社会主义市场经济是一个伟大创造。社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，既发挥其作为生产要素的积极作用，又有效控制其消极作用。资本是市场经济的产物，既利于释放活力，也容易无序扩张。因此，需为资本划边界、指方向，支持和引导其健康发展。

　　为资本划好边界、设置“红灯”，依法加强对资本的有效监管。一是经济边界。资本作为生产要素之一，原本属于经济概念。在资本主义私有制下，资本失去规范和约束，得以跳出经济层面，进入甚至主导政治、意识形态等，形成实际统治地位。在社会主义条件下，资本理应复归到经济层面，作为重要的生产要素支撑社会主义市场经济发展。所以，应为各类资本划定经济边界，坚决支持国有资本做强做优做大，毫不动摇支持非公有资本健康发展，使各类资本成为推动我国经济高质量发展的重要力量。同时，拓展市场主体表达诉求的渠道，通过政治协商、行业管理、工会组织等途径，积极提出发展需求、支持事项、政策建议。二是垄断边界。垄断是资本自由发展的必然结果，反过来又必然抑制市场竞争。随着数字经济兴起，资本利用平台经济更容易将垄断逻辑发挥到极致，形成线上线下双垄断的通吃型寡占市场，不论对实体经济还是虚拟经济都将产生负面作用。应为资本划定垄断边界，防止出现过度垄断，完善反垄断、数据信息保护、加强金融监管等方面的法律法规，依法保护中小微企业和个体经营者平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的权益，维护健康有序的市场秩序。三是劳动异化边界。资本和雇佣劳动相生相伴。劳动异化指劳动者在劳动过程中缺乏归属感，难以获得体面和尊严，不能自由地充分发挥劳动潜能的消极状态，这将影响劳动者的身心健康，形成潜在的社会矛盾及风险隐患。构建共享型分配制度，健全劳动者保障体制，在完善现有最低社会保障制度的前提下，推行企业年金、分享工资、员工持股计划等制度，提升劳动者的保障水平。健全劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度，推行集体协商和集体合同制度，健全协调劳动关系三方机制。

　　为资本指明方向、设置“绿灯”，支持和引导各类资本规范健康发展。一是公益方向。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的收入分配体系，是调节收入差距的基础性制度安排。三次分配本质上是市场主导、政府引导、追求结果公平、体现按需分配的社会共济。建立健全相关税收制度、社会荣誉制度等方面的规定，积极引导各类资本以募集、捐赠、资助、义工等方式，对所属资源和财富进行更加微观、更加灵活、更具有针对性的分配。基于自愿原则，以三次分配行动重塑社会道德体系和社会习俗，强化共同富裕意识和社会公正价值观，坚决避免搞“道德绑架”式等强制性分配。二是民生方向。我国始终坚持以人民为中心的发展思想，社会主义市场经济下的资本有着独特的运行逻辑，完全可以更好地参与民生建设领域，承担起更大的社会责任。制定鼓励政策，引导社会资本积极参与乡村振兴、社会民生、生态环保等。建立健全社会资本参与机制，积极拓展资金筹措的来源和方式，把适合市场、社会提供的公共服务，通过激励机制交给各类市场主体，使社会资本成为政府投入的有益补充。三是基础方向。基础科研、工业制造、基础设施等领域，事关我国产业基础高级化和产业链现代化，既是国家支持的重点方向，也是强化企业核心竞争力的重要领域。各类资本应坚持以质量立命、以品质代言，着力构建精益求精、追求极致的企业文化和价值理念，通过加大税收优惠、改善科研投入方式等手段，引导企业加大对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的投入力度，鼓励多元化社会资本投入工业制造、基础设施等领域。鼓励各类资本的投资阶段前移，强化对高技术企业早期孵化的支持力度，完善天使投资、风险投资、私募股权投资，加快形成政府股权投资与社会资本共同参与的创新型投资支撑体系。（孟晓瑜）