党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，用“十个坚持”深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证。坚持人民至上是其中一条历史经验。坚持人民至上，必须始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民，忠诚尽职、奋勇争先，担当作为、真抓实干，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　始终以高质量发展为支撑。发展是解决一切问题的关键。没有发展，就没有人民幸福。但发展必须是高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须以人民幸福为目的和归宿，真正把高质量发展与高品质生活有机结合起来。高质量发展知易行难，既要系统施策，也要只争朝夕。要以发展理念转变引领发展方式转变，增强“慢进是退、不进更是退”的危机感紧迫感，在更大范围、更宽领域对标找差、提标奋进，为高品质生活打下坚实物质基础。树牢幸福源自奋斗的价值观，激发“城市发展、奋斗有我”的主人翁精神，广泛汇聚民智，最大激发民力，使人民参与发展的每一步都出色、出彩、出众，做到各尽其职、各展所能、各得其所。

　　始终以共同富裕为目标。共同富裕是社会主义的本质要求。走共同富裕道路，需要循序渐进、聚焦发力、久久为功，既尽力而为又量力而行，既各展所长又共建共享，积小胜为大胜，以量变求质变。完善先富带后富机制，把实体经济发展作为缩小地区差距、城乡差距、收入差距的切入点，持续优化营商环境，加大产业招引和培育力度，促进产业链提质扩量增效，在做强做优做大中提供更多优质岗位，创造更多社会财富。完善初次分配、再分配、三次分配协调配套政策，加大就业创业技能培训，提高群众高质量就业能力，鼓励通过诚实劳动增加经营性、财产性收入，扩大中等收入群体规模。兼顾效率与公平，在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”，加大对低收入者和困难群众的支持帮扶，发挥好兜底保障作用，建设多层次社会保障体系，加快形成橄榄型社会结构。

　　始终以为民办实事为抓手。为民办实事，再多不怕多、再小不嫌小、再难不畏难。要抓具体、抓深入，像抓经济建设一样办好民生实事，在为民排忧解难中践行初心、彰显情怀。一方面，敢向问题叫板，办好群众牵肠挂肚的民生大事。把抓党建与做群众工作、解决信访问题结合起来，紧扣群众信访集中的难事，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。另一方面，积极倾听呼声，做好群众天天有感的日常小事。紧紧围绕群众生产生活所需所盼，及时回应解决群众身边的小事，将心比心、换位思考，以实际行动、实际效果回应群众的期盼，让群众看到变化、得到实惠。

　　始终以安全稳定为基石。安全稳定是发展的前提，是头号民生工程。统筹发展和安全，关键要把群众安危冷暖想得更充分一些，把面临风险挑战思考得更深入一些，让高品质生活和高水平安全形成良性互动。聚焦优化生态环境，宁可牺牲一点经济增速，也要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决不欠新账、逐步还清旧账，建好管好美丽乡村，绿化美化城乡环境，携手共建宜居宜业宜游的幸福美好家园。聚焦维护社会稳定，养成阅批群众来信的习惯，加强社会治安防控体系建设，常态化机制化推进扫黑除恶斗争，强力整治电信网络诈骗、非法集资等行为，守护好老百姓的“钱袋子”。聚焦守护生命安全，慎终如始抓好常态化疫情防控，用心用情用力解决食品安全、药品安全、生产安全等重大民生问题，让安全更加可及可感可获。

　　始终以过硬本领为保障。坚持人民至上，既是思想认识问题，也是能力本领问题。坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，发扬“挤”和“钻”的精神，真学真懂、真信真用，自觉从中找指针、找方法、找路径，以理论坚定保证政治坚定、党性坚定；主动向书本学习、向实践学习、向群众学习，锤炼过硬的群众工作能力，真正把工作做到群众心坎上，让群众满意、真心信任。做研究型工作，从群众中来、到群众中去，用好解剖麻雀的方法，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，出实招、办实事、求实效。谋抓手性事项，把群众的难事当成自己的心事，把群众的急事当成自己的大事，细化为可量化、可操作的具体抓手，在抓具体、抓深入中创造经得起历史和实践检验、让人民群众真正满意的实绩。

　　〔作者丁纯系中央党校（国家行政学院）学员〕