统社会核心价值观积淀的历史经验,不仅有助于丰富社会主义核心价值观的文化涵养,而且为其培育和践行提供了可以借鉴的两大范本——经典范本和经验范本,对落细落小落实社会主义核心价值观具有重要启发意义。

    一、“经典”教化与传统社会核心价值观的有效传播

    我国历史上,曾经建立起以儒家文化为基础,以“仁、义、礼、智、信”为核心内容的传统社会核心价值观,并在两千多年的封建社会统治中得以传承和延续。从我国传统社会核心价值观形成与传播的过程来看,各种具有典范性和权威性的“经典”文化资源发挥了重要作用。我国传统社会核心价值观主要依托儒学经典、乡规民约、家训家规及美德典范等凝结了古代文化思想和道德精神的“经典”文化资源得以有效传播,在古代社会被广泛认知和认可。

    第一,儒学经典是传播传统社会核心价值观的核心载体。在传统社会,儒学经典是意识形态化的儒家价值观的载体,其通过官学和私学的推广,在施行政治教化的过程中使传统社会的核心价值观得以广泛传播。究其缘由,是因为古代儒学具有“王官学”的地位,统治者将儒学义理价值观视为国家的统治思想,传统社会的核心价值观也就以儒学为基础确立下来,并依托儒学经典通过政治推行得到有效传播。以孔子修六艺、著经典为例。孔子据其学术用意和思想主张,取六经中的治国之道,修订六艺,寓儒家思想及其政治主张于其中,构建起儒家最早的经典范式,也奠定了儒学经典的意识形态教化功能。在教化内容上,“六艺”所传达的正是儒家“仁、义、礼、智、信”的价值观。《汉书·艺文志序》曰:“六艺之文,乐以和神,仁之表也;诗以正言,羲之用也;礼以明体,明者著见,故无训也;书以广听,知之术也;春秋以断事,信之符也。五者,盖五常之道,相须而备,而易为之原。”①而在经典传承上,孔子将“书传”与“言传”“身教”相结合,经由世代弟子讲学将传统社会核心价值观传播下去。随着儒学经典的意识形态化,其政治教化意味强烈,已超越一般文学意义,不仅“邹鲁之士、缙绅先生多能明之”,而且普通知识分子也多以儒学为思想背景,儒学所倡导的义理观念逐渐深入士人的价值观,实现了精英阶层对传统社会核心价值观的认知与认可。除却六艺,四书及《孝经》《列女传》《左氏春秋》《公羊传》《荀子》《公孙尼子》等经典也是传承传统社会核心价值观的重要载体。此外,《训蒙绝句》《三字经》《千家诗》《女儿经》《神童诗》《增广贤文》《名贤集》等蒙学读物作为规范儿童举止的教材也起到了培育传统社会核心价值观的作用。

    第二,“经典”教化从精英阶层落实到民间社会,主要是以乡规民约的方式实现传统社会核心价值观的民间化传播的。古代统治阶级通过将儒学经典内蕴的价值理念渗透到制度化的乡规民约中,以制度化的乡规民约教化民众,实现整饬民俗的目标,使核心价值观得以在民间培育。在传统社会,乡党、邻里多属同一宗族,具有血缘或亲缘关系,社会成员交往皆为“熟人交往”,处事规则多讲儒家礼法与人伦义理,道德调节成为协调人际关系的重要手段。因此,传统社会乡规民约的制定,多将儒学经典中的礼法精神和人伦义理纳入其中,使其成为社会成员共同遵守的价值规范。它通过“乡约”“村规”“族谱”“族规”“社约”等多样化形式展现出来,并且大多主张遵循礼法、调解纠纷、兴办教育、保护生态、禁赌禁斗等规范,在传统社会起到了重要的教化作用。如北宋的《蓝田吕氏乡约》,作为我国最早成文的乡规民约,它倡导“德业相劝,过失相规,礼俗相交,患难相恤”的价值主张,其所订立的教化条目正是遵循了“仁、义、礼、智、信”的传统社会核心价值观。明代以前,乡规民约多为百姓自愿合意成文,是百姓依循礼法进行自我教化、规范乡村秩序的重要规范,具有民间社会自治的性质。明清以降,乡规民约开始被统治阶级纳入社会治理体系,成为统治者弘扬政治主张、培育百姓价值观的有效载体。明代朱元璋钦定《教民六谕》,教化民众“孝敬父母,恭敬长上,和睦乡里,教训子孙,各安生理,毋作非为”。清朝康熙帝颁发《圣谕十六条》,雍正对其逐条解释,形成《圣谕广训》,使其通俗化。传统社会的乡规民约使统治阶级的教化体系从中央延伸到社会的底层,使传统社会的核心价值观在民间得以有效培育。

