国际消费中心是现代国际化大都市的核心功能之一，具有强大的消费实现、引领和带动作用。打造郑州国际消费中心城市，是推动郑州“当好‘国家队’、提升国际化”，贯彻落实省委“十大战略”部署的重要抓手，也是郑州在后工业化时代，加快构建城市发展新动力源，进一步完善国家中心城市核心功能的重大机遇。然而，相比上海、北京等国务院已批准率先培育建设及部分积极申请创建的城市，郑州在国际知名度、全球影响力、消费引领性，以及要素配置、载体建设、基础设施完善、公共服务配套、环境氛围营造等方面还存在明显不足，亟待进一步深化认识，推动国际消费中心城市建设有机融入国家中心城市、现代化都市圈、高质量发展城市群和新格局门户城市建设，充分发挥郑州的产业优势、市场优势、腹地优势、枢纽优势，加快营造国际消费氛围、优化国际消费环境，在培育建设国际消费中心城市的发展格局中提升优势、彰显特色。

　　一是融入国家中心城市建设，增强郑州国际消费中心城市发展支撑。打造国际消费中心，需要以城市综合竞争力为基础，突出配置全球消费要素、集聚国际消费群体、适应国际消费活动的能力。建设国家中心城市能够推动郑州在国际贸易、国际消费、对外交流网络等方面占据更高生态位，提供更完善的交通、金融、教育、医疗等基础设施和公共服务，为培育建设国际消费中心城市提供强大支撑。因此，要聚焦提升城市国际知名度、消费影响力、基础支撑力，将培育国际消费中心城市有机融入到郑州国家中心城市的建设中，统筹推进城市形象提升、布局优化、基础提质。一是加快二七国际化商圈等平台载体建设，形成一批高度内容力和识别度的全球性文化地标、商业地标，擦亮以黄河文化、“天地之中”、黄帝故里、少林功夫等为核心的历史文化名片，打造“郑享往”国际美誉。二是引进国际一流商业企业和品牌运营商，发展首店、首发、首展、首秀、首演等“首”经济及免税经济，延揽一批国际组织及其区域办事机构，争办一批具有全球知名度和影响力的国际会展、赛事、节庆、学术活动，不断提升“国际郑”全球影响力。三是优化文旅消费、商业消费、高端商务、创新创意、国际社区、品质住宅等总体布局，加快城市轨道交通、快速道路、快速公交等交通枢纽设施及其他基础设施建设，更好地满足国际消费多元化、品质化、高位性要求。

　　二是融入现代化都市圈建设，拓展郑州国际消费中心城市发展空间。以郑州为中心的“1+8”现代化大都市圈是中原地区文旅资源最富集、高端消费最旺盛、发展活力最充沛的区域，融入现代化都市圈建设、整合提升都市圈国际消费及相关资源，对于郑州国际消费中心拓展发展空间、完善服务功能、延伸发展领域具有重要的支撑作用。因此，要聚焦打造中枢、健全网络、创新机制，不断丰富郑州现代化都市圈建设内涵，大力促进消费同城、产业协同。一要充分整合都市圈文旅资源、特色资源、创意产品，提速发展郑州总部经济，支持把郑州建成都市圈的都市会客厅、展览馆、宣传窗、集散地，打造都市圈国际消费中枢。二要强化城市协同，整合都市圈内的文旅资源、特色资源、商业网络，鼓励其他城市企业在郑州建设研发、营销、设计等职能总部，支持郑州企业到其他城市建设生产、物流、实践等基地，形成以郑州为中心的国际消费网络和产业发展体系。三要创新体制机制，加快形成产业园区、轨道交通、公共交通、大文旅市场共建共享、协同互动的体制机制和投资合作、财税分成机制。

　　三是融入中原城市群高质量发展，增强郑州国际消费中心城市发展机能。中原城市群经济体量、人口总量大，文旅资源、特色产品丰富，是郑州发展国际消费和链接国际市场的直接腹地。把握好中原城市群高质量发展中消费提质、消费带动的现实需要，既是国际消费中心城市的重要功能，也有利于充分发挥郑州的腹地优势。因此，要聚焦服务省域区域消费提质、产业升级，深度融入中原城市群高质量发展，持续推进城市合作、城乡融合。一是科学界定郑州、洛阳国际消费中心城市及南阳等区域消费中心城市职能、定位，推动相关城市不同层级错位发展、互动发展，建立覆盖完善的城乡消费网络。二是深入挖掘区域文旅、文创、特色乡土资源发展潜力，推进中华老字号“一品一策”创新发展，鼓励地理标志产品和有条件的非物质文化遗产传统技艺品牌化、产业化、商业化发展。三是实施豫货消费提质行动，实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，发挥郑州国际商贸优势，强化“买全国、卖全国，买全球、卖全球”功能，推动更多豫货进机场、高铁、社区、免税店。

　　四是融入新发展格局，提升郑州国际消费中心城市发展能级。国际消费中心，是国内国际大循环的顶级网络中枢。依托交通区位优势、国际枢纽地位，实施优势再造战略，积极打造服务新发展格局的门户枢纽，是加快提升郑州在全球消费网络生态位势的重要途径。因此，要聚焦建强枢纽、建好门户、优化环境，把郑州打造成国内国际大循环门户枢纽，加快提升郑州国际消费中心城市发展能级。一要强化枢纽地位，围绕聚合、优化、提升，加快完善郑州铁路枢纽布局、提升郑州国际航运枢纽能级、打造国际邮政快递枢纽，推动公、铁、空枢纽功能聚合、布局优化、能级提升。二要完善发展载体，聚焦改善性需求、品质化消费、枢纽经济发展、国货出海需要，以口岸经济为突破，加快形成金融、物流、贸易、产业融合集聚发展的口岸经济生态链，带动国际消费、豫货国货出口扩容提质。三要优化发展环境，对标伦敦、纽约、巴黎、东京、迪拜、新加坡等国际一流消费城市，上海、北京、广州、天津、重庆等国内一流，借鉴先进经验，深入推进“放管服效”和营商环境改革，打造国际化、市场化、法治公平、一流高效的营商环境，安全放心、畅捷便利、悦心舒适的消费环境。

　　（作者：韩鹏，河南省社会科学院城市与生态文明研究所 博士）