伟大时代孕育伟大理论，伟大理论引领伟大实践。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略在经济领域的重大理论成果，是党的十八大以来经济理论和实践创新的集大成，是新时代做好河南经济工作的根本遵循和行动指南。

　　一、习近平经济思想的主要内容

　　习近平经济思想体系严整、内容丰富、博大精深，主要内容体现在十三个方面：加强党对经济工作的全面领导，是我国经济发展的根本保证；坚持以人民为中心的发展思想，是我国经济发展的根本立场；进入新发展阶段，是我国经济发展的历史方位；坚持新发展理念，是我国经济发展的指导原则；构建新发展格局，是我国经济发展的路径选择；推动高质量发展，是我国经济发展的鲜明主题；坚持和完善社会主义基本经济制度，是我国经济发展的制度基础；坚持问题导向部署实施国家重大发展战略，是我国经济发展的战略举措；坚持创新驱动发展，是我国经济发展的第一动力；大力发展制造业和实体经济，是我国经济发展的主要着力点；坚定不移全面扩大开放，是我国经济发展的重要法宝；统筹发展和安全，是我国经济发展的重要保障；坚持正确工作策略和方法，是做好经济工作的方法论。这十三个方面，相辅相成、融为一体，形成了严密的科学系统。

　　二、习近平经济思想的逻辑主线

　　贯穿习近平经济思想的逻辑主线是：进入新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

　　进入新发展阶段明确了我国经济发展的历史方位。习近平总书记指出，“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。”新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。

　　坚持新发展理念明确了我国经济发展的指导原则。习近平总书记指出，“新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。”新发展理念是具有内在联系的集合体。新发展理念中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。这五大发展理念相互贯通、相互促进，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

　　构建新发展格局明确了我国经济发展的路径选择。习近平总书记指出，“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。”在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，立足国内、依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响，也有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。构建新发展格局是更加开放的国内国际双循环，国内市场潜力将充分激发，开放的大门将进一步敞开，对外合作将进一步深化。

　　推动高质量发展明确了我国经济发展的鲜明主题。习近平总书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。”要把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。要把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。要推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要按照全面建设社会主义现代化国家的战略部署，加快建设现代化经济体系，推动我国经济发展焕发新活力、迈上新台阶。

　　三、习近平经济思想引领河南经济取得历史性成就、发生历史性变革

　　党的十八大以来，河南经济以习近平经济思想为引领，迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。河南经济产业结构更优化，区域发展更协调，生产方式更绿色。河南历史性地解决了绝对贫困问题，经济增长方式越来越高效，经济增长新动能越来越强劲，发展成果人民共享，经济各领域、各体系、各层面发展水平全面提升。

　　一是经济总量大。今年上半年，河南经济总量3.757万亿元，在全国排第五。2004年以来，河南已连续18年位居全国第五。上半年，全国GDP同比增长2.5%。河南GDP增速为3.1%，河南增速高于全国平均增长速度0.6个百分点，为今年上半年全国稳经济发展大局做出了重要贡献。

　　二是市场主体稳。截至今年6月底，河南省市场主体有884.6万户，同比增长8.2%，在广东、山东、江苏、河南、浙江、四川6个经济大省中排第四。河南一直把保市场主体作为稳经济的根本举措之一。今年上半年，全省已累计为141万户市场主体送达政策红利1106.11亿元，其中办理增值税留抵退税841.9亿元。8月15日，省政府办公厅发布《河南省人民政府办公厅关于培育壮大市场主体的实施意见》，到今年年底，全省市场主体规模将达1000万户。

　　三是固定资产投资多。今年上半年，河南省固定资产投资同比增长10.3%，高于全国4.2个百分点，居全国第7位，在6个经济大省中，和浙江省增速并列第一。回顾上半年，在投资方面，河南有两个抓手，一个是“项目为王”，一个是“三个一批”。在这两个抓手的强力拉动下，上半年全省工业投资同比增长22.3%，制造业投资同比增长25.3%，分别高于全国11.3、14.9个百分点，高于去年同期16.5、17.8个百分点。

　　四是进出口好。今年上半年，河南进出口总值3958.3亿元，居全国第11位、中部第1位，同比增长7.9%。河南对RCEP成员国（区域全面经济伙伴关系协定）的进出口1132亿元，增长了12.2%，对“一带一路”沿线国家和地区进出口1055亿元，增长了28%。今年上半年全省有进出口实绩的外贸企业同比增加了498家，同比增长6%。

　　五是消费潜力足。今年上半年，河南省社会消费品零售总额达11848.4亿元，增长0.3%，高于全国1个百分点。政府部门出台了多个拉动消费的政策，7月份，河南省政府出台了《进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案》，提出对于批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受新冠肺炎疫情影响较大的行业，鼓励金融机构减免服务收费、增大中长期贷款等方式加大支持力度，鼓励各地加大消费券特别是非刚需领域消费券发放力度，重点用于汽车、家电、零售、餐饮、文化旅游、住宿、体育等领域消费。

