为深入学习贯彻习近平法治思想，转化为全面依法治省各项工作的强大动力，形成推进法治河南建设的思路举措，落实为全面建设平安河南、法治河南、现代化河南的生动实践，不断开创“确保高质量建设现代化河南、确保实现高质量现代化河南”工作新局面，必须从理论逻辑高度予以全面审视、系统把握。

　　习近平法治思想河南实践的理论意蕴。习近平法治思想的河南实践，从理论逻辑上讲，具有双重意蕴。其一，系统梳理习近平法治思想的本质内涵、核心要义和实践要求，全面把握习近平法治思想的立场、观点和方法，以习近平法治思想精神和要求为准则，审视河南省辖区内各机构、各组织、各团体、各单位以及公民个人等各类主体的所思所想所为，与习近平法治思想的立场、观点、方法和价值追求是否相契合，该如何加强与改进？审视河南省全面依法治省，在法治道路、理论、制度、文化各方面与习近平法治思想要求是否相匹配，该如何完善与优化？审视河南省全面依法治省体制机制是否能承载习近平法治思想在中原大地落实落细、取得预期实效，该如何改革与建构？在此基础上，深入探讨将习近平法治思想河南实践的内在规律，揭示习近平法治思想转化为河南法治建设生动实践的机理，为习近平法治思想“化河南”，提供学理依据和保障体系准备理论指导，做好在习近平法治思想指导下的新时代全面依法治国的“中央规定动作”。确保习近平法治思想在河南落地生根，以及习近平总书记视察河南时所强调的：做党的工作要“心中要有群众，眼睛里要有群众，想群众所想、急群众所急，不要做无用功，不能对付和忽悠，不能表面上浩浩荡荡，最后空空洞洞。”的实践要求。其二，系统总结河南在贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法治省，在法治轨道上推进管省治省体系和管省治省能力现代化，建设法治河南、平安河南、现代化河南，贡献全面依法治国、贡献中国特色社会主义法治体系、贡献中国特色社会主义现代化国家建设，将习近平法治思想与河南法治建设实际相结合、与河南优秀传统法治文化相结合，发挥河南各类主体法治建设主体性，落实习近平总书记视察河南时所要求的努力建设“文明河南”“平安河南”的奋斗历程、主要做法、所取得的成就与经验、存在的问题及其背后动因，探索习近平法治思想河南实践的运行要素、运行过程和运行机理。为进一步高质量实践习近平法治思想提供学理支撑和实践智慧指南，为法治中国、平安中国、现代化中国，贡献“河南智慧”、提供“河南方案”，实现习近平法治思想“河南化”，进一步坚持、弘扬和发展习近平法治思想。二者相互联系、相互依存、相互制约、相互促进，离开了习近平法治思想“化河南”，习近平法治思想的河南实践，就存在迷失方向的风险，成了无源之水；离开了习近平法治思想“河南化”，习近平法治思想的河南实践，就丧失了生根发芽枝繁叶茂的“沃土”，成了无本之木，必须辩证的把握习近平法治思想河南实践的双重理论意蕴。

