实施乡村振兴战略，产业兴旺是基础。乡村产业到底兴不兴旺，关键在于其产业有没有特色。5月12日，习近平总书记到南阳视察时考察了当地依托月季、艾草等资源优势发展特色产业等情况，对发展特色产业作出重要指示。今年的省委一号文件提出，“建设十大优势特色农产品基地，创建一批国家级、省级特色农产品优势区”。贯彻落实习近平总书记重要指示要求和省委省政府的决策部署，加快培育壮大特色优势产业，对实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、多渠道增加农民经营性收入具有重要意义。

　　当前，我省在保障国家粮食安全生产的基础上，依托各地特色资源禀赋，大力发展优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等优势特色农业，产值现已达到5677亿元，占我省农林牧渔业总产值的57%。同时，还创建了国家特色农产品优势区11个、省级特色农产品优势区33个。但乡村特色优势产业在发展过程中，还存在特色资源底数不清、特色产业点多链短、特色品牌效应不强、特色产业集群数量少等问题。全面实施乡村振兴战略，加快推动我省乡村特色优势产业发展，需因地制宜，在区域规划、生产组织、绿色发展、品牌打造、全链条构建、科技支撑、集群建设等方面下功夫，推动我省特色优势产业行稳致远。

　　在区域规划上下功夫。乡村特色优势产业一般具有区域性、独特性、标识性。发展特色优势产业，科学布局能够快速培育当地特色产业的集群优势，形成强大的集聚效应。要按照大产业抓小品种、新产业抓大基地、老产业抓新提升的思路，立足我省豫西豫南丘陵山区和豫东豫北平原地带等不同类型，全面开展特色优势产业资源禀赋调查，系统掌握特色优势产业基础数据，综合考虑区位优势、产业基础、资源禀赋和市场需求等因素，以县级区域为重点，明确特色优势产业类型、发展方向和空间载体，因地制宜规划布局畜牧、蔬菜、林果、茶叶、食用菌、中药材、水产等特色优势产业。要利用城市近郊积极发展都市农业和生态休闲农业，利用山区、丘陵地区大力发展沟域经济，利用黄河滩区发展百万亩优质草业带，形成区域化分工、专业化生产、差异化发展的特色优势产业新格局。

　　在生产组织上下功夫。传统一家一户分散经营、单打独斗，很难适应市场竞争压力，更无法做大做强特色优势产业。要充分运用深化农村改革这一法宝，以家庭农场、种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体为引领，推动特色优势产业适度规模经营，实现规模效应、带动效应、引领效应和集聚效应。要以农村土地有序流转以及土地托管、代耕代种等农业社会化服务为抓手，以农村土地承包经营权入股、资金入股、劳务合作等为利益联结纽带，积极探索“龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”等生产经营模式，把特色资源整合起来，把分散资金、人力集聚起来，把乡村特色优势产业发展起来，推动乡村产业转型升级，实现小农户与现代特色农业的有效衔接，让农民成为特色产业发展的参与者、受益者。

　　在绿色发展上下功夫。绿色生态是乡村特色产业最大的发展优势。发展特色优势产业，要将绿色发展理念始终贯穿于农业生产全过程，确保生态资源独特优势和价值得到充分发挥。要牢牢树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持特色产业发展和生态保护统筹协调、实施；要建立健全特色农产品生产和质量标准体系，强化特色农产品生产规范化、标准化管理；要加大特色优势产业地区的农业面源污染的治理力度，加强农业投入品的监管，实现农药、化肥零增长，尤其在水果、蔬菜、茶叶等园艺作物上，率先实施果菜茶有机肥替代化肥行动；要加快构建特色优势产业绿色低碳循环生产体系，实现特色优势产业生产清洁化、产业生态化。