    第三,“经典”教化落小至家庭层面,主要是以家训家规来培育传统社会核心价值观的。中华传统农耕文明特别重视家族关系,宗法等级制度及观念影响着家族成员的思想观念,形成了长幼有别的家族传统,家族长老等掌握着家族的话语权。因此,传统社会核心价值观在家庭层面的培育和践行,主要是依托家长制定或口传的家训家规,并将其纳入民众日常性教化系统的。这些家训家规教化内容涉及广泛,在进德修身、勤俭持家、待人接物、谦虚勉学等方面,都渗透着儒家的价值观念。如被誉为家训之祖的《颜氏家训》,作为传统社会的典范教材,它从教子、兄弟、后娶、治家、风操、慕贤、勉学、文章、名实、涉务、省事、止足、诫兵、养心、归心、书证、音辞、杂艺、终制等20个方面来劝诫勉励家族后生的修身、处事、为学。再如袁采践行儒家伦理教育,以“厚人伦而美习俗”为宗旨制定《袁氏世范》,教育后代“睦亲”“处己”“治家”之道。朱熹以家训教化儿女进德修身,司马光以《训俭示康》劝诫后人要勤俭持家。此外,还有欧阳修家训、包拯家训、王夫之家训、郑板桥家训、赵鼎的《家训笔录》、浦江郑氏家族的《郑氏规范》等。这些家规家训以“仁、义、礼、智、信”等为主要内容,以家庭教育的方式将传统社会核心价值观渗透到家族成员的思想和日常生活中。

    第四,“经典”教化落细至日常生活中,主要是通过典范人物及其事迹来弘扬道德精神、传播传统社会核心价值观的。以美德文化为土壤孕育的传统社会核心价值观,正是通过典范人物及其美德事迹的传播而被民众广泛认知和认可的。在传统社会,统治阶级及精英阶层善于利用这些典范人物及其事迹所彰显的优秀品质教化平民百姓。如以“孔子破满”“程门立雪”等典范讲礼,教化子弟习得礼节;以“悬梁刺股”“凿壁借光”“囊萤映雪”等典范劝勤勉学,激励子弟好学上进;以“苏武牧羊”“文姬归汉”“卫石碏大义灭亲”等典范表彰忠义,教化子弟爱家爱国;以“黄香温席”“薛包敬母”等典范扬孝,教导子弟恪守孝悌。这些丰富的典范人物及其事迹承载了传统社会核心价值观培育的广泛内容,以生动的典范故事使传统社会核心价值观在民间得到广泛传播,教化效果显著。而从传播渠道与方式来看,这些美德典范主要是通过文学典籍与口耳相传的形式进行传播的。其中,以戏曲传唱、民间说书、山林讲学和家长训诫为主体形式的口耳相传,因其具有传播速度快、话语通俗、受众广、贴近群众生活等优势,使传统社会核心价值观的民间培育效果显著。比如,以嵩阳书院、岳麓书院、白鹿洞书院、睢阳书院四大书院为代表的山林讲学,以民间教化的形式促进了正统意识形态的传播,使传统社会的核心价值观得以普及大众、深入人心、妇孺皆知。

    二、制度建构与传统社会核心价值观的有效践履

    传统社会核心价值观在社会制度中的渗透是其得以有效践履的主要方式。传统社会将主导价值观融入国家各项典章制度中,依托规范化的官吏制度、体系化的教育制度、民俗化的礼乐制度等举措,使其渗透到各个阶层的社会生活中,实现了社会各阶层对传统社会核心价值观的广泛践履。

