顶端新闻·河南商报首席记者 孙科/文 记者 宋若旻/视频

　　去年12月，随着洛阳、平顶山、漯河、济源的加入，郑州都市圈“扩容”至“1+8”。为何扩容?2022年进入“下半场”，郑州都市圈对我省经济发展有何助推作用?日前，顶端新闻·河南商报记者专访省委咨询组研究员、省人大财经委员会委员、河南中原经济发展研究院院长耿明斋，听听他的声音。郑州都市圈“扩容”，洛阳等四地“入圈”“郑州都市圈”提法出现的时间并不长，但我省早就有类似概念。2016年底，国家发展改革委发布的《中原城市群发展规划》明确提出，支持郑州建设国家中心城市，推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区。此后，2019年，《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》出炉，勾勒出郑州都市圈的基本框架。2021年10月，河南省第十一次党代会上明确提出，加快郑州都市圈一体化发展，全面推进郑开同城化，并将兰考纳入郑开同城化进程，加快许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河与郑州融合发展步伐。2021年12月，中共河南省委宣传部举行的“奋进新征程中原更出彩”主题系列新闻发布会，进一步明确，将洛阳、平顶山、漯河、济源纳入郑州都市圈范围。郑州都市圈正式从“1+4”(郑州+开封、新乡、焦作、许昌)“扩容”到了“1+8”。这其中，最让人期待的，莫过于洛阳的“入圈”。“之前，无论是中原城市群，还是郑州大都市区，河南都有打造郑州、洛阳‘双中心’城市的想法，全国诸如山东(济南、青岛)，江苏(南京、苏州)，浙江(杭州、宁波)等，很多省份也是这样做的。”不过，耿明斋表示，把洛阳都市圈融入郑州都市圈，也有着很现实的需要。耿明斋说，河南的“双中心”与沿海省份的“双中心”有所差异，首先是体量上，洛阳GDP规模不及郑州的一半，难以与郑州匹配。其次，空间距离上，洛阳距离郑州太近，这使得洛阳难以形成一个独立的都市圈。而“扩容”后的郑州都市圈，可以很好地解决郑州、洛阳如何分工协作的关系。郑州都市圈“扩容”，符合现代化空间演化规律在耿明斋看来，郑州都市的圈演化，是一个不断完善、不断丰富、不断试错的过程，“从结果来看，‘1+8’郑州都市圈，更适合当下河南经济高质量发展。”为什么更适合?耿明斋谈了他的看法。“1+8”郑州都市圈成型后，体量变大，郑州都市圈以约全省35%的区域面积、47%的人口，创造了约全省59%的生产总值。对全省的辐射带动能力进一步增强。另一方面，郑州都市圈符合现代化空间演化规律。从某种角度来说，现代化就是城镇化、工业化，而工业化、城镇化的结果，是推动要素向特定空间点聚集，形成城市。要素聚集的越多，城市规模越大。城市规模增大、功能增强，吸引能力、带动能力就会进一步增长。以郑州为例，2008年至2021年间，郑州GDP增长了4倍，超过全省其他省辖市。郑州周边的城市，也因此受益，快速成长。所以，形成以郑州为中心的都市圈，使郑州规模越来越大，符合现代化发展的规律。此外，现代经济的发展，主要取决于核心城市的能级。创新是河南的短板，能否吸引高端人才、高端平台来搞创新，需要高能级的城市承载，而这些，只有核心城市才做得来。同时，区域间的竞争，本质上是效率的竞争。市场大、分工复杂了，协作水平才会高，会形成一种良好经济活动生态，在这个生态体系里，每一个经济活动的主体，都能够左右逢源，要啥有啥。每一个经济活动主体的效率提升了，那整个区域经济活动的效率就提升了。

　　推动我省经济发展，“1+8”郑州都市圈有助力从“1+4”到“1+8”，郑州都市圈已有半年多时间，这其中，对河南经济发展的作用是否已有显现?对此，耿明斋表示，2008年前后，我国开始进入高质量发展阶段，观察中部六省GDP增速，河南在这14年间，有5年时间，增速垫底。“‘1+8’郑州都市圈对经济的助推，需要一个过程，其作用是否显现，从今年一季度公布数据，能窥探一二。”耿明斋说，今年一季度，我省GDP增速是4.7%，仅低于全国平均水平0.1%，比前两年好了很多。这从侧面也能印证，“1+8”的布局符合发展规律。对于未来郑州都市圈的建设，耿明斋提出了他的建议：交通基础设施方面，完善轨道交通系统、加密高速公路、建设城市间的快速路等，进一步完善都市圈内城市现有的交通体系。制度层面，加强公共产品数据的共享，在医保、养老等民生领域实现互联互通。推动现代产业聚集。我省资源型产业占比太大，受到环境、市场的约束较强，非资源型产业里，多数处在价值链、技术链的底端，需要推动产业走向高端、做大体量，强化创新能力。