二十大回声•中国式现代化丨袁博:以中国式现代化加快河南工业绿色转型
编者按
2022年10月29日,中共中央发布关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定,强调学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。为认真学习和领会党的二十大精神,做好党的二十大精神的学习宣传,大河网学术中原开辟“二十大回声”专栏,集纳专家学者文章,力求全面准确深入理解党的二十大精神内涵,精准把握外延,研究阐释关注热点问题,深化学术界对党的二十大精神的思想认识。大河网学术中原持续刊发,敬请关注。
党的二十大报告提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,人与自然是生命共同体,无止境地向大自然索取甚至破坏大自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现中华民族永续发展。
工业作为经济发展的重要组成部分,创造大量产值和工作岗位,一直在国民经济中扮演着举足轻重的作用,但其长期以来存在高能耗、高污染等问题,对自然生存环境和人民身体健康造成一定损害和影响,近年来绿色低碳环保的新兴产业快速发展,加之传统工业的转型升级,工业在绿色转型方面开始加速,河南是工业大省,但工业发展水平不高,近年来在积极进行工业领域的绿色转型,在党的二十大胜利闭幕后,河南要以中国式现代化为目标,进一步加快全省工业绿色转型,尽早实现国家制定的碳中和目标,最终建成现代化的工业强省。
一.以战略性新兴产业实现工业绿色转型
河南是工业大省,但工业发展一直以来存在“偏下游、偏传统、偏低端、偏重化”的“四偏”问题。近年来河南大力发展节能、环保、高效、高附加值的战略性新兴产业,但由于基础薄弱,实施效果和发展水平一般,与沿海发达地区差距明显,对全省经济发展的推动作用不明显。2022年4月11日河南省人民政府公布省内首批15个战略性新兴产业集群,涉及13个地市,这一名单的公布标志着政府开始加速发展战略性新兴产业,凸显其在中长期经济发展规划中的重要性。首批15个战略性新兴产业集群涉及新材料、生物医药、装备制造、电子信息和新能源汽车等产业,新材料、电子信息、新能源汽车等低碳环保的产业集群超过一半,这些集群在自身发展的同时快速促进当地的经济发展,已经成为当地经济发展的重要组成部分,洛阳、许昌、焦作、平顶山等传统产业为主的地市已经通过发展战略性新兴产业走向快速转型之路,效果显著,河南今后要进一步建立更多战略性新兴产业集群,以新兴产业推动工业绿色转型。
二.以数字化推动传统工业的绿色转型
河南是传统工业大省,能源、冶金、化工、装备制造等传统产业长期以来占工业增加值的比重较高,至今仍然是工业的中坚力量,为河南工业发展做出过重要贡献,但同时高污染、高能耗、低效率等问题也在制约着河南工业的持续发展,近年来河南工业增加值增速放缓,其中的重要原因是传统工业增速大幅度放缓,加之转型升级慢,河南能源、平煤神马、郑煤集团、安阳钢铁等传统工业企业都曾陷入过经营困境,传统工业由于产业规模大,组织结构冗繁,转型升级难度较高。
数字化是近年来产业发展的新方向和新趋势,同时是产业发展新的增长点,数字化包括MES、EDA、SCADA、PLM/PDM、大数据分析平台、人工智能/机器学习、敏捷开发平台、高性能计算以及智能网联云端参考架构等。河南传统工业近年来开始积极进行数字化转型,将相关技术运用到生产当中,如自动采矿、智能制造、机器人运输等,已经初步实现了生产、运输和销售的信息化和智能化,2017年2月河南省人民政府批复龙子湖智慧岛建设总体方案,作为河南国家大数据综合试验区的先导区和核心区,龙子湖智慧岛目前已引入200多家省外大数据企业,入驻资金近万亿元,企业数量和资金总量已经初具规模,已经帮助数十家本土传统工业企业进行数字化转型,今后这一进程将会进一步加快。
三.建立绿色产业生态链
产业的生态闭环程度决定了其可持续发展水平,传统工业本身存在高能耗和高污染问题,更严重的是生产过后的废料处理能力和回收利用率较低,造成大量浪费,又进一步加重了工业能耗和污染,使之逐渐形成恶性循环。河南近年来大力发展战略性新兴产业,特别是新材料和新能源汽车这两大产业发展迅速,其中河南新材料产业发展尤为突出,2019年国家发改委公布第一批66个国家级战略性新兴产业集群名单,其中平顶山新型功能材料产业集群入围,2022年4月河南省人民政府公布的15个战略性新兴产业集群中新材料产业集群独占6席,分布在焦作、濮阳、许昌、三门峡、周口、济源6个地市,成为入围集群最多的产业,河南新材料产业目前已经形成生产—回收—降解—再生产的“闭环式”产业生态链。河南新能源汽车产业近年来持续快速发展,河南是国内为数不多的拥有原材料—核心零部件—整车—配套设备的完备新能源汽车产业链的省份,其中有以多氟多为代表的电池原材料生产企业;以中创新航为代表的动力电池生产企业;以宇通客车为代表的整车生产企业;以许继电气为代表的配套设备制造商。2019年9月中国铁塔(新乡)动力电池回收与创新中心成立,负责动力电池回收、检测加工、再生产利用和能源创新工作,这标志着河南新能源汽车产业已经形成完整的产业生态链。
四.建立完善的人才体系
人才是技术创新的掌控者,是企业管理的实施者,人才的整体水平和素质对产业的长远发展往往起到重大影响,是产业发展之本,工业的绿色转型对高端人才的需求更加强烈,河南工业企业在绿色转型人才引进和培养方面明显欠缺,应建立工业绿色转型人才培养机制,吸引人才,完善人才激励制度,激发他们的创造力,鼓励人才积极进行创新,进一步促进工业绿色转型。
首先建立工业绿色转型人才的独立引进体系,从总体上重视工业绿色转型人才,与招聘一般员工的体系明确区分开来,提高工业绿色转型人才的地位,将其视为企业发展的中流砥柱。从各高校、科研单位或企业研究所选拔相关优秀人才,提供优厚的工资待遇和福利,给予住房、交通、医疗、伙食等基本生活开支的补助,分担青年人才刚进入社会工作承受的压力。完善引进体系,严格按照引进流程进行引进,做到引进过程透明、公平、公正、公开,不仅要引进直接参与工业绿色转型的技术人才,同时也要引进工业绿色转型的相关管理人才,做到覆盖所有涉及工业绿色转型的人才引进,形成“全人才链”引进。
同时建立区别于一般员工的工业绿色转型人才的独立培养机制,根据工业绿色转型人才的不同特点建立适合他们的个性化培养体系,充分激发出工业绿色转型人才的创造性和革新性,培养他们独立思考问题的能力和对环境的应变能力,使他们能够在各种复杂环境中进行工作,除了培养专业技能之外也要培养健全的人格,使他们学到的知识真正为企业所用。
作为政府一方,应在引培工业绿色转型人才方面给予企业相应的补贴和优惠政策,帮助企业引进和培养优秀的工业绿色转型人才,促进企业更好更快地发展。
(作者:袁博 单位:河南省社会科学研究院)
编辑:姜秋霞