群众工作能力是指组织群众、发动群众、宣传群众、凝聚群众、教育群众、引导群众、服务群众的能力。群众工作是我们的看家本领，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，马克思主义政党学说的一个根本问题，就是党同人民群众的关系问题。习近平总书记历来重视群众工作，并对群众工作进行了系统性论述，他讲过：“领导就是服务，领导干部就是为人民服务的，就是做群众工作的。”2020年10月10日习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上提出干部要提高七种能力，其中之一就是群众工作能力。2022年3月1日在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上他又对提高群众工作水平提出了进一步的明确要求。当前，全省正在扎实开展能力作风建设年活动，其中一项重要内容就是提高群众工作能力。总体而言，提高群众工作能力，应从以下几个方面着力。

　　一是培养同人民群众的深厚感情。与人民群众的深厚感情是做好群众工作的基础，提高群众工作能力，做好群众工作，处于第一位的就是培养与群众的深厚感情。习近平总书记反复强调：“要心中有群众，时刻把群众安危冷暖放在心上”“要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事”。与群众的感情反映了干部的一种理念、认知、态度、思路和格局。理念是行动的先导，有什么样的理念往往就意味着有什么样的行动，有什么样的理念往往也意味着选择了什么样的方向，而方向对了，就不怕路途遥远，路再长，走下去，定能到达。只要理念正确，只要保持与人民群众的深厚感情，努力下去，必然会见到成效，必然会使群众的获得感、幸福感、安全感不断得到提升。而与群众的感情淡漠了，做好群众工作就失去了基础，也很容易发生方向性的错误。培养与群众的深厚感情，要能够放下架子，扑下身子，多走到群众当中，多和群众进行心贴心的交流，了解群众的诉求，理解群众的疾苦，和群众打成一片，真正同群众想在一起、干在一起，真正让群众感受到干部的人格魅力。焦裕禄、谷文昌、孔繁森、廖俊波等党的优秀领导干部之所以赢得了群众发自内心的认同，被群众当作贴心人，是因为他们都有一个共同的特点，就是爱往基层跑，始终以百姓心为心，始终把群众当作自己人而不是外人，始终与群众同坐在一条板凳上。

　　二是掌握做群众工作的有效方法。做好群众工作，除了要有良好的愿望和意图，还离不开有效的方法。有的年轻干部刚到基层工作，也有强烈的意愿和群众打成一片，但却感到话说不到群众心坎里，做起群众工作不得要领，难以真正融入群众，这在很大程度上是由于还没有熟练掌握做群众工作的有效方法，对群众的语言和习惯还不够熟悉，对群众的愿望和心声还不够了解。做群众工作的有效方法并不是干部主观臆断和一厢情愿进行选择的结果，有效的方法能体现出强烈的宗旨意识和鲜明的人民立场，体现出问需于民和问计于民的有机结合，易于为群众接受，为群众所喜闻乐见，往往能起到事半功倍的效果。方法也并非是一成不变的，随着时代的进步和形势的发展，做群众工作的方法需要因时顺势、加以创新，要深入研究和准确把握新时代和新形势下群众工作的特点和规律，不断改进群众工作方法，比如学会通过网络走群众路线，善于运用网络做好群众工作，始终做到群众在哪里，群众工作就跟进到哪里。

　　三是注重在实践中的学习与历练。能力不是先天具备、与生俱来的，能力的提升是一个人不断释放自身潜力和不断走向成熟的过程。能力是在实践中锻炼出来的，不去尝试，不去实践，就永远不可能练就过硬本领。习近平总书记强调“坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路”，刀在石上磨，人在事上练，不经风雨、不见世面难以成大器。实践是最好的舞台，提高群众工作能力，就要在开展群众工作的实践中进行学习和历练，要勇于到困难最多的地方去为群众排忧解难，到群众意见最多的地方去解决问题、化解矛盾。只要一名干部在实践中真正上心用心，做到善于思考、善于总结，不会就学，错了就改，一定会让自身的潜力不断释放出来并日益走向成熟，也一定会达到“越干越会干、越干越能干、越干越想干”的状态。被授予改革先锋称号的马善祥从事群众工作30年，他要求自己每年主动写100篇文章，30年里写下工作笔记160多本，正是由于他善于学习、善于思考，才能积累形成做好群众工作的丰富经验并取得了卓著的成绩。

　　四是以良好的制度机制为群众工作的开展提供有效保障。提高群众工作能力，坚持好、践行好以人民为中心的发展思想，离不开良好的制度机制。要通过科学的考核评价制度等引导各级干部树立正确政绩观，牢记“让人民生活幸福是‘国之大者’”，切实把为民造福作为最大政绩，切实把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，坚决防止形式主义、官僚主义，让领导干部特别是基层干部有更多的时间、精力和资源去做为群众服务的事情。省第十一次党代会提出“健全基层减负机制”，要以繁文缛节的“减法”、形式主义的“除法”和资源下沉的“加法”进一步换发出基层干部做好群众工作的精气神。同时，也要通过民主决策、民主协商、民主监督等群众工作机制的不断优化，促使广大干部走好新时代党的群众路线，让广大干部在知民情、解民忧、增民利上有更强的主动和更大的作为。

　　(作者：柏必成 单位：河南省委党校）