张占仓:同心同德奏响新时代高质量发展的主旋律
3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展;必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求;必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制;必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。习近平总书记这一次全面、系统、视野开阔的重要讲话,为我们全党全军全国各族人民按照党的二十大的战略部署,同心同德奏响新时代高质量发展的主旋律指明了方向,也提出了高质量发展的主要路径、战略目标与政治保障,值得我们系统学习,深入理解,并在2023年全国人民拼经济的社会实践中全面贯彻落实,全力以赴为全面建设社会主义现代化国家的首要任务——高质量发展赋能助力。
一、加快实现高水平科技自立自强
习近平总书记指出,加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国,关键看科技自立自强。要坚持“四个面向”,加快实施创新驱动发展战略,推动产学研深度合作,着力强化重大科技创新平台建设,支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关,努力突破关键核心技术难题,在重点领域、关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,促进科技型中小微企业健康成长,不断提高科技成果转化和产业化水平,着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要深化科技体制改革,大力培育创新文化,健全科技评价体系和激励机制,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。2022年,我国研发人员总量超过600万人年,连续多年保持世界第一。我们进一步加强对青年科技人才的培养,部署了挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心5方面的新行动。支持他们挑大梁、当主角,国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%,研发一线充满创新活力,科技人才支撑高质量发展的能力和作用显著提升。全年研究与试验发展(R&D)经费支出30870亿元,同比增长10.4%,与国内生产总值之比为2.55%,其中基础研究经费1951亿元。研发投入强度已经跃居世界前列。全年授予专利权432.3万件,PCT专利申请受理量7.4万件,继续居世界首位。在日益强盛的创新力量支撑下,我国一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现,为高水平科技自立自强不断创造新动能,为高质量发展注入源源不断的新动力。下一步,需要高质量持续实施创新驱动、科教兴国、人才强国,进一步加快我国科技自立自强步伐。
二、加快构建新发展格局
习近平总书记指出,加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设制造强国。在会议上听取单增海代表关于坚定不移向制造业高峰攀登的发言后,习近平总书记指出,任何时候中国都不能缺少制造业。目前,我国制造业门类、品种齐全,下一步要努力发展高端制造业,实现全面提升。国家将大力支持高端制造业发展。习近平总书记这番重要讲话,虽然话语不长,但确实为我国制造业高质量发展提供了跨越时空的强大支持力量,对全国制造业可持续发展、再攀高端化、智能化、自主化高峰将起到历史性促进作用。从优化产业结构的视野出发,我们需要大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求,深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,稳步扩大制度型开放,坚持不懈让中国开放发展的大门越开越大,让开放发展为我国社会主义现代化带来全人类文明的光芒。多措并举,在建设现代化产业体系中确保国民经济质的有效提升和量的合理增长。
三、加快建设农业强国
习近平总书记强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线,稳定粮食播种面积,加强高标准农田建设,切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。按照中央农村工作会议的部署,抓紧落实全国粮食总产再增产1000亿斤的新任务。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,因地制宜发展乡村特色产业,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,让更多农民逐步在自己家门口实现就近就业,不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划,统筹乡村基础设施和公共服务体系建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,加快建设宜居宜业和美乡村,让农村的天更蓝、地更绿、水更清、景更美,人更富。要强化科技和改革双轮驱动,深化农村土地制度改革,巩固和完善农村基本经营制度。以加强基层党组织建设为支撑,在盘活农村集体资产,尤其是农村建设用地资源等基础上积极发展新型农村集体经济,切实让基层党组织成为带领当地农民发展增收的主心骨。按照乡村振兴的新需求,大力发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农村适度规模经营,为农业农村加快发展增动力、添活力。
四、让人民畅享幸福安康新生活
习近平总书记指出,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措,健全基本公共服务体系,着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。要抓实抓细新阶段疫情防控工作,认真落实“乙类乙管”各项措施,持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。
五、坚持和加强党的全面领导
习近平总书记最后强调,推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任,切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作,加强换届后各级领导班子和干部队伍建设,加强各领域党建工作,深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育,为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。习近平总书记在全国两会首场分组讨论会上高瞻远瞩强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,并为我们系统讲述了如何完成这样的首要任务,首次提出“视质量为生命”的历史性新命题,既是习近平总书记对全面推进高质量发展的深度思考与全盘部署,又是我们在2023年这样特殊年份的开年之始动员全国各族人民激发历史伟力、推进党的二十大精神全面贯彻落实的动员令。我们必须按照习近平总书记的系统思维和战略要求,振奋精神拼经济,创新驱动出成果,一心一意谋发展,实实在在惠民生,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中,确实让高质量发展在祖国各地生根发芽,并在沐浴春风中尽快绽放灿烂之花,真正让广大老百姓畅享高质量发展带来的幸福安康新生活。
编辑:姜秋霞