建设美丽宜人业兴人和的新乡村

来源:大河网-河南日报
时间:2021-04-16 09:48

  习近平总书记在今年全国两会期间强调,要推进城乡区域协调发展,全面实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,改善城乡居民生产生活条件,加强农村人居环境整治,培育文明乡风,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。新时期,要加强党对“三农”工作的全面领导,构建现代乡村产业体系,持续改善村容村貌和人居环境,推进乡村振兴。

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚取得胜利后,要接续推进脱贫地区发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。一是健全党委统一领导、政府负责领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。各部门应按照职责,加强工作指导,强化资源要素支持和制度供给,做好协同配合,形成乡村振兴工作合力。二是加强农村基层党组织建设。突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。强化农村基层党组织领导核心地位,创新组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散村党组织,稳妥有序开展不合格党员处置工作,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。三是积极稳定财政投入。优化支出结构,调整支持重点,将财政专项扶持资金重点用于推进乡村产业振兴。探索以市场化方式设立乡村振兴基金,聚焦重点领域、重点产业,按市场化方式运作,鼓励和引导社会资本、金融资本投入乡村振兴,打造引领性、标杆性农业农村项目,稳定重要农产品供给。

  加快推进农业现代化,促进乡村产业振兴。推进乡村振兴,产业兴旺是重点。一是构建现代乡村产业体系。充分认清不同乡村优势,谋划特色产业项目,发展特色经济,培育支撑乡村经济发展的支柱产业。布局特色农产品深加工,延长产业链条,打造农业全产业链,让农民更多分享产业增值收益。大力培育农业龙头企业,提升农业现代化水平,建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群,推进农业产品流通骨干网络建设,开发休闲农业和乡村旅游,完善配套设施。培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,打造区域公用品牌。二是推进农业经营体系建设。做好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。全力促进农村消费,拓宽农产品销售渠道,做好产销对接,鼓励支持批发市场、大型超市等农产品流通企业深入农村特别是贫困地区,对接专业合作社、种植基地、农产品加工企业,建立长期稳定的产销关系。三是创新乡村人才培育机制。建立职业农民制度,完善配套政策体系,实施新型职业农民培育工程。创新培训机制,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。大力支持社会各界投身乡村建设,研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴的政策,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴。

  加强农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。农村人居环境直接关系到农民群众的获得感、幸福感、安全感,对于改变乡村发展面貌、改善农民生产生活条件、补齐乡村建设短板都具有重要意义。要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展理念,推动农村人居环境综合治理的具体实践落地落实。一是留住乡愁记忆。加强农村人居环境整治,禁止在村容村貌建设中大拆大建、搞形象工程,加强对村庄传统建筑、古树、古桥、古井等的保护与修缮,使村庄成为延续历史文脉的有效载体。加强对有地域特色的乡村建筑的研究,把传统乡村建筑艺术融入建筑技术标准之中,倡导打造节约成本、生态环保和具有乡土气息的村庄公共空间,塑造各具特色的村庄容貌,定格乡土印象、留住乡愁记忆、构建精神家园,让历史文化村落活起来,成为美丽乡村建设的文化窗口。二是开展清洁行动。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为整治主要方向,着重抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽养殖等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯等“三清一改”行动,同时继续分类推进农村“厕所革命”,规范管理好村庄畜禽散养行为,建立健全乡村公共卫生管理长效机制和公共设施运营维护机制,积极推动农村垃圾分类、污水治理、清洁卫生等工作步入法治化规范化轨道,建立健全村容村貌提升等技术标准体系。三是提升道德水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,结合时代要求进行创新,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。( 黄雅馨)


编辑:贺心群