坚决维护党中央权威和集中统一领导 提高政治执行力
习近平总书记指出:“讲政治必须提高政治执行力。”一分部署、九分执行,领导干部政治能力高低,归根到底体现在政治执行力上。领导干部旗帜鲜明讲政治,不断提高政治执行力,核心是坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党的全面领导,把握正确政治方向,履职尽责,担当作为,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。
党中央权威和集中统一领导,是坚持党的领导的最高原则,是我国制度优势的根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这个最本质特征和最大优势,核心就在于坚定维护党中央权威和集中统一领导。正如习近平总书记指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”维护党中央权威和集中统一领导,是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持、任何时候任何情况下都不能含糊和动摇的重大原则。马克思恩格斯深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”列宁也曾说过:“拒绝服从中央机关的领导,就等于拒绝留在党内,就等于破坏党。”我们党成立以来,一直重视和强调维护党中央权威,重视和强调全党的思想和行动统一。毛泽东同志说过:“全党同志必须团结在中央的周围,任何破坏团结的行为都是罪恶”。邓小平同志指出:“不能否定权威,该集中的要集中,否则至少要耽误时间。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》重申了党章规定的“四个服从”,在强调坚持“四个服从”的同时,突出强调“核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。党的十九届四中全会将“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,对完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度提出了一系列新要求,主要包括完善落实“两个维护”的制度、健全党中央对重大工作的领导体制、完善推动党中央重大决策落实机制、严格执行向党中央请示报告制度、健全维护党的集中统一的组织制度等。领导干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,做党中央权威和集中统一领导的忠实尊崇者、坚定维护者和有力执行者。要强化制度意识和制度监督,以刚性制度确保党中央精神全面贯彻落实,任何时候任何情况下在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。
对表对标,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。事在四方,要在中央。党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央。广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,经常校正偏差,决不能在政治方向上走偏了。领导干部在贯彻落实党中央精神时决不能“打折扣”、“搞变通”,决不允许“上有政策、下有对策”。要听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党中央决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员、干部不论做什么工作、级别多高,都是党的干部、组织的人,要牢记第一职责是为党工作,重要提法都要同党中央对表。凡是重大问题、重要事项、重要工作进展情况,都必须按规定及时请示报告党中央。
强化执行,坚决做到“两个维护”。2019年2月中共中央颁布《关于加强党的政治建设的意见》指出:“坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。”并强调,“要以正确的认识、正确的行动坚决做到‘两个维护’,坚决防止和纠正一切偏离‘两个维护’的错误言行,不得搞任何形式的‘低级红’‘高级黑’,决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞‘伪忠诚’”。党的全部历史昭示我们:在我们这样的大党、大国,必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。广大党员干部特别是领导干部要把坚决做到“两个维护”,作为党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,作为我们党明确的政治准则、根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。“两个维护”不是抽象的而是具体的,不是口头的而是行动的,不是有条件的而是无条件的,不是片面的而是全面的,不是一时一地的而是随时随地的。党员干部要把做到“两个维护”体现在日常工作和生活言行上,面对歪理邪说敢于批驳,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,任何时候任何情况下都坚决做到“两个维护”。“两个维护”的内涵是特定的、统一的,全党看齐只能向党中央看齐,不能在部门打着维护党中央权威的旗号损害民主集中制。党员领导干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,增强拥戴核心、维护核心的政治自觉和思想自觉。要以党章为根本依据,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,健全党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制,不断完善保障“两个维护”的制度机制。
知行合一,在各方面同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上做到真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信仰马克思主义,凝心聚力坚持和发展新时代中国特色社会主义。在政治上要时刻铭记党员干部身份,旗帜鲜明地捍卫党的基本理论、基本路线、基本方略,任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。在行动上要把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践之中,把精力和心思用在推动高质量发展、保障和改善民生、打赢“三大攻坚战”上,用在主动破解难题、敢于攻关克难、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,用在营造良好政治生态、坚持不懈反腐倡廉和清除“四风”上。各级党组织要完善政绩考核制度,引导干部牢固树立正确政绩观,突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核,改进年度考核,推进平时考核,构建完整的干部考核工作体系,防止不切实际定目标,切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,力戒形式主义、官僚主义。(何芹)
【本文系河南省社会科学规划决策咨询项目“意识形态领域风险防范化解机制研究”(项目编号2020JC44)的阶段性成果】
编辑:贺心群