省委十届九次全会深入学习贯彻习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神，科学谋划我省实施乡村振兴战略路线图，强调产业振兴是物质基础，必须与人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴统筹推进。推动乡村产业全面振兴，要创新引入现代产业发展理念和组织方式，着重在产业布局、绿色生产等方面发力，高质量打造现代乡村产业体系，筑牢乡村振兴根基。

　　产业布局区域化。坚持市场导向，立足资源禀赋，突出区域特色，发挥比较优势，算好经济账，念好粮食经，唱好特色戏，积极构建以粮食为基础、草畜为支撑、果菜茶等为特色的现代农业产业布局，发挥规模经营效应，提升市场竞争能力，实现稳粮与增收、调结构与稳产能协调共进。要科学划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，打造特色农产品优势区，促进主要农产品向优势区域集中，引导涉农第二三产业重点向县城、乡镇和产业集聚区、专业园区聚集，统筹推进农业产业园、科技园、创业园等各类园区建设。要因地制宜规划建设一批规模化农产品集散中心，科学划定养殖业适养、限养、禁养区域，推动农村康养、乡村旅游、农村电商等新业态布局合理化。

　　生产环节绿色化。坚持绿色发展理念，实现农业产业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。要持续推进化肥、农药减量增效行动，大力开展测土配方施肥，逐步扩大有机肥替代化肥试点示范，积极推广高效低毒低残留农药、高效节药植保机械和精准施药技术，广泛开展农膜区域性回收利用示范，建立农田残膜回收再利用机制。要加快推广农牧循环、稻虾共养、林下种养等生态养殖模式，实现粮、草、畜和菜、果、茶等协同发展。要大力推广小麦玉米秸秆机械粉碎深耕还田作业方式和秸秆青贮利用方式，推进畜牧大县畜禽粪污资源化利用，完善配套大型沼气工程等养殖粪污处理设施，推动沼渣沼液加工转变为有机肥，促进种养资源无害化循环利用。

　　经营管理信息化。聚焦信息技术装备农业、信息基础设施建设等领域，充分利用“互联网+”信息技术，搭建互联互通、共建共享的现代农业综合服务平台，推动现代信息技术与传统农业的深度融合。要大力推广农业物联网应用，开展农业物联网区域试验示范，加快推进现代精准农业、食品安全追溯、农机精准作业等物联网示范项目建设，打造“互联网+精准农业”特色园区和农业物联网应用示范基地。要加强智能装备的推广应用，以猪牛羊禽规模化养殖企业为重点，建设一批智能化养殖基地。要加快移动互联网、物联网、生物识别、二维码等现代信息技术在农产品流通领域应用，构建覆盖生产、流通、消费为一体的信息平台，促进农产品物流、信息流有效衔接。

　　质量控制标准化。牢固树立质量兴农理念，推进农业发展由数量扩张向质量提升转变。要积极制订修订省级农业地方标准，建立健全绿色优质农产品指标体系，逐步推行农产品标准化生产，实现产品质量等级化、重量标准化、包装规格化。要完善农产品质量安全追溯体系，引导规模化新型农业经营主体、各类现代农业示范园区，主动参与先进质量管理、食品安全控制等体系认证，率先开展生产全过程标准化管理，达到有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、有安全追溯的“五有一追溯”标准，提升全程质量控制能力。要坚持严防、严控、严管“三管齐下”，构建全链条、无缝隙、网格化监管检测体系，推动农产品质量安全监管常态化。

　　精深加工园区化。通过龙头企业引领、特色资源带动、产业融合发展、科技创新支撑等方式，规划建成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚、功能配套的农产品加工园区。要围绕园区定位，瞄准国内外知名农产品加工企业开展精准招商，引进一批市场潜力大、科技含量高、带动能力强的农产品加工企业落户园区。要强化园区内不同类型企业之间的相互联合，将农产品加工园区作为优势互补、抱团发展的有效载体。要鼓励大专院校、科研院所与地方进行战略合作，通过研究开发、技术共享等方式，联办农产品加工科技示范园区，打造产业战略同盟。要谋划实施一批高起点、外向型的农产品深加工项目，开发一批高附加值、高科技含量的主打产品，提升精深加工水平。

　　产品推广品牌化。大力实施农业品牌提升行动，打造一批具有鲜明地域特色的农产品区域公用品牌、农业企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌。鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体等联手，共同申报名牌产品、农产品地理标志产品等。要推动中原“老字号”“原字号”“土字号”农产品的深度开发，建立以品牌为引领的中高端农产品连锁专营体系，挖掘品牌文化内涵，提升品牌附加值。要充分利用各类交易会、展会平台，开展多种形式的农产品品牌展示、推介宣传活动，提升品牌影响力，提高市场占有率。要重点加大米面粮食加工品、速冻食品、方便食品等领域的品牌宣传力度，培育壮大一批质量过硬、认知度高、影响力大的“豫字号”农业品牌。

　　产销对接无缝化。建立农产品产地与销地、生产者与消费者互动沟通机制，鼓励大型连锁超市与农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体实现有效对接，通过委托生产、订单农业等形式，建立紧密的利益联结机制，打通供需直接交易渠道。要引导区域性批发市场向农产品生产和消费两端延伸经营链条，建立长期稳定的产销对接关系，减少中间环节。要鼓励农产品生产加工企业等市场主体，在城市社区、工业园区、企业和学校集中区域，设立直供直销专区，开展多种形式的农产品产销对接活动。要加快农产品分级、包装、预冷、初加工配送等基础设施建设，在农产品主产区、原材料基地建设一批区域性冷链物流配送中心，为供需双方直接交易提供服务。

　　产业培育融合化。按照模式创新、链条延伸、主体参与、要素激发、业态打造等原则，深度挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育等多种功能，推动农业与科技、人文、康养等元素深度融合，打造出一批集自然、风情、历史等于一体的乡村产业融合发展新业态。要培育一批支撑作用大、引领示范好、服务能力强的农业龙头企业等产业融合主体，通过股份合作、产销联动、利润返还等多种利益联结机制，完善产业链，打通供应链，提升价值链，推进农业生产、加工、物流、仓储、营销链式发展。要以增加农民收入为主线，积极推动农业生产从单一环节向全产业链延伸，使农民增收从相对狭窄的农业领域向更为宽广的二、三产业领域拓展，实现跨行业增收、跨领域获利。

　　（作者张道明系河南省农村合作经济经营管理站站长）