    第一,将传统社会核心价值观嵌入官制之中。中国古代统治阶级将其阶级意志和核心价值理念融入官制,以政治庇护的方式保障官僚精英对传统社会核心价值观的践行。因此,通过儒家文化向传统社会选材官吏制度渗透,将官员任免与德行挂钩,以儒家文化思想作为选拔和考核官员的重要内容,是传统社会核心价值观获得践履的重要方式。自汉代始,“举孝廉”成为以儒学为标准选取人才的开端。统治阶级将蕴含传统社会核心价值观的儒家文化作为选拔人才的重要标准,“诸不在六艺之科,孔子之术者,皆绝其道,勿使并进”②。在用人上起用文学儒生,任用“俱好儒术”的窦婴为丞相、田蚡为太尉,使得儒学士子可以参与政治,成为传统社会核心价值观的簇拥者。许多布衣之士,如汉代的公孙弘、兒宽等,也获得了晋升的机会,耕读立身、读书传家成为知识分子的人生追求。统治者还通过征召制度提拔儒学之士,如贡禹、韦贤、疏广等著名治经儒者。儒学官学化在最大效度上整合了社会智力资源,使知识分子阶层成为维护主流意识形态、践行传统社会核心价值观的中坚力量。此后隋唐也形成了以儒家思想为主导的逐渐完备的科举制度,以此巩固传统社会核心价值观的意识形态地位。由此可以看出,传统社会在人才遴选制度和机制上,以满足统治阶级政治主张和伦理要求的儒家文化作为考核条目,从而促成了大批从仕人员对传统社会核心价值观的践履。

    第二,将传统社会核心价值观融入教育制度。传统社会注重将核心价值观纳入整体教育体系中,将蕴含核心价值观的儒学经典作为教化民众的统一载体,通过教育制度的建构和推行,促成儒门士子的践履,保障知识分子对统治阶级价值观的认同。传统社会核心价值观与教育制度的融合主要通过以下几个方式实现。一是兴办官方教育和民间教育,使太学、国子学、州郡县乡学教化系统遍布各地,构建起一个庞大的价值观传播网络。如汉代兴办太学与官学,统一修订课程,将儒学经典作为统一教材,以儒家文化承载统治阶级的思想主张,使传统社会核心价值观得以制度化传播,保证了知识分子对核心价值观的践履。二是传道授业资格考核以是否符合传统社会核心价值观为标准。比如,汉代就以儒学为标准选拔教授博士资格,置五经博士以教授弟子,董仲舒提出“兴太学,置明师,以养天下之士”③。是否通晓儒学经典被视为能否授予功名利禄的主要条件,儒学经典权威的确立也大大促进了传统社会核心价值观的培育和践行。正是传统社会的崇儒理念和“贤者居位”的制度导向,使读书致仕成为底层社会向上攀缘的最重要途径,“学而优则仕”成为知识分子的普遍追求。这种制度导向扩大了传统社会核心价值观的现实基础,使得历代国家知识分子成为传统社会核心价值观的坚定维护者、守成者和传播者。如汉代的郑玄、马融、董仲舒、谯周,唐代的韩愈、李翱,宋代的周敦颐、程颢、程颐、朱熹、陆九渊,明代的王阳明以至清代的王夫之,都不遗余力地对承载传统社会核心价值观的儒学进行阐释、论证、说明,形成了“今古经学”“谶纬神道”“公羊穀梁”“程朱理学”“陆王心学”等丰富学说,从学理层面增强了儒学经典的权威,提升了民众对儒学经典的敬畏感,起到了维护、延续传统社会核心价值观的作用。

