刘新伟:西滑封乡村振兴成功实践的启示

来源:大河网
时间:2023-03-06 10:16

  2月13日,《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称《意见》),即2023年中央一号文件发布,这是新世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。《意见》包括九部分内容,提出要举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。作为河南省乡村振兴的“排头兵”——焦作市西滑封村,始终坚持土地集中经营,大力兴办集体企业,走出了一条“以工养农、兴工强村、强村富民”的发展模式。近年来,西滑封持续以改革为动力,内引外联,创新模式,理顺体制,大力构建新型集体经济,实现了农村工业化、村容村貌城市化、村民现代化,步入了主导产业突出、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展轨迹,先后被授予“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”“中国美丽休闲乡村”“全国生态村”“新农村建设科技示范点”“中国名村影响力300强”等荣誉。当前正处在全面落实乡村振兴战略的关键期,我省大部分乡村经济发展水平相当、地理条件相似,理应互学互鉴。西滑封推进乡村振兴的有益实践,带给我们以下启示:

  农村要振兴,农民要富裕,关键要靠支部

  中国共产党的力量来自组织,组织振兴是乡村振兴的“第一工程”。在西滑封村走出的这条独具特色的强村富民之路中,三届西滑封村级党组织发挥战斗堡垒作用,成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动发展的行动主体。而西滑封村党组织战斗堡垒作用的充分发挥,最直接、最现实、最具体的是通过西滑封村广大党员、干部自觉践行党的宗旨、时刻发挥先锋模范带头作用体现出来的,具体来讲,就是始终站稳群众立场,具备带群众致富的本领,有为群众谋利的公心。农村基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”,其建设水平和能力,直接决定着乡村振兴战略落地的成效。要切实把农村基层党组织建设得坚强有力、牢固可靠,就必须突出政治功能,从而提高其把方向、谋大局、扛责任、促发展的本领和定力。

  “要叫群众知道的跟我们一样多”

  “要叫群众知道的跟我们一样多”,这是西滑封村原支部书记王在富常说的一句话,也是西滑封村民主管理的准则。治理有效是乡村振兴的基础。从供需关系的角度看,如果不重视“民主”,就会导致需求和供给不匹配,出现“你给的,不是我想要的”后果,在一定程度上必然会损害“有效”。要想使需求和供给达到均衡,从而真正使村民获得实实在在的利益,没有村民的见解、意愿的充分表达和民主参与,是很难做到的。因此,实行以“要叫群众知道的跟我们一样多”为原则的民主管理是实现“以人为中心”管理的最佳路径。凡是事关全村经济发展规划或关系到农民的切身利益的事情,西滑封村党委广泛征求意见,特别注意听取村干部、党员和村民的意见。不仅为重大问题的决策奠定了坚实的群众基础,而且有助于确保决策的正确性。

  不跟风,不盲从,一切从实际出发

  坚持一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,这是中国共产党的思想路线的主要内容。有了这条思想路线,才确保了中国共产党在前进的道路上一往无前、成绩斐然。产业兴旺是乡村振兴的关键,而实现乡村产业兴旺的重要途径是发展壮大农村集体经济,而发展壮大农村集体经济,就需要科学谋划、探索符合本村实际、长远有效、可持续发展的新型农村集体经济的途径。面对激烈的市场竞争形势,西滑封村从本村实际出发,严格遵循社会主义市场经济基本规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过利用本地资源丰富的优势上项目、以市场催化商品流通、以流通引导生产、以提高经济效益为中心办质量效益型的企业等做法,促使企业的生命力不断增强。目前,西滑封旗下的一个“奇兵”——“斯美特”已成为河南省面业产业集群和产业联合体企业, 产业联合体覆盖全县11家新型农业经营主体,连续18年位列国家农业产业化重点龙头企业,产业帮带模式也从“公司+农户”转向了“公司+基地+农户”,这既从源头上保障食品安全,又推动了绿色种植和土地适度规模经营。

  重用外地“诸葛亮”,不忘本村“土秀才”

  人才是第一资源,人才振兴是实现乡村振兴战略的重要环节。集体经济要持续健康发展,必须依靠各种人才,正所谓“天下事莫不成于才”。西滑封村一方面十分注重引才留才、懂才用才,坚持待遇留人、感情留人、制度留人、事业留人,确保人才愿意来、引得进、留得住、用得好;另一方面注重就地取“才”育才,即特别善于挖掘、培养本地“土秀才”。本地“土秀才”成长于乡村,对本地的情况了如指掌,不存在“水土不服”问题和留不住的问题,是保障乡村振兴的中坚力量,因此,西滑封村十分注重挖掘和精心培养村民认可的本地各领域的“土秀才”,使其成为乡村科技发展的“种子”,在西滑封落实乡村振兴战略的实践中生根发芽。

  既要用钞票装满群众的钱袋,也要用科学文明的思想武装群众的脑袋

  乡风文明是乡村振兴的保障。习近平总书记曾指出:“我们需要的是‘仓廪实而知礼节’‘衣食足而知荣辱’。”物质文明建设和精神文明建设的协调发展,是推动乡村振兴的有力保障。西滑封村在发展集体经济的同时,高度重视精神文明建设,注重用科学文明的思想武装群众的头脑,不断提高村民的思想觉悟,这为西滑封集体经济的发展提供了强大的思想保证。一是通过思想政治教育阵地,对村民开展法治教育、道德教育、科普教育、国策教育;二是制定村规民约,加强对人情交往、做寿等文化习俗的正面引导,推进农村移风易俗;三是树立典型,以举办文明户、优秀党员、先进群众评选为抓手,开展最美家庭、好媳妇、好婆婆、美丽庭院、身边好人、好邻居等评选活动,定期评选出一批优秀典型,并进行表彰和宣传,引导村民争当模范,从而促进乡风文明建设。事实表明,物质文明建设和精神文明建设相互作用,是缺一不可的,前者可以为后者提供物质条件,而后者能为前者提供安定的政治环境,进而有力地促进前者的发展。

  (作者:刘新伟 中共焦作市委党校副教授)

编辑:姜秋霞