党的二十大强调必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，对深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略作出新部署，提出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大举措，为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供了强大牵引力和驱动力。河南省委、省政府把“实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略”放在“十大战略”之首，提出建设国家创新高地、打造全国重要人才中心的战略目标，展现了大抓科技创新和人才发展的鲜明态度和坚强决心。人才是强省之基、创新之核、竞争之本，得人才者得竞争力、得创新力。河南要全力打造引才招才“磁场”、优化选才用才“量尺”、厚植成长成才“沃土”、用好人才评价“指挥棒”，进而形成一流的人才生态，让更多“千里马”在中原创新创业竞相奔腾，为建设国家创新高地、实现“两个确保”提供坚强有力人才支撑。

　　一、在“引”上发力，让八方人才“聚”起来

　　聚焦扩大人才开放，树立国际视野，对标国内一流，突出重点产业、重点学科、重点单位，坚持“高精尖缺”导向，更宽视野集聚全球智慧资源，采取超常规、突破性政策措施，通过“以才引才、以情引才、以侨引才”，打造“老家河南”引才品牌，大力引进重点领域高层次和急需紧缺人才。围绕推动科技创新体系、现代产业体系和高等教育体系高质量发展，编制高端人才需求目录，绘制高端人才分布地图，明确引才重点，凝练引才方向，实现“靶向引才”“按图索骥”。坚持以重大项目平台招才。深入实施引进高端（海外）人才、关键技术攻关人才、产业创新领军人才、重点领域急需紧缺人才为代表的招才引智专项行动，大力推进中原科技城、郑开科创走廊、嵩山实验室、黄河实验室、神农种业实验室等为载体的重大平台建设，加快完善顶尖人才、优秀青年学者、名校毕业生等人才梯次招引体系，打造一批集聚“高精尖缺”人才的“强磁场”。坚持以省校战略合作揽才。河南已与众多高等院校建立合作关系，在继续扩大“朋友圈”的同时，要强化供需对接、人才对接，深化拓展“院士行”“专家行”“校园行”和“中国·河南招才引智创新发展大会”等活动，突出“灵活”“高效”“以用为主”，打造人才和研发在外地、转化和落地在河南的“最强外脑”，让河南成为天下英才向往的创新创业之地。

　　二、在“育”上用力，让本土人才“涌”起来

　　聚焦河南国家创新高地建设，构建多元化人才培育体系，全面提升人才供给自主可控能力。充分发挥高校特别是“双一流”大学培养基础研究人才的主力军作用，“以我为主”重点培养支持战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。突出人才企业承载创新人才主体作用，引导各类创新要素向人才企业集聚，采取“一企一策”方式予以集成支持，培育壮大一批拥有关键核心技术自主权和产业链供应链控制力的“链主”人才企业，构建多层次、分阶段、递进式的企业人才培育机制，以人才链的“强”，激发创新链的“活”，托举产业链的“优”。强化重大人才工程牵引作用，统筹实施“中原英才计划”、省自然科学基金等人才项目，围绕不同领域人才全生命周期发展需求，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套等特殊政策，对青年人才探索“见苗浇水、精准滴灌”式的培养方式，注重人才与项目、平台、资金一体化配置，推进一流创新人才与平台、团队、产业的有机结合，加快培育支撑实现“两个确保”的各类人才。实施新时代工匠培育工程，推进“人人持证、技能河南”建设，构建以创新创业为导向的“订单式”人才培养模式。实施高水平大学人才培养工程、企业创新人才承载工程、经济社会重点领域人才队伍建设工程和高层次人才特殊支持计划，着力构建更为科学的人才培养体系，让河南本土人才充分涌现出来。

　　三、在“用”上着力，让创新人才“强”起来

　　坚持以用为本，深化人才发展体制机制改革，加快形成有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，充分发挥用人主体的积极性，不拘一格用好人才、千方百计成就人才。牢牢把握创新人才成长规律、人才市场规律、创新创造规律，着力构建更具竞争力的人才发展制度，建立更加科学的管理体系、更加公正的评价体系、更加鲜明的激励体系，在人才管理上有容才雅量，在人才评价上有识才慧眼，在人才使用上有用才胆识，在人才激励上有兴才胸怀，让人才真正静下心来做学问、搞研究，施展才华、释放智慧，多出成果、出好成果。突出向用人主体授权，赋予重大创新平台、重点用人单位“引育用留”自主权和人才计划配额，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，建立有效的自我约束和外部监督机制，既做到真授权、授到位，又确保接得住、用得好，充分激发用人单位的主责意识和主体作用。突出“需求”与“使用”精准对接，更好发挥人才作用。聚焦全省加快构建传统产业“4+4”、战略新兴产业“6+4”、未来产业“2+3”、现代服务业“5+4”现代产业体系需求，鼓励企业通过“揭榜挂帅”等方式开展产业链“卡脖子”技术和关键共性短板技术攻关，把人才放到合适的岗位上，做到人尽其才、才尽其用。

　　四、在“服”上聚力，让人才生态“优”起来

　　人才竞争，说到底是人才生态的竞争。打造国家创新高地“人才芯”，最根本、最关键的是要打造最优人才生态。坚持人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇适当、保障有力的生活环境。要抛出“橄榄枝”，让每一位人才都感受到河南满满的真心诚意；种下“梧桐树”，让每一位人才都能在河南找到适合的事业平台；搭好“英雄台”，让每一位人才都能够人尽其用、尽展其才；当好“后勤部”，让每一位人才都能够享受到全链条的精准服务；打好“温情牌”，让每一位人才都能够感受到“家的温暖”。加快建设一站式人才服务体系，完善线上线下相结合的“一站式”人才服务平台。依托省一体化政务服务平台、“豫事办”App建设网上人才综合服务平台，在省、市政务服务大厅设立“一站式”人才服务窗口，打造集人才政策、业务办理、服务事项于一体的线上线下“一条龙”人才服务平台，推行人才奖励补贴、项目申报、安居住房、配偶安置、子女入学、医疗保健等事项“一站式”办结，实现人才政策“一网查询”、人才需求“一口受理”、人才服务“一码集成”，让各类人才线上线下都能“有求必应”，进一步增强广大人才的认同感、获得感、幸福感，让尊才爱才用才在中原大地蔚然成风，为广聚天下英才提供坚强保障。

　　【作者：曹华莹 郑州升达经贸管理学院创新创业教育学院院长、副教授 本文系河南省社会科学规划专题项目“习近平总书记关于科技创新重要论述的河南实践研究”（项目编号为2022ZT12）阶段性成果】