□王谊 祝继高

　　党的二十大报告指出，要推进高水平对外开放，推进双边、区域和多边合作，推动共建“一带一路”高质量发展。企业“走出去”已成为推动实现新发展格局和中国式现代化的新动能。

　　河南省全面贯彻新发展理念，充分引导企业依托《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）和“一带一路”建设开拓海外市场，取得了丰硕的成果。一方面，对外经贸合作质量持续提升。2022年全省货物进出口总值和排名再创历史新高，连续11年稳居中部六省第1位。对“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国贸易额分别增长23%、15.9%。另一方面，开放通道优势进一步凸显。郑州-卢森堡“空中丝绸之路”成为中欧合作的重要纽带，中欧班列形成了“20站点、8口岸”的国际物流网络体系，郑州市继续保持内陆地区口岸数量最多、种类最全城市地位。

　　河南企业在抢抓机遇融入RCEP和“一带一路”建设的过程中，也面临着问题和挑战。一方面，国际环境风高浪急，企业对外经贸合作外部环境的易变性、不确定性、复杂性和模糊性上升。贸易摩擦、俄乌冲突等不确定因素给河南企业稳定境内外运营和治理跨境经营风险带来了更大的挑战。另一方面，科学技术迅猛发展，对外经贸合作中的新业务、新业态和新模式不断涌现，为企业业务决策和风险治理的颗粒度与时效性提出了更高的要求。在此情景下，传统“识别—评估—控制”的风险治理思维和手段已难以适应复杂多变的外部环境和企业高质量发展的内生需求。依托大数据和人工智能技术实施数智化风险治理，不仅有助于企业更好地参与RCEP和“一带一路”建设，推动全省高水平对外开放，同时也是加快建设世界一流企业的必要环节。

　　打造数智化风险治理平台

　　省内企业的数智化转型更多集中在业务流程、生产制造和供应链管理等方面，数智化风险治理尤其是跨境风险治理的水平还有待进一步提升。

　　整合不同参与主体，搭建省级对外经贸合作风险治理数据平台。受资金成本、时间成本、信息可获得性和能力等各方面的限制，我省RCEP和“一带一路”参与企业难以在短时间内凭一己之力获取全面的对外经贸合作风险信息。政府部门在数据收集汇聚和分析整合方面具有企业无法比拟的优势。可由商务、工业和信息化部门主导，充分利用大数据和人工智能技术，贯通与发展改革部门、各行业协会和机构的跨境经营风险信息和数据，构建面向全省参与企业的跨境风险治理数据平台。既能够提升风险数据归集的针对性、颗粒度和时效性，又能够充分依托数智技术的智慧决策功能，为不同类型的参与企业提供有针对性的风险预警和分析，协助企业进行决策。

　　结合参与企业的不同特征分企施策，对不同规模的参与企业进行分类引导。对于龙头企业，可对标《关于加快建设世界一流企业的指导意见》《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》等政策文件，制定更加符合我省企业特点的数智化风险治理体系标准。可从企业风险治理的理念变革、职能转型和技术手段等方面进行定位，为企业实施数智化风险治理提供政策依据。在此基础上，通过实施专项计划，推动培育领军企业，打造一批数智化风险治理的标杆。由有关职能部门牵头，推广标杆企业在数智化跨境风险治理中的优秀经验，为其他参与RCEP和“一带一路”的省内企业提供可复制的风险治理范式。对于中小企业，加大数智化风险治理理念的引导和资源支持力度，提升中小企业实施数智化风险治理的信心并降低中小企业数智化风险治理的门槛。

　　推动形成数智化风险治理生态，促进省内企业在跨境风险中的协同治理。当前，河南省依托郑州航空港区、自由贸易试验区、国家大数据综合试验区核心区郑东新区龙子湖智慧岛、河南跨境电商综合试验区等对外开放平台，形成了较好的产业集聚态势。有关部门可基于发展平台和产业链供应链关系，引导不同规模的参与企业形成合力，充分发挥数智技术的共享功能，促进省内企业协同治理境外经贸合作中的风险。积极引导龙头企业输出成熟的数智化风险治理经验，实现大中小企业的融通发展；积极推动中小企业对接产业链供应链核心企业和龙头企业，融入数智化生态，基于工业互联网平台深化协作配套，运用共性技术和数据平台开展跨境风险的协同治理。

　　提升企业防风险能力

　　RCEP和“一带一路”的参与企业应在政府有关职能部门的支持和引导下，通过搭建一体化的企业级风险治理数据平台，突破传统风险管理的局限，实现其风险治理职能的迭代升级。

　　要突破和实现对外经贸合作中风险和合规的一体化管理。当前境外经营的不确定性加剧，合规风险是企业参与RCEP和“一带一路”建设过程中面临的主要风险之一。但不少企业在对外经贸合作中将风险管理和合规管理分属于不同的管理部门或者视为不同的管理职能，容易导致出现跨境风险治理职能边界不清、内容重复或者不同职能无法有效衔接等问题。针对此问题，应采取更加整合的视角，依托数智化风险治理平台进行风险和合规的一体化管理，消除流程冗余和管理内容的重复，并突出财务数据中台作为信息中心在一体化管理中的核心地位。

　　要突破传统的被动式风险管理，实现跨境风险治理的前置。传统“风险识别—风险评价—风险应对”的逻辑已不完全适用于复杂的跨国经营环境。而数智化背景下信息及时性提升、颗粒度降低、标准化程度提高，为突破传统风险管理手段和理念提供了契机。我省RCEP和“一带一路”参与企业应通过数智技术将业务流程、关键控制点、合规要求、风险治理规则等固化至企业级数智化风险治理平台，实现风险可视化、系统自动校验控制和实施决策，增强风险管控的刚性约束力。在此基础上通过挖掘数据价值强化对跨境风险的事前预警、事中监测，实现风险治理的前置，突出跨境风险治理的决策支持功能。

　　强调整体安全观，注重境内外风险的协同管理。随着RCEP和“一带一路”建设的不断推进以及河南企业参与程度的不断提升，国家之间、企业之间的联系愈加紧密，境内外风险之间的关联性和传导性也日益明显。对此，河南企业一方面应贯通数据链路，实现风险治理系统在企业各部门、各层级和境内外业务板块之间的全面覆盖，通过深化业财融合推动不同部门和境内外业务板块之间的协同风险治理。另一方面，应积极采取有效的财务管理工具设置边界、限制企业境内外业务板块之间的关联交易，并通过风险的分板块识别和预警进行境内外板块之间差异化的风险治理。这能在有效治理企业参与RCEP和“一带一路”风险的同时，避免境外风险对企业境内业务的传导，提升企业整体安全，促进企业高质量发展。（作者：王谊 祝继高 单位：郑州航空工业管理学院商学院；对外经济贸易大学国际商学院）