党的二十大提出要推动现代服务业同先进制造业深度融合发展，刚刚闭幕的中央经济工作会议对明年经济工作部署中强调要“加快建设现代化产业体系”。省委经济工作会议在对明年经济工作的安排中指出，“要为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献河南力量”，并强调“要坚持制造业立省建设制造业强省”。显然，以现代服务业同先进制造业深度融合发展来高质量建设现代化的产业体系，必然是河南坚持制造业立省的重要内容，也是河南建设制造业强省的战略选择。

　　一、加快现代服务业同先进制造业深度融合发展的重要意义

　　习近平总书记指出，“制造业是国家经济命脉所系”“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重”。党的二十大报告提出，“加快建设制造强国、质量强国”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，制造业的高端化、智能化、绿色化就是现代服务业同先进制造业深度融合发展的重要内容和发展方向。

　　当前，全球经济正经历百年未有之大变局，世界产业链发展出现本土化和多元化的趋向，供应链重构成为表现突出的国际经贸现象。这就使我国原有的以外贸主导型的经济模式受到较大影响。基于此，以习近平总书记为代表的党中央审时度势，提出构建国内国际双循环新发展格局的战略决策，并特别强调要打造国内统一大市场，充分疏导国内市场需求堵点。这一新型经济增长模式和发展格局，对现代服务业和先进制造业的深度融合方面和重点提出了新的要求，它使得二者的融合侧重点不再拘泥于制造业的价值链环节，不仅拓展到了产业链的深度融合，更涉及供应链环节的深度融合，进而在构建完备现代产业体系上发挥出不可替代的功效。而完备的现代产业体系既是河南锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”的重要表征之一，更是河南为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献河南力量的重要内容。

　　二、河南现代服务业同先制造业融合发展的基础条件

　　（一）河南先进制造业发展现状

　　改革开放以来，河南工业制造业的发展历经调整期、起跑期、高速期和转型期等发展阶段，取得了显著成效，已经拥有41个工业门类中的40个门类，基本建成完备的工业产业发展体系。党的十八大以来，河南先进制造业更是发展迅猛，取得突出成效。十年间，河南规上工业增加值从1.54万亿元增长到1.8万亿元，总量稳居全国第五、中西部第一，以大中型客车、盾构机、大型拖拉机、大型矿山装备、特高压装备等为代表的一批高端产品使河南先进制造业成为“中国制造”皇冠上的明珠。十年间，河南制造业产业体系更加健全、产业链更加完整，产业整体实力、质量效益以及及创新力、竞争力显著提升，实现从“制造大省”向“制造强省”的跨越，其中食品工业和装备制造已经成为河南的万亿级支柱产业。

　　随着国家供给侧结构性改革的推出，河南的工业制造业发展进入高质量新阶段，省委省政府先后出台了“建设先进制造业强省”、“提升新型工业化水平”、“制造业供给侧结构性改革方案”、“智能制造和工业互联网发展三年行动计划”、“智能装备产业发展行动方案等重磅政策”等一系列重要的政策举措。并把装备制造、食品加工、新型材料、电子和汽车作为新时期河南经济发展的五大主导产业进行重大攻坚。同时在新兴产业如，智能装备、只能终端、人工智能、5G等近10个产业方向给予重点培育和政策扶持。

　　最新统计公报显示，2021年，河南全省地区生产总值为58887.41亿元，比上年增长6.3%。全年工业增加值为18785.30亿元，比上年增长5.4%，其中规模以上工业增加值比上年增长6.3%。从门类来看，制造业增加值的增速为7.7%，高于全省地区生产总值的增速1.4个百分点。在制造业内部，以装备、食品、新型材料、电子和汽车为代表的河南五大主导产业的增加值占规模以上工业增加值的比值为46.1%，增速为9.6%，高于全省制造业增加值平均增速1.9个百分点。此外，高技术制造业增速最高高技术制造业发展最快，增速为20.0%，其产值比重占到规模以上工业制造企业总产值的12.0%；工业战略性新兴产业同样保持较高增长速度，增速为14.2%，其产值占规模以上工业制造企业总产值的比重达到24.0%。

