人无精神则不立，国无精神则不强，城市无精神则不兴。城市精神是一座城市的灵魂，展示城市形象，彰显城市特色，是促进城市发展的内在动力、重要资源和精神支柱。中央城市工作会议指出: “要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。”

　　焦作是一座以矿起家、因煤而立、因煤而兴，后又在资源枯竭中成功实现绿色转型的英雄城市，在怀川文化的深厚滋养下，在怀川儿女的接续奋斗中，孕育出丰富而独特的城市精神。1925年7月，为声援上海的“五卅”反帝运动，焦作逾万名煤矿工人在中国共产党的领导下坚持罢工斗争8个多月终获胜利。这次罢工规模之大、时间之长、影响之深前所未有，为焦作现代革命史书写了光辉的一页。毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》中称赞焦作煤矿工人“他们特别能战斗”。从此，“特别能战斗”成为全体焦作人民的精神财富与整座城市的红色基因，并在各个历史时期薪火相传、发扬光大。站在新的历史起点上，焦作市第十二次党代会不仅强调“特别能战斗”精神是我们攻坚克难的制胜法宝，同时赋予其新的时代内涵。会议提出，传承“特别能战斗”精神，打造“特别敢创新、特别重落实”的焦作新风。至此，以“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”为内核的焦作城市精神构成了一个内涵丰富、逻辑严密的思想体系，充分彰显出怀川儿女在百年历史实践中特有的精神禀赋和高昂的精神状态。

　　伟大人民孕育伟大精神，伟大精神造就伟大城市。河南省委书记楼阳生莅焦调研时，特别强调要“坚定依靠创新驱动转型，依靠人才支撑强市，以‘特别能战斗、特别敢创新、特别重落实’的精神状态和奋进姿态，走出具有焦作特色的高质量发展新路子”。在新时代新征程上，传承好、弘扬好“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”的红色基因，确保红色江山永不变色是新时代怀川儿女必须肩负起的使命担当。

　　一、促进协同联动，形成整体合力

　　焦作城市精神的传承与弘扬是一个系统性工程，需要在党委领导、政府主导下社会各方协同共建。

　　切实发挥党委政府的引领作用。一要提高政治站位，要把传承弘扬焦作城市精神同深入学习贯彻党的二十大精神结合起来、同推动党史学习教育常态化长效化结合起来，增强文化自信，激发文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。二要坚持系统观念，注重传承弘扬焦作城市精神的整体性与协调性，统筹协调好各行业与各单位的人力、物力和财力，打造富有文化底蕴、富有精神涵养的高能级文旅。三要加强顶层设计，建立规范、有序、良性的运行机制，构建多元主体共同参与的焦作城市精神传承新格局。

　　充分发挥社会科学界联合会、市内外高校、党校（行政学院）、社会性研究团体的智库作用。一是推进智库联合，成立专门的焦作城市精神研究机构，搭建学术平台，促进学术繁荣。二是编制焦作城市精神体系性教材，凸显地域特色，推进系统性传承。三是开发优质课程，充分利用鲜活案例增加访谈式、互动式教学，切实发挥焦作城市精神的思想政治教育功能。四是加强宣教人才培养和输送，全面提升宣教人员素质，避免出现宣教庸俗化、娱乐化、形式化等现象。五是大力推进智识成果进企业、进农村、进机关、进学校、进社区、进军营，加强文化熏陶，营造全民学习的良好氛围。

　　充分调动社会力量积极参与。一是充分调动企业和其他社会组织的积极性，引导社会资本参与城市精神的开发与利用，构建文化产业新模式，延伸文化产品链条，使之涵盖“衣、食、住、用、行”及社会生活的方方面面，让焦作城市精神充满市场活力、更加深入人心。二是通过常态化开展“入户访民情、我来办实事”“敲门行动”等红色志愿活动，采取惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让人民群众感受到“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”的良好氛围，充分激发全社会传承弘扬焦作城市精神的热情，凝聚起共同参与的群众伟力。

　　二、深化理论研究，夯实学理根基

　　“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”只有依靠透彻的学理分析，阐释清楚“何以生成”“何以架构”“有何作用”，焦作城市精神才能立得住、推得开、叫得响。

