构建开放式创新体系

　　　科技是第一生产力，创新尤其科技创新，是国际竞争中获得竞争优势的根本利器。实施创新驱动发展战略，实现经济增长方式由要素驱动、投资驱动向创新驱动的根本性转变，是我国跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会的根本动力。河南是创新资源相对匮乏地区，在实施创新驱动过程中要想扬长避短，与其他地区错位发展，就必须“强自身、补短板”“巧借力、聚资源”，一方面要正视自身不足，埋头苦干；另一方面要使巧劲，以开放的心态，牢牢抓住创新资源快速流动的历史机遇，积极融入全球创新网络，构建开放式创新体系，助力河南创新驱动发展。

　　深入挖掘开放式创新的时代价值。从本质上说，创新特别是科技创新，是对新规律的探究与把握，是对旧技术的颠覆与超越，纵观科技发展史，创新的社会环境必含有开放包容的心态，其实现过程往往是群体智慧合作的结晶，其本质内涵就孕育了“开放”与“合作”之意。因此，“开放合作”是创新的内在基因，开放式创新是创新驱动发展战略的内在之意，也是实现创新驱动发展的重要途径。当前，需加强对开放式创新的价值内涵进行研究，从理论上真正弄清楚创新驱动背景下开放式创新的时代价值，为创新资源匮乏地区通过开放式创新，实现科技创新弯道超车提供理论支撑。

　　强化科技对外合作。在经济全球化的时代，创新资源在全球范围内的流动与配置进一步深化，科技创新国际化的速度在加快、层次在加深、范围在加大，全球科技创新大开放、大合作、大发展已是大势所趋。面对全球创新资源加速流动的历史机遇，河南必须以全球化的视野、国际化的站位、开放化的心态，充分发挥科技合作的先导作用，坚持“引出并行”；“不求所有但求所用”，以实现与国内外高端创新资源对接合作为主线，积极主动融入全球创新网络。根据经济社会发展的重大需求，努力营造更加开放的环境，不断提升国际合作层次，创新合作机制，引进发达国家技术和人才，破解经济发展中的难题，推动各种创新主体走向国际合作的舞台，形成“全方位、多层次、广领域、高水平”的国际科技合作局面，加快促进科技创新资源向河南集聚，探索科技资源相对匮乏地区实现创新跨越发展的新模式。

　　构建技术转移转化体系。创新驱动战略中最重要的环节就是要通过技术创新，驱动现行经济增长方式转变。技术转移转化是连接技术创新端与技术应用端的桥梁，是实现技术创新成果应用化、产业化、市场化的关键环节。当前，河南技术转移转化体系建设与发达省份相比还存在一定的差距，在区域竞争越来越激烈的今天，河南必须加快动作、科学谋划，以落实十三五技术市场发展规划为契机，以搭建技术转移转化综合平台、培育技术转移示范机构、培养技术转移专业人才队伍、奖补技术交易及中介主体为抓手，构建集政策、机构、队伍、服务为一体的技术转移转化体系，助力河南创新驱动发展。

　　大力推进开放式创新。省委省政府提出打造“三大高地”的战略目标，特别是打造中西部科技创新高地，对河南开放式创新提出了更高的要求。因此，要坚持以引进来和走出去为主要途径，持续推进与北京、上海等发达地区，与美国、欧盟等发达国家间科技合作；推动国内外一流高校、科研院所、企业在河南设立或共建研发机构、技术转移机构；培育国际联合研究中心等合作平台，打造开放合作新高地；实施国际合作类重大专项、开放合作计划，大力引进高层次人才来豫工作，积极争取省外境外技术成果在河南落地转化。

　　积极融入“一带一路”。随着“一带一路”建设的深入实施，河南科技创新领域如何发挥自身优势，如何作为，值得我们深思。要积极融入“一带一路”，河南就不能单纯强调创新资源的“引进来”，更应该深入挖掘河南优势产能与优势技术“走出去”，通过组织省内创新主体与境外创新主体间联合创新，鼓励企业在海外建立研发中心、科技园区、国际合作基地等创新平台与载体，在“一带一路”沿线国家创立研发基地、原材料生产基地、加工基地，以抢占海外市场、提升海外影响力，以技术融入为先导，带动实现“技术-经济”的全面融入。 （作者李斌单位：省社科院）