政府工作报告中指出，2022年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右。经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。

      5.5%左右的GDP增长目标是一个科学值

　　对于5.5%左右的增速，河南大学资深教授、中原经济发展研究院院长耿明斋也有着自己的认识。

　　“5.5%左右是个正常数据，也是一个科学值。”耿明斋认为，经济增速目标设定5.5%左右是由中国经济发展的阶段性特征所决定。改革开放以来，中国经济在前30年经历了一个高速增长的阶段，2008年，中国经济进入发展新阶段，究其原因，就是驱动发展的方式发生了变化。

　　耿明斋说，驱动发展主要靠资源消耗和不断的增加投资，这样的发展方式到了一定阶段后必然将步入转变。“第一是资源支撑不了，第二是环境支撑不了，所以在2008年之后，中国经济就逐渐进入到创新驱动、技术依赖的发展新阶段，经济增长速度自然下落，这是各个国家共同的发展趋势、规律。”

　　从中国经济的实际表现来看，2008年起，国内生产总值逐渐由10%以上降至10%以下，2019年，经济增长目标进一步调低，降到了6%。2021年虽然增速达到8.1%，但这也是由于2020年受疫情冲击影响，基数太低的结果。耿明斋分析表示，2020年与2021年两年平均值5.1%。按照这个趋势，今年定的5.5%左右的增速已经是比较高的指标，同时也符合当前中国经济高质量发展阶段的要求。

　　按照国家定下的这一目标，河南应该向何处发力？

　　“依靠创新驱动的发展方式，意味着未来的市场竞争将更加激烈。”耿明斋指出，驱动发展的因素由资源消耗变为科技创新，也就是说未来将加大创新投入在GDP中所占比重，这是我们在高质量发展阶段“不唯增速”的表现。

　　2021年，河南提出锚定“两个确保”，全面实施“十大战略”，在趋势性的增速下降情况下，河南想要顶住压力，保持较高的增长速度，就必须加大创新力度，提升创新能力。搭建起更多的高水平创新平台，聚集更多的创新要素和创新型人才，加大对人才的激励和引进，才能使人才和平台发挥更大的作用，实现河南经济的进一步高质量发展。