　　加强研究焦作城市精神的生成机理，厘清发展脉络。焦作城市精神的形成并非一蹴而就，而是经历了漫长的孕育演化，其生成发展联结着理论与实践，贯通了历史、现实与未来。在思想根源上，必须研究清楚马克思主义理论与中国革命具体实际相结合的过程，必须研究清楚伟大建党精神是如何在怀川大地星火燎原、发扬光大的。在实践根基上，必须研究清楚中国共产党是如何引领工业无产阶级发扬斗争精神、进行伟大斗争的。在文化根魂上，必须研究清楚古老优秀的怀川文化是如何滋养怀川儿女踔厉奋发的。在历史根脉上，必须研究清楚焦作城市精神的“源”与“流”，在把握其“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”精神内核的基础上，细化研究其在不同历史时期演化出的具体精神形态，如抗日战争时期的“太行八英”精神、社会主义革命和建设时期的叠彩洞精神、改革开放和社会主义现代化建设时期的西滑封精神、中国特色社会主义新时代的南水北调焦作精神等。在时代要求上，必须研究清楚如何在实施“十大”战略、打造“356”特色产业集群、追逐“山水富城·文武福地”高能级文旅梦想中发挥出“特别能战斗”的意志伟力、“特别敢创新”的思想伟力、“特别重落实”的实践伟力，创造出更加出彩的焦作新辉煌。

　　深刻阐释焦作城市精神的科学内涵，实现理论升华。用学术语言对精神内涵进行提升和凝练，更有利于焦作城市精神的传承和弘扬。“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”是怀川儿女在深刻认识和准确把握历史发展客观规律基础之上，充分发挥主观能动性和主体自觉性形成的特有精神禀赋，为焦作这座英雄城市赋予了强大的精神动力。“特别能战斗”是意志动力，彰显出怀川儿女“敢于斗争、善于斗争”的坚强意志品质。“特别敢创新”是思想动力，彰显出怀川儿女“尊重规律、守正创新”的科学思维方式。“特别重落实”是实践动力，彰显出怀川儿女“善作善成、担当作为”的高效行为模式。焦作城市精神的三个方面既相对独立、各有侧重，又紧密联系、相互融合，是相互贯通、相互促进的有机整体，构成一个逻辑严密、意蕴丰富的精神动力体系。

　　深入挖掘焦作城市精神的价值功能，发挥激励作用。对城市精神的研究不能仅停留在文献的堆积和理论的阐述中，更应当回答好时代之问与人民之问，不断挖掘时代价值，充分发挥激励作用。在锚定“两个确保”，再造发展优势，全面建设社会主义现代化焦作的新征程上，我们要认识到在推进高质量党建中，焦作城市精神具有“培根铸魂”的作用，能够激发斗志、锤炼作风，让广大党员干部充满干事创业的豪气和锐气；在推动高质量发展中，焦作城市精神具有“引领促进”的作用，能够增强发展动能，打造创新驱动新引擎；在打造高能级文旅中，焦作城市精神具有“增光添彩”的作用，能够以文塑旅、提升内涵，叫响“山水富城·文武福地”金招牌；在共创高品质生活中，焦作城市精神具有“固本培元”的作用，能够丰富精神文化生活，增强城市文化自信，提升人民群众的幸福感、成就感、荣誉感；在促进高水平治理中，焦作城市精神具有“正心明道”的作用，能够形塑社会行为、教化社会成员、引领社会风气，使社会既充满生机活力又保持安定有序。

　　三、完善资源管理，优化载体建设

　　焦作城市精神既呈现于一定的物态化载体，如遗迹、故居、文物、文献之上，也沉淀于英雄人物、红色故事等精神性载体之中。只有完善资源管理、优化载体建设，才能促进焦作城市精神的传承和发展。

　　做好基础性普查工作。对展现焦作城市精神的革命遗址、旧址、故居、纪念馆、器物、文献、人物、事件、制度、口述资料、精神性内容等各种形态的载体要进行全面、准确的普查和数据采集，并进行数字化保存。对一些采用传统保护手段难以持续，如容易发霉、老化、传承乏力的文化资源要进行抢救性采集和记录，将采集到的数据信息按照文字、图片、声频、视频等形式分门别类进行储存。

　　强化科技赋能。一是在普查基础上建立焦作城市精神资源数据库，全面梳理精神文化资源的种类、数量、分布、保护状况等信息，为后续研究做好充分的物质准备。二是通过数字化技术恢复年代久远的历史文物遗迹的原貌，使焦作城市精神能够信息化地传承下去。三是利用大数据建模，对未来资源保护和研究的方向进行研判，以便集中力量和资金做好重点保护和研究宣传工作。