　　在产业链条上下功夫。环环相扣的特色优势产业全产业链条，是持续扩大特色优势产业增值空间、提升特色优势产业辐射力的关键。做大优势特色产业，要牢固树立全产业链发展思路，引导特色优势产业从生产环节向前后链条延伸，夯实“接二连三”的产业基础，在延伸产业链条中发展农产品精深加工业，在拓展农业功能中培育新产业新业态，通过打造乡村旅游精品线路，将产业融合串起来；通过发展农产品电商，将产业基地与终端市场连起来。要整合特色优势产业信息资源，以5G、大数据等为支撑，实现生产、技术等相关信息的共享，大力发展共享农庄、定制农业等乡村数字产业新模式。

　　在示范载体上下功夫。现代农业产业园是推动特色优势产业的引领者，是壮大特色优势产业的助推器。要围绕特色种植、特色养殖、特色食品等现有特色产业基地，引导资金、技术、人才、信息集聚，推进政策集成、要素集聚、功能集合、主体集中，加快构建一批资源共享、产业互联、高效运转的国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，打造一批带动作用明显、辐射范围广阔的示范性强县强镇。鼓励特色产业基础好、发展潜力大、集中连片的地区，重点培育一批结构合理、链条完整的优势特色产业集群，推动种养结构不断调优、加工能力不断调强、经营规模不断调大、产业链条不断调长，实现全产业链开发、全价值链提升的发展目标。

　　在科技创新上下功夫。特色优势产业发展离不开科技创新的支撑。要聚焦特色优势产业发展的实际需求和“卡脖子”环节，加大特色优势产业领域科技创新力度，推动科技创新成果推广应用与特色优势产业发展实现有机融合。要发挥好13个省现代农业产业技术体系专家团队的技术优势，聚焦不同优势特色产业的特点，组建有针对性、覆盖全产业链的技术创新团队，重点围绕特色农业种质资源普查发掘、特色农作物和畜禽良种的生物育种、绿色投入品研发等共性技术进行联合攻关，提炼一套符合特色优势产业发展实际需求的技术成果。要加快构建一批特色优势产业技术创新联盟，搭建一批产业技术集成和成果展示转化平台，推动区域性优势特色产业优化升级、做大做强。

　　在品牌打造上下功夫。品牌是特色优势产业的产品标识和文化价值符号，是质量和信誉的重要载体，借助品牌能够提高商品的市场辨识度，增加市场竞争力，因此加强品牌建设是乡村特色优势产业发展的重要举措。要充分挖掘特色优势产业的历史渊源、文化内涵等潜在资源，选准品牌定位，讲好品牌故事，增强消费者对乡村特色产业及产品的了解和体验。要以县域为单位，打造一批叫得响、立得住的特色农产品区域公用品牌，申报一批国家地理标志保护产品；鼓励新型农业经营主体、行业协会注册特色农产品商标，积极开展标准化生产。标准决定质量，只有高标准才有高质量。要强化品牌认证，通过建立品牌目录等手段，加强特色优势农产品品牌保护；要利用各种媒体、展会进行宣传推介，扩大特色优势农产品社会知名度和市场占有率。

　　在销售物流上下功夫。特色优势产业能否可持续发展，最终要靠市场来决定。要搭建特色优势农产品产销对接信息平台，通过订单农业、产业联盟以及农社对接、农超对接、农校对接、农企对接等方式，架起特色优势农产品的产供销、直供桥梁。要加快农村互联网基础设施和快递网点建设，大力发展农村电商、网红地打卡、农产品直播带货等流量经济，让各类特色农产品触电上网，实现与亿万网民消费者精准对接。要在蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材等特色优势产业主产区，加快建设产地清洗、分选、包装、冷藏设施，建立覆盖农产品加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系，降低储藏运输损失。

　　（作者张道明系省现代农业产业技术经济评价体系首席专家）

　　我省优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等优势特色农业

　　产值现已达到

　　5677亿元

　　占全省农林牧渔业总产值的57%

　　全省已创建

　　国家特色农产品优势区

　　11个

　　省级特色农产品优势区

　　33个