学思想 强党性 重实践 建新功丨张涛:调查研究要把握好“五个维度”

来源:大河网-河南日报
时间:2023-06-09 09:25

  在全党大兴调查研究之风,是领导干部做好工作的一项基本功和必修课。根据党中央要求和主题教育工作安排,要通过调查研究真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,最终实现“解决问题”的根本目的,必须把握“正确的态度、求真的精神、务实的作风、管用的方法、精准的研判”等要求,真正提高履职本领,解决实际问题。

  以讲政治的态度重视

  认识态度决定行动力度。在全党大兴调查研究,是全面贯彻落实党的二十大精神,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论认识问题、解决问题、推动发展的重要工作安排,是党员领导干部担当尽责、增强本领的基本功和必修课。要从讲政治的高度重视调查研究,把开展好调查研究作为一项重要政治任务,切实增强开展调查研究的政治自觉思想自觉行动自觉。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,把调查研究工作记在心间、抓在手里、扛在肩上。扑下身子、放下架子,投身基层和群众,真正做到用心用情。

  以求真的精神探寻

  从本质上讲,调查研究的过程就是求真求实的过程,是我们党实事求是、一切从实际出发思想路线的生动体现。毛泽东同志长期坚持从实践中来、到实践中去,认为调查和研究一定要“一是一,二是二”。全党公认善于调查研究的楷模——陈云同志则是提出了著名的“不唯上、不唯书、只唯实”调查研究箴言,认为“所有正确的政策,都是根据对实际情况的科学分析而来的”。习近平总书记更是有针对性地提出了调研“五字诀”,即“深、实、细、准、效”。其中的“实”“准”,强调的就是要做到“听实话、摸实情、办实事”,“透过表象洞察本质”。发扬求真求实的精神、秉持实事求是的态度、坚持一切从实际出发的原则,深入基层,深入实践,摸清实际,掌握实情。使调查研究的过程真正成为“听真话、察实情,真研究问题、研究真问题”的过程。

  以务实的作风开展

  调查研究中领导干部是高高在上、板着面孔,还是用心用情、扑下身子,同老百姓坐一条板凳,是观察和判断领导干部是否真听民声、真心为民工作作风的重要窗口。“要和群众做朋友,而不是去做侦探”。领导干部开展调查研究只有真正亲近百姓、融入群众,才能听到真话、掌握真情。无论是革命战争年代,还是新中国成立初期,不管调查环境多么复杂艰苦,毛泽东同志依然“甘当小学生”以“小学生”的姿态,尊人民为师,积极开展调查,体现了老一辈革命家务实的作风和为民的情怀。当年,习近平总书记到正定做的第一件事就是调研。他的调研不打招呼,不让事先准备,直接下乡、下厂、入户,生动体现了当代共产党人“吃别人嚼过的馍没味道”的务实作风。中央明确要求,要采取“四不两直”方式,力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研,防止走过场、不深入。这就要求我们要坚持务实求效的作风,不要“光说不练”“盲人摸象”而要少说多做、亲身实践,不要“车水马龙”“人来人往”而要“轻车简从”“直奔基层”,不要“走马观花”“浅尝辄止”而要“挽起裤腿”“直插现场”,使调查研究过程成为转变作风、增进同群众感情的过程。

  以管用的方法进行

  调查研究是墨守成规、亦步亦趋地模仿或照搬他人的做法,还是实事求是、因人因事因地制宜地采取管用有效的方式方法,不仅反映和体现调研者对待和驾驭调查研究的能力及水平,还直接影响调查研究的进度和实效。习近平总书记在《调查研究要点面结合》一文中强调,调查研究是一门致力于求真的学问,一种见诸实践的科学,也是一项讲求方法的艺术。工欲善其事,必先利其器,搞好调查研究必须采取管用有效的方法和措施。调研方法得当,调研措施有力,才能少走弯路、避免和不做无用功,才能及时找准问题、妥善解决问题。之所以强调要用“管用的方法”,原因就在于调查研究的重点多在基层和工作一线,调研对象多、范围广,这些地方往往也是问题最集中、矛盾最突出、反映最强烈的地方,具体情况复杂多变。调查研究中既定的调研方法往往很难跟上和适应基层与工作一线的实际变化,就需要随机应变、灵活采取和运用管用有效的方式方法,以此确保调查研究有序推进、取得实效。

  以科学的研判统筹

  调查研究是一个包括调研主体、调研对象、调研过程、调研方法、调研结果在内,涉及人员、地点、事件等多要素、多环节的系统集成。顺利推进调查研究并取得预期目的,必须坚持系统观念,以科学的研判加以统筹,使参与调研的各要素、调研的各环节,相互协调、相互配合、相互衔接,成为一个紧紧围绕调研目的,各要素各环节各负其责而又密切合作的系统集成。开展调研之前,就要统筹把握全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,对将要开展的调查研究做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。调研中,要及时全面梳理汇总调研进展情况,做到科学研判、精准把握、统筹安排,确保调查研究不跑偏、不走样,始终按照既定安排平稳有序开展。对在调研中发现的普遍性或较为突出的关键性问题,要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,及时进行深入分析、充分论证和科学决策,努力使调查研究成为解决实际问题、服务人民群众、提高履职本领、增强责任担当的过程。

  [作者系中共河南省委党校常务副校(院)长、党组书记]

编辑:申久燕