编者按

　　5月13日，省委理论学习中心组以“依法规范和引导资本健康发展，发挥资本作为重要生产要素的积极作用”为主题举行集体学习，6位领导同志结合工作实际，围绕习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神，谈了学习认识体会和贯彻落实打算。现将有关领导同志的发言摘要刊发，供广大党员干部学习参阅。

　　□省委常委、副省长费东斌

　　习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了社会主义市场经济条件下正确认识资本、规范和引导资本健康发展的重大意义，是习近平经济思想的重要组成部分，是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践取得的又一次重大理论成果。

　　一要历史地、发展地、辩证地认识资本。社会主义市场经济是中国共产党的一个伟大创造。改革开放以后，我们破除所有制问题上的传统观念束缚，认为资本是重要生产要素，社会主义国家也可以利用各类资本推动经济社会发展，为我国实现经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”发挥了积极作用。但在发展的过程中，也出现了资本无序扩张、损害群众利益等现象，追捧资本和污名化资本的声音并存。在思想认识模糊不清的十字路口，在百年变局和世纪疫情相互叠加的关键时刻，中央政治局就资本问题进行集体学习，习近平总书记发表关于资本重要讲话，用“六个必须”充分肯定各类资本的积极作用，深刻阐释资本性质、资本作用、资本规律和资本治理等一系列重大问题，迅速廓清全党全社会对资本的一些错误认识，具有振聋发聩之功、定海神针之效，为更好发挥资本作用指明了前进方向和根本遵循。

　　二要坚定不移发展多层次资本市场。习近平总书记强调，要深化资本市场改革，为各类资本发展释放出更大空间。规范、引导，前提是规范，引导发展是重心。我省资本市场的主要矛盾和矛盾的主要方面是发展严重滞后，银行信贷仍是融资的主渠道，上市公司数量、债券融资规模、基金管理资产、“四板”交易量、保险资金运用余额等指标在全国甚至中部地区很多都处于中等偏下游的位置，与我省经济总量全国第五的地位很不匹配。经济发展决定金融，金融引领经济发展。当前和今后一段时期，我们要围绕大力发展多层次资本市场做文章，持续扩大银行信贷融资规模，大力发展直接融资，尤其是高度重视发展产业基金，构建风险投资、银行、保险、证券、期货等全方位的金融支撑体系，实施企业上市五年倍增行动，稳步提升债券和股权融资规模，加快打造功能完备的“中原”系金融机构体系，不断提升金融服务实体经济质效。

　　三要坚定不移严监管、防风险、促发展。习近平总书记多次强调，要着力打好防范化解重大风险等三大攻坚战。严监管是防风险的内在要求，也是促进资本健康发展的必要条件。监管方面出现问题，既破坏良好金融生态，影响社会稳定，又影响经济发展，也影响我省高质量发展和现代化进程。要全面落实属地监管责任，在严监管前提下，依法规范、正向引导各类资本健康发展，最大限度降低资本消极作用、防止风险外溢，推动资本市场高质量发展，助力实现“两个确保”和现代化河南建设。