　　（二）河南现代服务业发展现状

　　河南服务业的发展自改革开放以来，首先经历了循序渐进式的改革进程，从放松服务业的价格管制到允许非公有制经济可以进入一些服务行业的特定领域，再到一些国有服业企业产权制度改革的完成等重要发展阶段。之后，河南的现代服务业发展进入快车道，成为拉动河南经济发挥的重要动力，突出表现就是河南现代服务业增加值在地区生产总值中的比重逐年增加，不断提升。服务业在整个国民经济中的比重从1978年的17.6%，在2003年发展到了34.3%的比重，做到了占国民经济三分之一比重的重要分界点，并之后数年，一直稳定在该三分之一的比重数值。

　　党的十八大以来，河南现代服务业获得了新的发展契机，带动整个服务业产业获得了加速发展，服务业增加值在全省国民经济中的比重增速逐年快速增加加快。统计公报显示，2021年河南服务业实现增加值为28934.93亿元，增长8.1%，高于全省地区生产总值1.8个百分点，在全省国民经济中地区生产总值的比重达到49.1%的历史新高度，对经济增长的贡献率达到63.1%。与此同时同时，服务业内部也出现了积极性积极变化，以批发和零售业、住宿和餐饮业等为代表的传统商品流通性服务业所占比重呈现处逐年下降的趋势；以生产性服务业为代表的现代服务业发展较快呈现逐年增加的趋势，其中信息和软件技术服务业、金融业、商务服务业等近些年连续保持较快增速。2021年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值实现1408.28亿元，保持16.2%较高增长速度。

　　（三）河南“二业”融合发展面临的挑战

　　当前，世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击带来的供给冲击、需求收缩等影响，制造业价值链曲线移动的地理空间发生变化，同时，一些发达国家在高端产业的挤压，在中端制造进行胁迫，给全球产业链和供应链带来较大冲击和挑战，由此使得河南制造业在价值链攀升、产业链融合、供应链稳固等高质量发展的重要方面都面临挑战。国内方面，区域间的竞争日趋激烈，长三角、珠三角和环渤海湾等国内三大主流经济圈围绕经济的高质量发展和制造业与数字经济的深度融合展开全面竞争，使得地处中部地区的河南经济在对高端产业要素的引进和吸收方面难度增加，这些都使得河南现代服务业同先进制造业融合发展中面临不小挑战。

　　就河南自身产业发展而言，制造业一直以来“大而不强、大而不优、大而不新”老问题一直存在，全省大部分产业仍处在产业链上游；中游的制造业既缺乏有产业链控制力的龙头企业，又缺乏深耕细作的隐形冠军；下游的制造业不仅总量较少，规模较小，而且外向度不够，内销市场的占有率也不高。在技术研发的资金投入方面受到制约，无论是核心关键零部件的研发投入、还是生产车间的智能化技术改造，以及新的市场产品的技术研发与攻坚，河南的制造企业因为受地方金融业发展限制，在资金投入上受到的制约明显。一直以来，河南科教水平在全国排名不高，这对服务型制造所需要的类似操控数控机床、机器人和工业云等高级专门人才形成缺口。总之，这些都严重制约了河南现代服务业同先进制造业融合方向的纵深化发展。

　　三、加快河南现代服务业同先进制造业深度融合的重点任务

　　（一）在产业链环节加快现代服务业同先进制造业的深度融合

　　首先，要充分发挥现代服务业在补链、强链等环节的关键作用。后疫情时代，随着我国扩内需战略的推进和实施，河南先进制造业在疫情期间遇到的短期产业链冲击，借助于现代服务业的“补链”功能，将加快恢复。同时在一些受冲击较小的制造业部门，现代服务业的“强链”功效，将有助于河南先进制造业实现产业间的共赢合作，聚合优势。

