【摘要】民办职业培训学校的党建工作是建设中国特色社会主义过程中的新课题。加强民办职业培训学校党的建设，是加强党的执政能力建设的需要，是全面贯彻执行党的教育方针的需要，是学校自身发展的需要。本文探索了民办职业培训学校党建工作与教育的内在联系，解析了党建工作在推动职业培训教育落实中的把关定向、队伍培养、示范引领等功能，从而强化党建引领、提升教育质效。

　　【关键词】职业培训学校党建与业务融合

　　习近平总书记指出：“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”在推进新经济组织和新社会组织党的建设工作中，激活“神经末梢”至关重要。近年来，中共广州市职大职业培训学校支部委员会始终把加强机关党的建设作为重要抓手，纳入学校工作总体布局和队伍建设全局，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持抓好党建促发展的总体思路，坚持党要管党、全面从严治党和问题导向，探索创新“四用四抓”党建工作机制，实现了党建与业务的深度融合，解决了党建与业务的两张皮问题，推进全面从严治党落地落实，取得了显著效果。

　　一、突出“四用四抓”，实现党建与业务建设的深度融合

　　用制度规范，党建与业务工作一起抓。广州市增城区职大教育培训中心成立于2009年3月6日，与成立于2013年2月22日的广州市职大职业培训学校两块牌子一套人马。学校主要开展成人学历教育提升、职业技能培训和职业等级认定以及相配套产品研发，是广东省省级重点民办职业培训机构、广东省职业技能等级认定社会培训评价组织。学校创始人率先于2011年12月7日成立区第一个民办非企业单位党支部，现有正式党员9名，预备党员2名，学生流动党员86名，入党积极分子32名。多年来,党支部在增城区委组织部（区“两新”组织党工委）、区社会组织党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党章为根本遵循，坚持高质量党建引领学校业务高质量发展，严格党员管理教育，积极开展党内组织活动，使党建和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，使党建和业务在工作部署上同频共振、在推进落实上水乳交融、在奖励和惩处上一体显示，在确定学校发展目标、方向等决策中充分发挥学校党支部作用。

　　用考核激励，把党员队伍管理作为关键抓。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“三会一课”制度，支部每季度组织开展1~2次集体学习，对无故缺席2次以上党支部活动和党支部会议的党员，扣发5%的年终奖；常态化抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取个人自学、专题研讨、主题党日、民主生活会等多种形式，抓牢抓实支部党员日常教育管理，不断提高支部党员政治觉悟。同时，严把发展党员关，注重将优秀管理人员吸收入党组织、将在职党员培养为管理层人员，党支部成立以来共发展5名党员，包括两名副校长、一名综合部部长、一名校长助理、一名招生主任。

　　用文化引领，把思想建党放在首位抓。学校高度重视党建阵地和党员教育工作，在年度财务预算中专门划拨年度党支部活动经费用于支持学校党建工作。专门配备党支部党员活动室、会议室、百年党史相关文献陈列室各1间，打造百年党史长廊，建立“党员小书架”，举办读书讲评、党建园地评比、重要节日主题活动；依托新媒体开展“微党建”，推出微信等新媒体党建专刊、专栏，建设“网上党支部”“网上党员之家”，及时推送学习资料、党建信息等内容，开展时事学习、读书交流、专题讨论、思想调查等活动。要求所有在读学生第一课安排进行党史学习教育，让广大党员、青年团员、群众等学生群体深刻理解中国共产党百年奋斗的光辉历程，从而使全体学生更加爱国、爱党、爱业，做到学史明理增信、崇德力行；以加强党支部建设带动学校提质增效、引领全体学生更好地与党同心、与国同频。注重将党支部组织活动融入社会治理，积极响应党和国家的号召，主动参与社区垃圾分类、加装电梯、疫情防控、脱贫攻坚等活动，多次捐款捐物，为经济社会发展展现两新担当。

　　用典型带动，将党建强则发展强作为重点抓。抓典型，通过以点带面的方法，推动学校党建工作全面开展。职大是经教育、人社、卫健、应急、市监和民政等部门批准和备案成立的民办教育集团。自2009年3月6日第一家培训中心正式批复成立以来，先后成立了10家培训学校（中心），总校位于新塘大道中6号的一栋面积达4700余平方的独立大楼，成员单位分别是国家劳动力免费职业技能培训基地、国家安全生产知识和特种作业理论和实操考试点、广东省级重点民办职业培训机构、广东省第一批职业技能等级认定社会培训评价组织、广东省第一批数字技能培训项目承接单位、广州市第一批专项职业能力定点考场、广州市家政服务培训基地、区阳光就业技能培训基地、区红十字会应急救护培训基地、区社会组织党委委员单位、区民办教育联合会会长单位。在10家培训学校（中心）常态化开展评选“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“业务能手”等活动，培养一批党性修养强、业务能力高的先进典型，充分发挥先进典型的导向、凝聚、激励和辐射作用，使“典型效应”在党员员工中“开花结果”。