    第三,将传统社会核心价值观融入礼乐制度。传统社会核心价值观的培育与践行落实在民间,是通过礼乐的俗化和思想的教化来实现的。“礼”作为传统社会“祭神求福”的礼仪,被发展成为一套完整的道德规范,用以“礼节民心”。统治者通过将核心价值观融入礼法,建立起各种典章制度和生活规范,又通过礼乐制度俗化的方式来移风易俗,引导、规制百姓的文化心理及生活方式,使民间社会遵循主流价值规范。其主要方式有三种。一是确立礼法制度,将“礼”引入法中,通过建章立制使礼俗制度化,从而在民间社会推行礼治。如汉董仲舒建议,“立太学以教于国,设庠序以化于邑,渐民以仁,摩民以谊,节民以礼,故其刑罚甚轻而禁不犯者,教化行而习俗美也”④。通过成文法规的制定,确保了民间社会遵循礼法有据可依,奠定了以礼俗传播传统社会核心价值观的制度基础。二是通过建立生活礼仪和节日礼俗的方式,将传统社会核心价值观渗透到民间社会生活的方方面面,让社会成员在亲身体验传统礼俗的活动中感受核心价值观的熏陶。礼乐俗化形成了酒礼、射礼、燕礼、朝聘、冠礼、婚礼等礼仪,这些礼仪规范被民众在日常生活中反复践行,不断沉淀固化为社会成员的言行规范。三是通过旌表制度来强化民间社会对礼乐的践行。旌表制度作为一种激励制度,主要是通过立碑、建祠、赐匾、奖赏等方式,对忠义节孝之人进行表彰,借以推广官方所倡导的蕴含核心价值观的礼俗规范,从而激励更多民众对礼俗规范的践行,起到导引社会风气的作用。总的来讲,礼乐俗化以一种隐蔽且自然的方式,将传统社会核心价值观渗透到民众的言行规范和生活模式中,使民众潜移默化地接受核心价值观的熏陶,恰如其分地达到了培育和践行传统社会核心价值观的功效,为民间社会提供了一套稳定的秩序规范。

    三、“经典”重塑与社会主义核心价值观的有效培育

    当前,我们以落细落小落实社会主义核心价值观为目标,挖掘和利用传统社会核心价值观传播的“经典”资源,既要考察“经典”资源的时代价值,又要分析以其为参照落细落小落实社会主义核心价值观的可行性。因为,任何“经典”都有其时代价值,也有其历史局限性和适用性。当前借鉴“经典”范本,需要批判地继承“经典”资源,根据时代与社会主导价值观的变化重塑“经典”的价值内蕴,同时对“经典”载体的运用经验进行创造性地转化和运用。那么,当前创造性地转化和运用传统社会核心价值观培育的“经典”范本,应重点抓好两条思路:一是批判地传承和弘扬儒学经典和传统社会的家训家规、美德典范,利用好优秀传统文化中的“经典”资源;二是创造性地转化和运用传统社会核心价值观依托“经典”进行传播的经验,利用好“经典”载体。

    第一,构建系统规范的经典文本体系,促进民众对人文经典的阅读。知识精英向来是一个国家创造、记录、传播文化思想的杰出群体,因此,社会主义核心价值观的培育与践行应当以精英知识分子为依托,加强社会主义核心价值观的理论研究和文献出版,争取多出高质量的经典文本,为落细落小落实社会主义核心价值观提供有力的学理支撑。在此基础上,还要注重经典文本的选择,加强经典文本的阐释、说明,构建起规范化、系统化的经典文本教育体系,引经据典传播社会主义核心价值观,让民众通过接受规范化、系统化的经典教育,体悟经典文献所传达的精神理念和价值观。当然,这里所论及的经典既包括蕴含社会主义核心价值观的当代文化典籍,又包括蕴含社会主义核心价值观思想资源的优秀传统文化典籍。

    第二,加大对优良家训家规的挖掘与弘扬。不管传统社会还是现代社会,家训家规对一个家庭家风的形成有着关键的作用,它影响着整个家庭成员的为人处世之道、生活作风与生活习惯。当前,在家庭层面落细落小落实社会主义核心价值观要做好三项工作。一是注重挖掘并提升传统文化中的家训家规,使其与现代社会家庭组织、家庭结构及公民生活世界相契合。要以社会主义核心价值观改造不良家训家规,促进家庭成员文化心理的重塑与言行规范的调整,促进社会主义核心价值观在家庭层面的培育与践行。二是家长要带头践行家训家规,既以话语言说家训家规,又以实践言说家训家规,启蒙和教育孩子养成良好的言行规范。三是领导干部家庭要带头建设好家风,教育好子女,积极践行社会主义核心价值观,争取成为模范家庭。

