党的二十大报告强调，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。在全国两会期间，习近平总书记看望参加政协会议的民建、工商联界委员时指出，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

　　河南作为全国经济大省，要使自身在新发展格局中保持住已有地位，并逐步扩大其优势，就必须把“两个毫不动摇”落到实处，下大力气推进民营经济高质量发展，使民营经济成为我省经济发展的强大引擎。

　　民营经济具有“56789”特征

　　去年全省GDP突破6万亿元、工业增加值接近2万亿元、一般公共预算收入超4000亿元、社会商品零售总额达到2.4万亿元。我省GDP实现增长3.1%，超过了全国平均水平。这些亮眼的数字背后，民营经济都挑起大梁，发挥着重要作用。我们常把民营经济的作用用“56789”的占比来形容。也就是说，在总量经济指标中，民企贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的企业数量，这些鲜明的数字展现了民营经济在我省经济社会发展中所起的“扛鼎”之力。

　　在我省创新型企业里，民营经济占了大头，出现了华兰生物、安图生物、真实生物等一批优质创新企业。在国家及省里培育的专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%；我省近几年出现了企业上市潮，在新增上市公司中，几乎全是行业龙头及产业链中具有优势的民营企业；在产业集群及产业链培育中，民营企业越来越走向中高端、关键环，成为发展新兴产业及战略性产业的中坚力量。我省有些民营企业已进入世界500强或国内500强、行业100强，如牧原股份、双汇发展、宇通客车、洛阳钼业等。

　　依靠民营经济释放发展活力

　　我省作为经济大省和具有特殊重要地位的省份，塑造自身竞争力也应在国际大舞台、国内大市场的大背景下来考量，自身竞争力越强、竞争边界越远，经济所能呈现的规模和质量就会越好。

　　现在省与省之间的竞争，其背后就是民营经济发展水平、质量、数量、能量的竞争。谁的民营经济占比高、发展质量好、经济活力强，谁的整体经济发展状态就好。像广东、福建、浙江、江苏、山东发展的势头，充分证明了这一点。

　　今年我省确定了6%的经济增速，其中社会商品零售总额增长8%，固定资产投资增长10%，主要的依靠就是民营经济。只有把民营经济的信心有效调动起来，让其活力充分迸发出来，才能够使经济发展的活力重现，才能够实现我们高质量的发展目标。

　　充分发挥民营经济独特优势

　　多年实践证明，民营经济自身有许多优势，对经济作出了突出贡献。

　　民营经济的就业功能无可替代。就业是民生之本，我们的老百姓不一定关心GDP、财政收入等数字，但非常关心自身的就业和收入状况、就业质量。只有把百姓就业安顿好，才能使经济发展呈现不竭发展动能，改善人们的预期。我国就业根本依赖于民营经济。我省作为人口大省更是如此，像劳动密集型的纺织服装、餐饮、商业、建筑、房地产、交通物流等是容纳劳动力的大底盘，现在解决了城镇就业的80%多，再过几年可能就是90%。所以把民营经济做大形成就业“蓄水池”“调节器”“稳定阀”已刻不容缓。

　　民营经济的创新功能不可替代。创新是民营经济生存和发展之本。民营经济天然地具有创新动能，因为他们面对的都是竞争性行业，市场的竞争压力无时不在、无处不在，只有在创新中不断突破，才能够得到发展，稳住阵脚。近些年，我省在生物医药、新材料、关键零部件甚至高端装备制造领域出现了一大批深具竞争力的民营企业，提振了经济发展的信心。

　　民营企业有极强的进取心。在竞争压力及趋利激励下，民营经济只要有机会，就敢于去投、敢于去试、敢于去闯，这其中也会付出代价，但这样的代价是社会进步及民营企业成熟之必需。

　　促进民营经济大发展大繁荣

　　今年我省政府工作报告中也明确提出：要培育一批富有企业家精神的优秀民营企业家，形成一批极具竞争力的优秀民营企业，促进民营经济大发展大繁荣。对民营经济的殷殷期待可见一斑。

　　要使民营经济取得更大发展，就必须落实“两个毫不动摇”。解决民营企业发展中存在的问题，让民营企业家心顺、气顺，体会到来自党和政府的关心和温暖。

　　要让民营经济取得更大发展，就必须稳定各项政策。民营经济要发展，关键是稳政策、稳环境，进而稳定企业家的预期。在环保、金融及产业政策上一定要保持相对稳定，防止在治理问题过程中层层加码及运动式解决经济中的问题。

　　要使民营经济取得更大发展，就必须释放更多发展空间与机会。鼓励对所有经营主体在产业领域一视同仁。坚持市场在资源配置中的基础作用，让企业在市场中获取经营所需的生产要素，鼓励民营企业参与国家重大工程、重点产业链供应链及国际合作重大项目。

　　民营经济取得高质量发展，也要提高自身素质。民营企业不要乱投资，要控制好资产负债水平，保持财务稳健；要坚持主责主业，围绕主业搞创新，在主业产业链上延伸；要坚持效益优先，不做没有效益的投资与经营，减少非经营性财务耗损，把企业优质资源更多用到经营中来。

　　（作者 张进才 单位 河南省社会科学院）