编者按

　　5月13日，省委理论学习中心组以“依法规范和引导资本健康发展，发挥资本作为重要生产要素的积极作用”为主题举行集体学习，6位领导同志结合工作实际，围绕习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神，谈了学习认识体会和贯彻落实打算。现将有关领导同志的发言摘要刊发，供广大党员干部学习参阅。

　　□省委常委、常务副省长孙守刚

　　习近平总书记主持中央政治局集体学习，深刻阐述了社会主义市场经济条件下更好地发展和利用资本的重大理论和实践问题，为我们正确认识资本问题，发挥资本积极作用，服务高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。

　　从我省情况看，随着去年以来一系列政策举措出台，资本市场发展态势良好，2021年私募基金规模首次突破千亿、达到1040亿元；新增境内外上市公司数量13家、创历年新高，A股上市公司达到100家；保险资金运用余额3485亿元、同比增长56.35%；企业债券加权平均融资成本同比下降55个基点。但总体上看，我省资本市场发育滞后与监管薄弱、风险隐患积聚并存，直接融资占比偏低，证券化率仅为26.31%、低于全国水平53.99个百分点，发展不足是当前的主要矛盾，环境不优是亟待解决的突出问题，防范金融领域风险是必须守住的底线。

　　结合我省实际抓好贯彻落实，就是要围绕强化实现“两个确保”、实施“十大战略”的资本支撑，统筹发展与安全，坚持发展为要、规范为基、优化环境、把住风险，引导各类资本更好服务实体经济和创新发展。一是抓好一批政策举措。完善顶层设计，统筹推进规划政策、金融组织、上市培育、债券发行、商品期货、基金生态、绿色金融、险资运用、金融服务、风险防范等资本市场十大体系建设。健全推进机制，实行省级统筹，条块结合，专班负责，加快落地一批重大政策、改革任务。守住安全底线，健全资本规范监管体系和风险动态监测预警机制，及时处置重点领域风险。二是抓实一批专项行动。实施企业上市五年倍增行动，建立小升规、规改股、股上市梯次培育机制，力争每年新增股份制公司100家、上市公司20家以上。抢抓北交所机遇，推动中原股权交易中心设立“专精特新板”，力争2025年末北交所上市企业突破50家。推动郑商所优势再造，加快成熟品种上市和冷链物流运价指数等新品种研发立项。壮大金融业市场主体，加快中原银行改革和省信用社改制化险步伐，优化升级“引金入豫”专项行动，加大引入公募基金、证券公司、期货公司、融资租赁等力度。推动基金业加快突破，落实政策支持、集聚空间、交流平台、科金对接、干部培训等重点工作。三是抓好一批招商引资。扩大制度性开放，发挥郑州航空港经济综合实验区开放龙头和河南自贸区改革引领作用，推动高水平二次创业。健全专班招商机制，以深入开展“三个一批”活动为引领，发挥港资、台资、日韩、世界500强四个专班作用，完善产业链招商图谱，创新开展以商招商、委托招商、中介招商、基金招商、平台招商、产业链招商。创优招商环境，深度谋划推进营商环境系统性、重塑性改革，加强信用河南建设，大力度提升营商环境的市场化法治化国际化水平。