​习近平总书记在二十大报告中多次提到绿色发展，并指出“要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。新时代十年，河南坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，大力推进绿色低碳发展，生态环境保护取得了历史性的成就，蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鸟语花香日益成为常态。立足新阶段、奋进新征程，必须持之以恒大力推进生态文明建设，着力构建绿色低碳循环发展的经济体系，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，在经济发展中促进绿色转型，在绿色转型中实现更大发展，加快建设人与自然和谐共生的现代化河南。

　　1、着力打造绿色低碳转型发展的产业体系

　　当前，河南的产业结构偏重、能源结构偏煤特征比较突出，绿色低碳转型的压力仍然很大。要持续推进传统产业绿色转型，充分利用新一代信息技术，以绿色、高效、清洁、智慧为方向，推动钢铁、化工、有色、建材、电力等高耗能行业加强用能管理和低碳技术改造，淘汰落后产能，化解过剩产能，持续提升传统产业的能源利用效率。要加快发展绿色低碳产业，着力培育新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物、节能环保、数字创意产业等对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的战略性新兴产业，谋划布局氢能利用、储能、碳捕集封存利用等未来产业，着力补链强链延链，推动形成绿色低碳优势产业集群，不断壮大绿色低碳发展新动能，努力在绿色低碳新赛道发力抢滩。要促进能源产业低碳化发展，加强能源体系的技术创新和资金投入，开展能源领域数字化、智能化共性关键技术研究，推动煤炭、油气、电厂、电网等传统能源行业与数字化、智能化技术深度融合；持续推进能源供给侧结构性改革，大力发展非化石能源，稳妥有序发展风电、光伏发电等新能源，积极构建新型电力系统，推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源的发展，探索构建以新能源为主体的新型电力系统和清洁低碳安全高效的能源体系。

　　2、推动形成绿色低碳转型发展的消费体系

　　绿色消费是各类消费主体在消费活动全过程贯彻绿色低碳理念的消费行为。推动形成绿色消费体系必须在消费各领域全周期全链条全体系深度融入绿色理念，全面促进消费绿色低碳转型升级，这对于促进高质量发展，加快实现中国式现代化具有十分重要的意义。要大力宣传普及绿色消费理念，将节约作为“第一能源”，弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，倡导绿色、低碳、节能的生活方式，培育绿色低碳消费市场环境，扩展绿色消费惠民政策辐射范围，引导消费者选择绿色低碳型产品，通过点滴行动、全民参与，形成绿色低碳的生活新风尚。要发挥公共机构绿色低碳消费引领作用，推进党政机关、企事业单位、社会组织等公共机构消费绿色低碳转型，加快促进公共交通、网络签约、物流、环卫、混凝土和渣土运输等领域车辆电气化和氢能化，开展低碳机关、低碳医院、低碳酒店、低碳商场、低碳社区、低碳校园等系列创建活动，强化绿色低碳发展典型案例的示范引导作用。要建立健全绿色消费制度保障体系，加快推进绿色低碳产品和服务标准、标识、认证体系建设，不断完善绿色产品、低碳产品评价标准清单和产品目录，加强绿色产品生产、物流、品牌等信息的数字化建设，挖掘激发绿色消费积极性；健全法律法规保障，加大对绿色消费的执行监督力度，强化对违法违规等行为的处罚约束。

　　3、加快构建绿色低碳转型发展的创新体系

　　绿色低碳技术创新是推动绿色低碳转型发展的重要支撑，是加快高质量发展、实现中国式现代化的动力源。要加强碳达峰碳中和应用技术攻关，针对高碳能源结构转型的迫切需求，聚焦低碳、零碳、负碳关键技术创新需求，加大“卡脖子”、迭代性、颠覆性技术攻关力度，力争在大规模储能、分布式能源系统集成、新一代光伏、新型电力网络、干热岩开发利用等方面取得重大进展，不断提升关键核心技术创新力支撑力。要强化绿色低碳科技创新载体培育，整合优化现有研发优势和技术基础，持续推进绿色低碳技术创新中心、重点实验室、中试基地、工程技术研究中心等创新平台建设，激发高校、科研院所和企业的绿色技术创新活力，支持企业、高校、科研机构等打造各类绿色技术应用转化平台，加快推动绿色低碳技术研发和推广应用，引导高校、企业、科研机构搭建具有全球影响力的聚才活动平台、人才培养平台，合作开展“双碳”人才培养培训，不断壮大全省绿色科技创新人才队伍。要提升绿色科技创新开放合作水平，积极推进河南和省外、国外人才、智力、技术、项目的交流，支持龙头骨干企业和检测认证机构参与绿色科技的国际标准、合格评定程序的制定和修订，鼓励开展广泛地绿色科技研发合作，更加主动地融入全球绿色低碳创新网络，在开放合作中不断提升绿色低碳科技创新能力。

　　4、建立健全绿色低碳转型发展的保障体系

　　切实有效的体制机制保障和监督落实措施是推动实现绿色低碳发展的关键环节，必须立足河南发展实际，不断完善相关政策法规，以健全的保障体系促进绿色低碳发展的顺利推进。要强化顶层设计，进一步调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构等，推进国有企业优化布局、结构调整和兼并重组，促进国有资本向绿色低碳新兴产业集中；健全完善支持民营企业绿色转型政策，帮助民营企业降低节能减排投入成本，增强民营企业绿色发展新动力；加大政府绿色低碳采购力度，并逐渐将绿色低碳采购制度扩展至国有企业及全社会。要持续推进体制机制改革和创新，建立健全能源、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案，完善各能源利用行业的法律法规；围绕生态产品价值实现、绿色低碳技术应用、绿色交易市场机制培育、绿色收费价格机制、绿色认证和统计标准体系、绿色科技创新投融资机制等进行探索实践，为绿色低碳转型发展奠定良好的政策基础，加快构建低碳循环发展经济体系。要不断加强生态环境保护治理，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，加强黄河流域生态保护治理，深入推进南水北调后续工程高质量发展，深化“四水同治”，推进“五水综改”，不断提升生态系统质量和生态碳汇能力，以绿为底描绘中原更加出彩新画卷。

　　【作者：王芳，河南省社会科学院经济研究所，副研究员，本文系河南省社会科学院创新工程重大项目: 实施绿色低碳转型战略研究(22A06)阶段性研究成果】