　　习近平法治思想河南实践的理论逻辑前提。做好习近平法治思想“化河南”的“规定动作”，是习近平法治思想河南实践的必要逻辑前提。有学者指出，“河南地处九州之中，有‘中州’之称；河南横跨中国中部黄淮大平原，又有‘中原’之谓；河南因大部分地区位于黄河以南，故名‘河南’。数千年来，这一地区的政治安危关乎天下兴亡，经济起伏关乎国家强弱，文化盛衰关乎民族荣辱，在中国历史进程中发挥着无可比拟的作用。”历史上，河南为中华优秀传统法治文化的萌生、发展与繁荣，做出过重要贡献。新中国成立以来，河南也为社会主义法治建设作出很多有益探索。以2005年河南省率先取消农业税为代表，河南省的一些法治实践，都为全国相关法律制度发展进步提供了先行先试的示范探索。党的十八大以来，全省上下紧紧围绕中原崛起、河南振兴、富民强省总目标，强化社会治理创新，先后提出实施“严格依法规划、建设、管理城镇。” “通过法治力量守护河南水生态文明。”等法治河南、平安河南、现代化河南建设法治举措，为新时代中国特色社会主义现代化国家建设，贡献河南法治实践探索，取得了丰硕的法治河南建设成就与经验。习近平法治思想将党的十八大以来，以习近平总书记为核心的中国共产党人围绕坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的初心和使命，所提出的一系列法治建设新理念新思想新战略、所取得的新时代中国特色社会主义法治建设伟大成就和经验，以理论化、系统化的形式予以全面回顾与总结，对新时代全面依法治国的基础性、战略性问题进行了全面回答与阐释。所提出的涉及新时代全面依法治国的政治方向、总体目标、总任务、总抓手、重要环节、重要保障、重大关系等实践要求，涉及习近平法治思想的核心内涵、精神实质和价值原则的核心问题。其能否在新时代中国特色社会主义法治实践中得到贯彻落实，直接影响到我国新时代法治建设的方向和质量，是全党全军全国各族人民和各个地区、单位、组织、机构以及公民个人，都必须加以贯彻落实的“规定动作”，也是新时代中国特色社会主义法治建设的逻辑前提。河南作为中华人民共和国的重要组成部分，在思想上、行动上与党和国家保持高度一致，是现代国家治理的必然要求。法治河南建设是法治中国建设的具体展开，以习近平法治思想为指导，落实习近平法治思想关于全面依法治国要求的“规定动作”，以习近平法治思想“化河南”，就成为习近平法治思想河南实践的理论逻辑前提。

　　习近平法治思想河南实践的理论逻辑走向。习近平法治思想从本体论、认识论、价值论、方法论等多维视角，对新时代全面依法治国的本质、作用、意义、价值，等新时代中国特色社会主义法治建设基本原理、基本立场、基本观点和基本方法，进行了全面阐述、科学分析和系统论断，为新时代全面依法治国提供了科学的理论指引、做好了理论保障。就如习近平总书记所指出的，“全面推进依法治国, 法治理论是重要引领。没有正确的法治理论引领, 就不可能有正确的法治实践。”与此同时，习近平法治思想作为新时代中国特色社会主义法治理论的最新成果，其与“任何科学理论和制度”一样，必须用河南党员、干部、群众听得懂的语言来讲述，用与河南法治建设相契合的制度来保障，用河南法治建设所需要解决的问题来实践，用河南能提供的法治资源来支撑，用河南所需要处理的法治重大关系来锤炼，用河南法治实践的成就和经验来凝聚共识和力量。就如有学者所强调的，“要想攻坚克难、行稳致远，充分发挥思想和理论的引领指导作用，需在实践中落实和发展理论”，“必须本土化才能真正起到作用。”，必须与河南的法治实践相结合、与河南优秀传统法治文化相结合，即实现习近平法治思想的“河南化”。当然，习近平法治思想的“河南化”，并非脱离习近平法治思想所揭示的新时代中国特色社会主义法治建设的普遍规律、基本价值追求，一味强调“河南的特殊性”而“另起炉灶”；而是在遵循习近平法治思想的精神实质、核心要义和实践要求基础上，在贯彻落实习近平法治思想进程中，在习近平法治思想指导下的依法管省治省，建设法治河南、平安河南、现代化河南实践中，对标对表，积极发挥河南各类法治建设主体的积极性主动性创造性。创造出在法治轨道上推进管省治省体系和管省治省能力现代化新成果，取得用法治方式“确保高质量建设现代化河南，确保高质量实现现代化河南”新成就，形成河南省经济、政治、文化、社会和生态文明建设“良法善治”新经验，成为在实践中坚持和发展习近平法治思想的“样板间”“领跑者”和“成就经验高地”。为习近平法治思想的区域实践，贡献 “河南方案”参考；为习近平法治思想发展创新，贡献“河南智慧”力量，这也是习近平法治思想河南实践的理论逻辑走向。

　　【作者：张正瑞，洛阳理工学院   本文系2022年河南省社会科学规划专题项目“习近平法治思想的河南实践研究”（2022ZT06）的阶段性成果。】