　　四、以习近平经济思想引领河南经济高质量发展的具体举措

　　新征程上，河南经济要以习近平经济思想为引领，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。

　　一要加强党对经济工作的全面领导。党的领导是做好新时代经济工作的优势所在、关键所在、根本所在。习近平总书记指出，“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。”要加强党对经济工作的全面领导，提高党领导经济工作的能力和水平，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

　　二要坚持以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕的方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。河南部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展，要牢牢坚持这个根本立场，在发展中保障和改善民生，坚定不移走共同富裕的道路。

　　三要完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念是指挥棒、红绿灯，是引领我国发展全局深刻变革的科学指引。习近平总书记强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。要深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义，完整、准确、全面贯彻新发展理念，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

　　四要推动有效市场和有为政府更好结合。政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，要让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

　　五要全面深化改革开放。河南之所以有今天的发展成就，根本动力在改革开放。开放是充分利用国内国际两个市场两种资源，提高国际竞争力的必由之路。要全面深化改革，实施对外开放，以开放促改革、促发展、促创新，为全面建设社会主义现代化河南提供不竭动力。

　　六要开辟经济发展新领域新赛道。习近平总书记强调，“开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势”。新赛道有利于定义新产品、培育新生态、拓展新领域，不仅可以建立差异化竞争优势，提高在产业链、供应链和价值链中的位势，推动河南产业向高技术、高附加值方向攀升，而且能够培育新的增长点，带动经济增长。当前，全球重要产业链供应链的物质形态和价值形态都在朝着数字化和低碳化的方向进行改变。从一定意义上说，未来经济增长的主导性力量将由数字化和低碳化决定。制胜新赛道，应以数字化技术塑造新业态、新模式，以低碳化推动经济持续健康发展。

　　七要打造一流创新生态。习近平总书记强调，“把创新摆在发展全局的突出位置”。要充分发挥政府的组织优势，并将政府的组织优势和市场的竞争机制有机结合起来，调动方方面面的积极性，从产业政策、创新体系、金融支持、人才政策、企业发展机制等方面发力，打造一流创新生态。建设基础雄厚、开放协同的创新体系；进一步提升市场主体创新积极性；建立健全培养和激励科技人才政策；完善高效协同的现代金融体系；加强产业链、供应链和科技合作。

　　八要激发县域经济高质量发展动力。近日，《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》印发。河南要用好这一重要契机，促进县城发展提质升级，更好激发县域经济高质量发展动力。一是补短板，将县城基础设施改造升级作为实施扩大内需战略的一项重点任务。二是抓特色，不拘于传统的产业发展路径，着力选择一批特色产业并培育壮大，建议高标准、高起点建设创业园区。三是引人才，要做好“人才强县”这篇大文章。四是优服务，提升县城义务教育和高中教育质量，多途径提高优质医疗资源供给能力，全面提升社区服务管理能力。五是塑环境，把优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的关键突破口。

　　九要持续扩大有效投资。投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，一头连着供给，一头连着需求，对经济增长起着重要支撑作用。要持续以“三个一批”为主要推进机制，以市县主要领导全面落实“项目为王”的工作方法为关键支撑，持续促进各地新项目签约一批、开工一批、投产一批，特别是新上更多高新技术产业项目，直接为经济发展注入投资增长带来的强大动力。

　　十要持续抓好进出口。要进一步拓展新兴市场。全省外贸要以全面实施制度性开放为着力点，以郑州航空港高质量开放发展为主要支撑，以航空港实验区引进落地的重大项目投产为新增长点，促进全省进出口额增速稳步提升，为经济加快恢复与发展赋能助力。

　　十一要积极促进消费。需求不振是经济运行的突出矛盾，要多措并举促消费，扩大汽车等大宗消费，支持住房刚性和改善性需求。发挥消费对经济循环的牵引带动作用，扎实推动促消费政策措施落地见效，组织开展形式多样的线上线下促消费活动，积极培育直播电子商务、视频营销等新消费业态，建设升级商业综合体、商业街区等消费平台，推动消费加速回补。

　　十二要运用正确的工作策略和方法。坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，是我们党的看家本领。要坚持稳中求进的工作总基调，坚持系统观念，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持集中精力办好自己的事，坚持以钉钉子的精神抓落实，坚持运用、丰富和发展马克思主义政治经济学的方法论，不断提高经济治理能力和水平，高质量完成好省委省政府的各项决策部署，开创新时代河南经济工作新局面。

　　十三要统筹发展和安全。统筹好发展和安全两件大事，是保持经济社会健康发展的重要前提。要把安全发展贯穿到全省发展的各领域全过程，强化风险意识，提高风险化解能力和安全治理能力，实现高质量发展、高水平安全的良性互动和动态平衡。要扛稳粮食安全重任，保障能源安全，确保产业链供应链稳定安全，重视解决好水安全问题，维护金融安全，确保网络和信息安全，确保生态环境安全，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展。

　　当前，河南已经开启全面建设社会主义现代化新征程，向着第二个百年奋斗目标进军，百年变局和世纪疫情相互叠加，河南经济仍将面临新的挑战。以大思路运筹大棋局，以大格局应对大变局，在以习近平经济思想引领下，河南经济必定披荆斩棘，在高质量发展道路上阔步前行。

　　（作者：单菊萍，河南理工大学研究员；张许良，中共焦作市委党校副校长）