打造郑汴科教创新走廊 提升核心竞争力

　　　长期以来，我省经济社会发展存在的很多问题都跟科教创新这个短板有关，知名高校少，科研单位也较少，本地人才充足但外流较为严重，以致我省创新有效供给不足，对产业转型升级的支撑不够。推进“三区一群”、建设郑州国家中心城市，抓好科教创新是切入点，也是重要内容和核心竞争力。在创新已呈全球化趋势的背景条件下，知识、技术、人才等科教创新资源加速在全球流动和布局。对我省而言，弥补科教创新短板的最直接、最重要的举措，就是要应时合势，着力扩大科教开放合作，广泛汇聚高端创新资源。

　　近年来，在省委省政府的正确领导和大力推动下，我省科教资源不断丰富和提升，中科院及其过程所、软件所、电工所等相继在我省建设了分所，清华大学、上海交大、同济大学、南京大学等高校在我省合作建立了产业研究院，国内知名企业、科研院所也在我省成立了一批产业技术研究院或协同创新中心，我省科教创新资源不足问题正有效缓解。

　　在吸引科教资源方面，我省其实具有很多优势:河南连通南北、承东启西，区位优势明显；铁路、公路、民航四通八达，交通优势明显；人口众多，生源丰富，高等人才储备雄厚；产业基础较好，产、学、研结合的潜力巨大。要充分利用和发挥这些比较优势，研究出台促进高等教育、新型研究机构发展的用地、财税、人才等方面的优惠政策，加大对高校、新型研发机构的政策支持，吸引更多知名高校、科研院所合作建设分校或高层次研究院，吸引更多世界500强和全国500强企业来我省设立研发机构，攻克共性关键技术，服务产业转型升级，推动更多高端科技成果落地产业化，努力构筑全国科教创新高地，为我省“三区一群”和郑州国家中心城市建设提供坚实支撑。

　　目前，我省已经引进的一批合作办学、合作建院所项目正在选址，未来还将有不少这样的项目需要落地，一定要在空间规划上未雨绸缪，要提早谋划、科学论证，按照项目的功能和定位适当分类、集中布局，以形成规模集聚和联合共振效应。我们经过调研发现，郑东新区以东、开封新区以西、连霍高速以南、郑开大道以北这样一个总面积约200平方公里的矩形地带，非常适宜摆放科教合作项目。首先，这个区域交通便利，距离郑州东站、开封北站、新郑机场、高速公路枢纽、郑开轻轨都很近。再者，这里已经有了良好基础，这一区域的“龙子湖”高校园区附近已集中20个左右的高校和科研院所，以及近10个技术转移和“双创”服务机构，京港澳高速东侧附近聚集了近10个高校，开封新区也有近15个高校和科研院所，其中包括新引进的清华启源先进光源产业技术研究院、中国农大开封研究院、天津大学开封研究院等。未来5年，有望再引进40个左右的高校分校和科研院所布局在这一区域，就将形成一个近百家具有很强规模效应的科教创新资源集聚地，即“郑汴科教创新走廊”，将为我省“三区一群”、郑州国家中心城市建设、郑汴融城发展提供强大的人才科技支撑。

　　综上所述，规划建设“郑汴科教创新走廊”，引导科教项目集中布局，对于我省补齐科教创新短板、汇聚高端科教创新资源具有现实而深远的意义。希望相关部门着眼长远发展，科学审慎地做好土地空间利用规划和郑汴融城城市发展规划，为我省当前及未来急需落地的科教项目，为我省“三区一群”和郑州国家中心城市建设预留空间。

　　（作者王辉系民进河南省委参政议政委员会副主任兼秘书长）