    第三,促进美德典范的挖掘与传播。一是既要挖掘、整理、宣传传统文化中的美德典范人物和典型事迹,又要积极培育、塑造和提升当代社会各行各业中的美德典范人物。二是要注重挖掘民众身边的榜样人物、生活中的好人好事,利用好民间口耳相传的传播方式,发挥好微博、微信等新媒体的传播作用,使看得见、学得着的平民典范能够感染和教化民众,提升社会主义核心价值观培育的成效。三是要以私德教育为切入点,将美德规范细化为条目,对民众进行底线价值观教育,引导民众在坚守底线价值观基础上培育和践行社会主义核心价值观。四是要依托公益事业培育民众的公德心。加强社会主义精神文明建设,发挥志愿服务等公益活动载体的作用,将美德典范的学习与践行纳入其中,在常态化的活动中践行社会主义核心价值观。五是要以领导干部的道德建设为着力点,有必要时将美德规范纳入国家公职人员及党员的职业操守及日常行为规范当中,以制度化的方式促进社会主义核心价值观在领导干部中的弘扬。

    四、经验参照与社会主义核心价值观的有效践行

    制度化建构无论在哪个时代,都是促进社会主导价值观有效践行的核心方式。只有将核心价值观嵌入社会制度中,才能使核心价值观更直接、更持久地渗入社会成员生活的方方面面。中国传统社会核心价值观与制度合体的历史经验和实证效果无疑是最有力的确证。当前,从制度建构和优化入手落实社会主义核心价值观,应根据社会形态与时代特征的变化,对传统经验进行创造性转化。这种创造性转化应坚持两条原则:一是在思想方法上要注重时空转换,在经验史考察和甄别的基础上了解时代变迁后传统经验所适用的场域范围,对其转化的可能性进行深入分析;二是在运用方法上要注重实事求是与批判继承,根据现时代的目标需要和实际情况,坚持古为今用、推陈出新,对传统经验进行优化创新,并将传统经验与现时代的实践经验进行整合。

    第一,提倡促进乡规民约的创造性转化。受现代化进程及城镇化变迁的影响,我国传统乡村社会“差序格局”解体,这不仅颠覆了旧的乡村社会秩序,使传统社会依托士绅主导的宗族地方自治机制解体,打碎了乡规民约的持存与守恒;而且传统乡村社会的经济关系和文化关系也被重构,强烈冲击了传统的文化精神和价值观念。在这种背景下我们仍提倡促进乡规民约的创造性转化,有其必要性和可能性。从必要性来讲,在前述情况下,有必要重构一套新的自治机制来协助治理乡村社会,也需要一种新的文化精神来整合调试民众的价值观念,引领支撑民众的生活追求。从可能性来讲,尽管传统乡规民约所依托的以士绅为主导的自治机制已经消解,但是在原有思想基础及心理基础上,完全有可能重构以乡村精英阶层为主导的、以村民主体自觉为依托的、融入制度化法制化设计的自治机制。因此,我们倡导以乡规民约来落细落小落实社会主义核心价值观,就是发挥乡规民约凝聚社会共识、协调利益关系和维护乡村秩序的作用,在基层社会治理中使社会主义核心价值观得以在民间传播和践履。一是要加强对民间社会乡规民约、民风民俗的挖掘。要依据现时代的实践要求及社会主义核心价值传播的立场,对其进行甄别筛选、保护利用及优化推广。二是要根据时代变迁对乡规民约进行新的创作。要重新塑造和诠释传统乡规民约的内涵,剔除其中不合时宜的元素,传播和弘扬新时代的主旋律,将社会主义核心价值观融入乡规民约中,以实现乡村社会治理的现代化。三是要加强对优秀乡规民约作用机制的制度化设计。可将其纳入公民道德规范当中,个别的还可以纳入国家法律法规当中,使社会主义核心价值观嵌入国家和社会治理体系中,发挥文化软实力参与社会治理的作用。

    第二,加强教育制度优化设计,以制度规范青年学生的日常言行规范。要将社会主义核心价值观的制度化传播落实到教育制度和国民教育体系当中,以制度来规范民众特别是青年学生的日常行为。在知识泛化和社会信息化的今天,国家治理现代化对国家管理阶层的能力提出了更加全面的要求,以儒学作为选才标准、官制与教育制度联姻的经验,已不再适用于当今的人才选拔。当前,实现社会主义核心价值观的制度化传播,更重要的是在教育制度上下功夫。一是要注重教育者的选拔、考核与培养。教师是社会主义核心价值观重要的传播者,所以应当严格教师选拔与培养,加强对教师课堂教学的考察,使牢骚、泄气及不良的个人情绪远离课堂。二是要致力于提升教师的文化素质和专业技能,强化教师对社会主义核心价值观的掌握和输出能力,杜绝“闭门造车”与“哗众取宠”,使其有能力、有信心担负起社会主义核心价值观大众化的任务。三是要加强社会主义核心价值观课堂教育的话语建设。要以青年学生为重点,抓好学校社会主义核心价值观教育。在社会主义核心价值观进教材的基础上,要注重教材话语向教学话语的转换;在教学话语形态运用上,要以日常话语为突破口引导学生,以学术话语支撑日常话语启发学生,以政治话语为目标教化学生。四是要根据新时期学生的网络交往实践,开发和利用新媒体平台,拓展价值观教育的阵地,使社会主义核心价值观教育与学生的日常生活对接,真正走进学生的生活世界。

