张占仓:加快建设农业强国 全面推进乡村振兴
12月23日至24日,中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农,农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。要铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,为加快建设农业强国而努力奋斗。习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩,重点突出,为2023年全国农业农村工作指明了大方向,尤其是突出强调了四大重点工作。
第一,锚定建设农业强国目标发力。建设农业强国,是党的二十大提出的强国目标之一,对于国民经济长期稳定健康发展至关重要。习近平总书记指出,农业强国是社会主义现代化强国的根基,满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础,都离不开农业发展。建设农业强国要体现中国特色,立足我国国情,立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,走自己的路,不简单照搬国外现代化农业强国模式,要坚定不移走中国式现代化之路,在农业强国建设中彰显中国特色。
第二,保障粮食和重要农产品稳定安全供给。这一次会议明确提出,要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。这是我们国家粮食总产量从2010年提出1.3万亿斤粮食增产目标并连续8年稳定在1.3万亿斤以上的基础上,通过近几年的技术积累与耕地保护等一系列重大举措之后,又一次在全国粮食总产量方面提出的新努力目标,对全面提升我们国家粮食等农产品保障能力具有重大历来意义,需要全国各地共同努力。按照习近平总书记的要求,要抓住耕地和种子两个要害,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里,彻底破解种业被发达国家“卡脖子”问题。
第三,全面推进乡村振兴。习近平总书记指出,全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。所以,全面推进乡村振兴迎来新的重要机遇。
第四,坚持党领导“三农”工作原则。习近平总书记指出,要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为加快建设农业强国提供坚强保证。要坚持五级书记抓乡村振兴,县委书记要当好“一线总指挥”。要加大对涉农干部的培训力度,提高“三农”工作本领,改进工作作风,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。
习近平总书记的重要讲话,紧密结合党的二十大精神,着眼全面建成社会主义现代化强国的全局需要,系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题,明确了当前和今后一个时期全国“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,对新时代全国“三农”工作高质量发展具有十分重要的指导意义,需要全党全国各族人民踔厉奋发,扎扎实实、一步一个脚印地去落实,尽快为建设农业强国开好局起好步。
(作者:张占仓,系河南省委咨询组研究员,河南省社科院原院长)
编辑:姜秋霞