　　二、构建“四用四抓”党建工作机制取得的成效

　　创新和坚持“四用四抓”党建工作机制，使学校找到了业务工作服务学校发展大局的结合点、找到了加强党建工作与搞好业务工作深度融合的切入点、找到了党的建设与建设发展的交汇点。学校党支部是广东省第一个民办非企业单位与211大学（暨南大学）共建党支部，先后获得了“增城区先进党组织”“增城区党建工作示范点”“广州市社会组织星级党支部”“广州市社会组织优秀党支部”“广州市先进基层党组织”等称号。学校党支部书记先后被评为市、区两级社会组织优秀党员、优秀党务工作者；多名支部党员获得区级优秀党员荣誉称号。在学校党支部的正确引领下，学校坚持党的基本路线，全面贯彻党和国家的教育方针政策，近年先后获得民办教育年检优秀单位（连续两年）、增城区先进党员示范岗、增城区青年文明号、4A级社会组织、广州市区级家政服务培训基地等荣誉称号，擦亮学校党建品牌，带领学校不断提高知名度，继续牢记让生活因我们的继续教育而美好的使命，秉承真做教育、做真教育、教育做真的办学理念，不断推进内涵建设及相配套的产品研发力度，让更多劳动者长技能、好就业、稳就业、促就业，为增城区全面建成现代化中等规模生态城区贡献职大力量。

　　三、构建“四用四抓”党建工作机制几点思考

　　（一）职业培训学校党建工作要与业务工作深度融合，必须找准抓手、搭建平台。长期困扰职业培训学校党建工作的有两大难题，就是党组织和党员发挥不出战斗堡垒作用和先锋模范作用、党建工作与业务工作相互分离“两张皮”。中共广州市职大职业培训学校支部委员会通过选准用好“四用四抓”党建工作机制这个抓手和载体，一方面加强了职业培训学校党建工作，落实了从严治党要求，提高党组织的凝聚力、战斗力，解决了“一般化”的问题，另一方面实现了党建工作与业务工作的深度融合，以加强党建工作来凝聚人心、激发活力，推进工作目标任务的圆满完成。实践证明，“四用四抓”党建工作机制符合加强职业培训学校党的建设的着力点，切合职业培训学校党建与业务工作相融合的切入点。

　　（二）职业培训学校党建工作要有所作为，必须抓在关键处、严在重点上。搞好职业培训学校党的建设，既要贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于全面从严治党的要求，又要坚持重点论和两点论，把握党建工作规律，结合单位实际、找准弱项难点、实施重点突破、带动整体提升。中共广州市职大职业培训学校支部委员会认清主要职责，把党建工作作为硬任务、严责任，谋在关键处、找准切入点，选准用好“四用四抓”党建工作机制，从严加强党建工作，促使党建工作向常态化和长效化方向迈进。实践证明，加强职业培训学校党建工作，要遵循规律、把握特点，树立抓好党建工作是最大政绩的导向，突出抓好思想建设、组织建设，从严落实两个责任，大力加强基层党组织建设，不断提高职业培训学校党建工作科学化水平。

　　（三）职业培训学校党建工作要充满活力，必须勇于探索、善于创新。创新是发展的不竭动力，也是职业培训学校党建工作的活力之源。加强新形势下职业培训学校党的建设，必须适应新任务新要求，积极探索、不断创新。在全国组织工作会议上，习近平总书记提出新时代党的组织路线要以组织体系建设为重点，要加强党的基层组织建设，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。中共广州市职大职业培训学校支部委员会适应形势要求，以创新坚持“四用四抓”党建工作机制为抓手，努力探索出一条独具特色的抓好党建促业务之路，使职业培训学校党建工作具体起来、鲜活起来、生动起来，激发了党建工作的吸引力、实效性，不仅为职业培训学校系统加强党的建设探索了有效途径，也促使了全面从严治党主体责任落地生根、开花结果。

　　参考文献：

　　[1]刘佳.习近平新时代高校党建思想的理论内涵研究[J].中国高等教育评论，2018

　　[2]王清义.立德树人——高校党建工作理论与实践[M].北京：人民出版社，2017

　　[3]中国共产党第十九届四中全会公报[EB/OL].新华社，2019

　　[4]习近平：要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作.新华社，北京，2018

　　（作者：张雪峰，广东行政学院教授、广东党建研究所副所长）