　　加强文旅景区规范管理。一是提高思想认识，增强城市文化资源保护的使命感和责任感。二是突出文旅景区的思想政治教育功能，避免为了创收而哗众取宠、过度商业化，使红色基因被遮蔽。三是提升文旅景区工作人员素质，加强教育培训，完善工作机制，对以搞笑、戏谑方式讲解等不专业行为予以严厉惩戒。

　　四、创新传播方式，增进社会认同

　　传播力决定影响力。只有依靠创新传播方式去占领舆论主阵地和传播制高点，才能加深人民群众对焦作城市精神的熟悉感与认同感，才能助力焦作城市精神内化于心、外化于行。

　　匹配受众需求，进行精准化传播。一是继续发挥报纸、广告牌、宣传栏、广播电视、影视剧、戏剧等传统传播形式在中老年群体中的影响力优势。二是充分利用动漫、网络小游戏等新兴传播技术满足青少年受众需求。三是通过高标准举办“一赛一节”、研讨会、论坛等主题活动，形成品牌效应，集中社会关注，提升市域外受众对焦作城市精神的认知度、接受度和记忆度。

　　善用新兴媒体，发展融媒体传播。一是推动主流媒体数字化、网络化发展，实现传统媒体与新媒体交互融合，提升传统媒体的传播效果。二是大力推进“互联网＋焦作城市精神”传播模式，充分发挥微信、微博、抖音、快手、B站、小红书App等社交媒体的作用，以动漫、短视频、微电影、网络直播等形式丰富焦作城市精神的传播形态，增强互动性与分享性，提升参与感与获得感。

　　打造专业频道，推进规范化传播。一是在各新媒体平台开设焦作城市精神官方账号，安排专业团队进行系统化运营，全面系统讲好焦作故事，防止碎片化传播。二是打造焦作城市精神专业网站及App，汇集革命遗址、文旅景区、怀川文化、英雄模范、网络课堂等多个板块为一体，做到内容丰富、数据齐全、视觉美观、搜索便捷，实现专业化、立体化的传播效果。

　　利用先进科技，开发体验式传播。一是结合人工智能、3D影像、VR、AR等前沿科技，还原历史经典画面，重现历史英雄人物，让人们在沉浸式体验中走进历史时空、感悟心路历程，使焦作城市精神在动态、活态中增强感染力和实效性。二是打造虚拟博物馆及云展览，将现实中的物质形态与各类研究成果数字化呈现，使受众打破时间和地域的限制随时随地在云端参观浏览，充分扩大焦作城市精神的传播受众面。

　　五、健全传承机制，推动薪火绵延

　　传承弘扬焦作城市精神需要持之以恒、久久为功。完善的制度机制是增强传承实效性与持久性、实现传承常态化与长效化的有力保障。

　　完善传承激励机制。一是加强榜样激励。一方面要结合重要革命纪念日，通过对红色经典的研读、对革命场馆的瞻仰、对革命先烈的缅怀等，筑牢红色基因根基。另一方面要以“焦作楷模”选树活动为契机，发掘先进典型，加大表彰宣传，激励广大干部群众奋勇争先。二是注重物质激励。要对先进人物和先进集体制定精细化、系统化的奖励机制，科学有效地设定奖励金额、奖励类型、奖励等级、奖励比例等，最大限度发挥物质奖励的积极作用，营造崇尚先进的浓厚氛围。

　　健全传承评估机制。要坚持以评促建、以评促改的原则，在民主决策的前提下，建立一套科学的评估机制，明确考核细则，定期对各行业、各单位、各部门传承弘扬焦作城市精神的情况进行综合考评。考评结果以“红黑榜”的形式进行公示，在正向激励和反向警示中助推焦作城市精神蔚然成风。

　　建立传承反馈机制。一是要定期采取问卷调查、座谈会等方式，主动了解广大市民在焦作城市精神建设中的主观感受，及时总结经验、改进不足。二是拓宽公众参与渠道。在“焦我办”互动平台中开辟焦作城市精神专项板块，鼓励广大市民和网友多访问、勤发帖，对全市“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”的工作情况进行监督、提出建议。相关部门要及时关注处理，做到“民呼必应”，让焦作城市精神在良性互动中薪火绵延、代代相传。

　　【作者：聂娜，单位：中共焦作市委党校。本文系2022年度全省地方党校（行政学院）和“三学院三基地”决策咨询课题《传承弘扬“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”焦作城市精神的对策建议》的阶段性成果，项目编号：2022JCZX062】