张占仓:2022年河南经济发展稳中有进 为2023年提升能级奠定基础
按照1月21日河南省统计局发布的数据,根据地区生产总值全国统一核算结果,河南省2022年地区生产总值(GDP)达61345.05亿元,同比增长3.1%,高于全国平均增速0.1个百分点,扭转了自2020年和2021年连续两年GDP增长速度低于全国平均水平的被动局面,增速居全国第15位和经济大省(指经济总量全国前6位的省份)第2位,比2021年分别前移12位和4位。因此,2022年河南经济发展实现了稳中有进,为2023年进一步提升经济发展能级奠定了比较坚实的基础。从更加细致的数据看,2022年,河南规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长5.1%、6.7%、0.1%,分别高于全国平均水平1.5、1.6和0.3个百分点,增速分别居全国第16、13和12位,分别比2021年前移11、10和13位,在经济大省中分别居第1、2和3位,分别比2021年前移5、4和3位,在一定程度上发挥了稳定全国经济大盘的重要支撑作用,努力扛稳经济大省为全国经济恢复与加快发展多做贡献的责任与担当。
创新驱动高质量发展持续发力
2022年,按照省委第十一次党代会部署,全省积极实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,持续推动“五链耦合”,先后聘请三位正处在事业黄金期的院士分别担任郑州大学、河南大学校长、河南省科学院院长,为“双一流”“双航母”大学建设赋能助威,为重建重振河南省科学院增添高规格著名专家的引领力量。全省较快布局建设了一批新的研究院所和省级实验室,加快建设科技基础设施,不断提高规上工业企业研发活动覆盖率,创新驱动动力稳步增强。研发投入较大幅度增加。全省一般公共预算支出中的科学技术支出增长24.9%,高于一般公共预算支出增速16.1个百分点;1-11月,规模以上服务业中的研究和试验发展业营业收入增长11.8%,高于规模以上服务业营业收入增速12.7个百分点。全省工业技改投资增长34.4%,高于全部投资增速27.7个百分点。新产业新产品新业态增势明显。全省规模以上高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长12.3%、8.0%,增速分别高于规模以上工业7.2、2.9个百分点;高技术制造业投资增长32.2%,高于工业投资增速6.8个百分点。卫星导航定位接收机、液晶显示屏等高科技含量产品产量保持较快增速,分别增长5.9倍、25.4%。数字消费和数字产业发展势头较好。全省限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长15.7%,高于社会消费品零售总额增速15.6个百分点;1-11月,互联网和相关服务业营业收入增长14.3%,高于全省规模以上服务业15.2个百分点。因为创新驱动的动能持续增加,为高质量发展源源不断地增添新的动力,这也是在2022年全省多地遭遇新冠肺炎疫情反复冲击的困难条件下,全省经济发展实现稳中有进的关键支撑。
开放发展持续向好
2022年,全省积极推进制度性开放,高水平建设河南自贸试验区2.0版,推动空中、陆地、网上、海铁联运等四条丝绸之路融合并进,打造市场化、法治化、国际化营商环境,开放发展持续向好。一是货物贸易量增质升。全省进出口总值8524.1亿元,同比增长4.4%,进出口规模居全国第9位,连续11年稳居中部六省第1位。二是进出口地域结构进一步优化。全省对RCEP成员国进出口2552.2亿元,增长15.9%;与“一带一路”沿线国家进出口2228.9亿元,增长23%,为稳外贸搭建了日益稳健的格局。三是外贸结构更加均衡。全省以加工贸易方式进出口5113.3亿元,增长0.7%,占进出口总值的60%,占比下降2.2个百分点。以一般贸易方式进出口2994亿元,增长10.2%,占进出口总值的35.1%,占比提高1.8个百分点。以保税物流方式进出口358.1亿元,增长14.9%,占进出口总值的4.2%,占比提高0.4个百分点。四是民营企业在开放发展中地位进一步提升。全省有进出口实绩的外贸企业10740家,同比增长6.6%。其中,民营企业进出口4077.6亿元,增长11.6%,占全省进出口总值的47.8%,同比提高3.1个百分点。民营企业地位的提升,为未来进一步扩大开放发展的规模起到了不断补充能量的重要作用。
发展结构持续优化
2022年,全省第一产业增加值5817.78亿元,增长4.8%,对GDP增长的贡献率为15.2%,拉动GDP增长0.5个百分点;第二产业增加值25465.04亿元,增长4.1%,对GDP增长的贡献率为52.4%,拉动GDP增长1.6个百分点;第三产业增加值30062.23亿元,增长2.0%,对GDP增长的贡献率为32.4%,拉动GDP增长1.0个百分点。伴随疫情防控举措的优化,全省这种发展结构在2023年将进一步改善,尤其是第三产业等消费对GDP贡献肯定能进一步提高,对加快经济发展步伐将产生重要影响。按照习近平总书记的明确要求,全省坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,协同推进投资拉动、开放带动,消费促进“三驾马车”发力,产业结构支撑的发展结构持续优化。在优势特色领域布局产业集群,推动产业结构持续优化,向高质量发展进军。全省工业增加值占GDP的比重提升到31.9%,同比提高0.7个百分点;战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别占规上工业的25.9%和12.9%,同比分别提高1.9和0.9个百分点。工业投资始终保持快速增长态势,全年增长25.4%,高于全部投资增速18.7个百分点,工业投资占全省投资的35.8%,同比提高5.3个百分点;限额以上单位电子出版物及音像制品类、体育娱乐用品类、书报杂志类、通讯器材类等升级类商品零售额增速分别高于限额以上单位消费品零售额增速10.9、7.7、4.7和4.3个百分点;国际市场开拓初见成效,净出口1969.9亿元,同比增长8.8%。
民生福祉持续改善
按照党中央国务院部署,在国际形势风云变幻、国内疫情防控形势严峻的特殊条件下,全省始终不忘保障和改善民生,在发展中不断补齐民生短板,加大重点民生项目投资,增加民生福祉。居民消费价格温和上涨。全省居民消费价格同比上涨1.5%,低于全国0.5个百分点。普通百姓基本生活保障有力。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,取得积极成效。从农业农村发展情况看,2022年全省粮食总产量1357.87亿斤,增长3.7%,连续6年超1300亿斤;猪牛羊禽肉总产量增长2.2%,鸡蛋产量增长4.6%。全省鲜冷藏肉、乳制品产量分别增长20.6%、11.5%。在全球能源价格大幅度波动的情况下,全省规模以上工业天然气、发电量、原煤产量分别增长30.8%、8.8%、4.2%,为稳定农业供给做出重要贡献。加强水利基础设施建设,补齐公共设施短板,扎实推进灾后重建,民生福祉持续得到改善。全年全省水利管理业投资增长34.4%,卫生和社会工作投资增长43.5%;一般公共预算支出中的公共卫生、灾害防治及应急管理支出分别增长67.2%、53.1%。
从河南发展的总体情况看,2020年以来的产业结构深度调整的困难期已经基本渡过,从2022年第二季度开始,经济社会发展活力明显恢复并不断迸发出新的加快发展的火花,从而使全国人民感到非常不容易的2022年,全省经济发展却实现了稳中有进的可喜局面。进入2023年,在党中央国务院的战略部署下,全省拼经济的劲头比较充足。相信我们会与全国一道,以奋斗进取为主基调,按照年初王凯省长在全省“两会”上所作政府工作报告的明确部署,加快推进全省经济社会的高质量发展,为广大老百姓创造更加美好的新生活!
(作者:张占仓,中共河南省委咨询组研究员,河南省社会科学院原院长)
编辑:姜秋霞