    第三,充分发挥知识精英对社会主义核心价值观的正面阐释、解说和传播作用。随着社会进步和个体价值实现方式的多样化,人生道路及职业选择呈现多元特征,“读书致仕”已不是知识分子普遍看重的发展机会,“贤者居位”的制度导向作用已经弱化。因此,不能单纯依靠制度的约束力来推行社会主义核心价值观的践行,而应当从知识分子的日常生活世界着手,在观念教化和思想引领方面下功夫,充分发挥知识精英对社会主义核心价值观的正面阐释、解说和传播作用,依靠知识精英的学术研究、思想创造和身体力行实现社会主义核心价值观的传播。一是要注重知识精英的价值观教育,强化知识分子的责任担当和文化情怀,保障社会主义核心价值观传播的方向。知识分子承载着传播、解释社会主义核心价值观的重任,应当坚守政治底线、法律底线和道德底线,注重正面引导,不依个人情感偏好传播价值观。二是政府要创造优越的环境和条件,保障知识分子的经济独立和精神独立,使其思想创造有广阔的空间。三是知识分子特别是公共知识分子和学校教师要以生动的言语和正向的行为示范教育民众,做好言行表率,引导民众做出正确的价值判断和文化选择。

    第四,充分发挥文化制度内蕴的感染、教化和塑造功能。随着社会发展和社会成员生活方式的多样化,以文化制度化促进社会主义核心价值观的传播,更重要的是发挥文化制度内蕴的感染、育化和塑造功能,使个体在文化环境中习得和践行社会主义核心价值观,而不是依靠礼俗制度的强制力来规制民众文化心理及生活方式。一是要推行社会主义文化发展政策化,加强对文化发展商业化的监管。既要利用好区域性文化资源,抓住商业机遇发展文化经济,以商业发展带动传统文化、革命文化、当代文化的传承与弘扬,又要坚持传承的方向,守住社会主义文化的精气神。二是要将传统节日礼俗制度化,使传统文化嵌入制度得到广泛推广。要以礼仪教育为切入点,善用传统节日培养民众的文化素质,使社会主义核心价值观落细到民众的日常生活层面,成为民众生活实践中普遍遵循的价值观念。三是要有针对性地加强三种青年文化建设。即加强城市文化建设、关注城市青年,推进乡村文化建设、关注农村青年,落实校园文化建设、关注校园青年,使社会主义核心价值观落实到更广泛的青年群体。四是要积极应对全球化的发展趋势,增进社会主义核心价值观的跨区域传播,以外部效应带动国内民众对核心价值观的认同与践行。要利用“孔子学院”等载体促进中华文化的国际性传播,创新话语表达,弘扬中华文化精神,增进中华文化的影响力,增强社会主义核心价值观的吸引力和感染力。

    五、结语

    中国传统社会的核心价值观虽有其局限性,但作为中华传统文化精神的内核,是中华民族智慧的结晶,其积淀的历史经验对当前落细落小落实社会主义核心价值观具有重要的借鉴意义。牢固的核心价值观都有其固有的根本,抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。因此,利用好传统社会核心价值观历史积淀的经典范本和经验范本,批判地继承“经典”文化资源,重塑“经典”的价值内蕴,创造性地转化“经典”载体的运用经验和传统社会核心价值观制度化建构的历史经验,是落细落小落实社会主义核心价值观的有效路径。

 

注释

①班固:《汉书·艺文志》,中华书局,2000年,第1364页。②③④班固:《汉书·董仲舒传》,中华书局,2000年,第191819111905页。

参考文献

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责任编辑:思齐

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编辑:贺心群