　　其次，要充分重视现代科技服务业在延链环节的重要功能。现代科技服务业在先进制造业的新品研发、工艺改进、材料提纯等环节一直发挥着重要作用。但在产业链上科技助力则更能促进整个产业的升级步伐。河南的传统优势产业如材料、装备、食品和轻纺，更应借机升级。要坚持围绕产业链部署创新链，实施关键核心技术和共性技术突破工程，聚焦河南“卡脖子”技术，推动科技服务业和先进制造业联合攻关，收益共享。

　　再次，加快产业链的数字化转型。持续提升核心装备和关键工序的数字化水平，实现设备间实时数据交互与协同生产，打通生产线数据链。鼓励产业链内的龙头企业构建产品、设备和产线的数字孪生模型，全面采集和汇聚工艺参数、设备运行、质量检测、物料配送、进度管理等现场数据，实现产品设计和制造环节的虚实交互、动态优化。引导先进制造业企业与各类互联网平台合作，以充分利用平台上行业领域工具库和模型库，以带动产业链整体数字化升级。

　　（二）在价值链环节加快现代服务业同先进制造业的深度融合

　　首先，要鼓励和推动先进制造业企业以核心价值增殖链将关键环节对非核心生产性服务需求进行外剥，寻求市场化的最新、最优和最经济的解决方案，鼓励先进制造也的在生产工艺环节精益求精，持续提升。制造企业的竞争力源泉之一就是制造工艺的不断提升，这就要求制造企业在深挖自身潜力的同时，必需借助第三方专业升性现代生产性服务企业，如虚拟工艺改进，虚拟现实建模等专业技术服务企业，来不断提升自身产品竞争力以更好适应市场的需求变化。

　　其次，要大力发展服务型智能制造。服务型制造是制造业发展到一定阶段的必然结果，同时也是制造由价值链低端向市场方向的价值链高端攀升的主要途径和重要模式。当前，河南以材料、装备、汽车、食品、轻纺为重点的传统优势制造业，要更加注重服务型制造业对前端的市场信息搜集处理，以及生产制造业环节的快速反应能力，进而能够对后端的原材料库存控制环节实现更高效率和效益。

　　再次，要鼓励和支持河南现代服务企业的反向制造。特别是与以新一代信息技术、高端装备、新材料、现代医药、新能源及智能网联汽车、新能源、节能环保为重点的河南新兴制造业的深度融合，以供应链提升、产品链协同、市场协同开发等智能服务为手段，与其所处同一产业链的制造企业联合打造网络化、市场化智能产品制造服务系统和销售市场体系，推动制造企业生产环节的反向升级与生产性服务企业的反向制造同步进行。

　　（三）在供应链环节加快现代服务业同先进制造业的深度融合

　　就现阶段河南先进制造业发展而言，推进现代服务业与其深度融合的首要方向就是构建强有力的供应链管理体系，并加强其中关键环节的有机融合程度，提升供应链紧密发展的一体化水平。

　　首先，要推动河南先进制造企业在内部强化供应链管理。以河南传统优势产业的电气装备、农机装备、矿山机械、盾构装备和起重机械等5大装备制造业为例，要鼓励其在内部优化采购、生产、销售等环节的流程，推动其成立专门的供应链管理部门，或引进专门供应链管理服务企业，以实现在企业内部的各种供应管理流程的有机衔接。

　　其次，要大力培育第三方供应链管理的专门服务企业，推动4G、5G为代表的新一代信息技术在供应链管理中的应用。扶持供应链管理服务的龙头企业整合整个产业链中的相关企业，建立共享信息服务平台，提升供应链各环节的协作效率。鼓励和引导中小企业主动融入供应链核心企业构建的供应链生态。

　　再次，要推动供应链金融的发展壮大。供应链金融是近年来供应链管理发展的重要方向之一，鼓励供应链核心制造企业设立财务公司，在降低企业融资成本，提升内部资金使用效率的同时，为供应链上的中小企业和产品消费者提供高效的金融信息支撑服务，做到在增强供应链联结紧密性的同时，不断提升整体的核心竞争力。

　　（作者：侯红昌 单位：河南省社会科学院）