习近平总书记在二十大报告中指出，要“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展” 。焦作市委书记葛巧红在市第十二次党代会上也明确提出了要全力打造高能级文旅，把文旅文创深度融合作为新的增长极的要求。焦作市地处中原文化的中心地带，是中华民族最早的发祥地之一，具有悠久的历史和灿烂、浓厚的文化底蕴，焦作市文旅融合发展的方向是规模要大、实力要强、品牌要响、影响要深，产业建设要高标准、工作要高质量、发展要高水平、展示要高颜值。近年来焦作市旅游业呈现出一派生机勃勃的繁荣景象，特别是云台山成了闻名全国的旅游景点，但文化彰显力严重不足已成为制约焦作市旅游业可持续发展的瓶颈，“十四五”期间，焦作市高能级文旅融合发展的目标就是要将众多的人文景观、文化内涵与山水景观完美地结合起来，做好“以文塑旅、以旅彰文”大文章，使焦作市旅游业再上新台阶。

　　一、焦作市历史文化旅游资源分布情况调查

　　焦作市境内具有代表性和旅游开发价值的历史遗存和文化古迹有如下这些（以古迹所在地来归类）：

　　（一）温 县：既是著名的司马故里，又是享誉世界的太极拳的发祥地；著名的“铁棍山药”也生长在此。

　　（二）武陟县：嘉应观号称“黄河第一道观”，素有北方小故宫之称；妙乐寺是河南省现存形制最大的五代砖塔。

　　（三）修武县：周武王屯兵伐纣之地；国家级风景名胜区云台山更是有众多的人文景观点缀其间，这里有唐代药王孙思邈采药的“药王洞”，秦末汉初著名军事家、政治家张良和魏晋文化名人“竹林七贤”的隐居地，留下了许多优美动人的传说。

　　（四）博爱县：月山寺是佛教圣地，另一名拳“八级拳”即发源在此，其竹文化也颇具名气。

　　（五）沁阳市：世界文化名人朱载堉墓；唐代著名诗人李商隐祖坟；神农坛因炎帝在此播种五谷、遍尝百草而得名，近期又在此发现了有字天书。

　　（六）孟州市：唐代著名散文家韩愈的故乡；滩区面积16余万亩，其中湿地自然保护区2万余亩，发展滩区生态文化旅游条件独厚。

　　（七）中站区：府城的商城遗址被评为1999年全国十大考古发现之一，填补了焦作早商时期地方城市的文化空白；王封矿、朱村矿分布在此，煤文化历史源远流长。

　　（八）马村区：这里有著名的九里山煤矿、待王镇煤矿、安阳城乡煤矿等，很适合发展煤文化旅游。

　　历史文化古迹在焦作俯拾皆是，如果仅仅将其作为炫耀的资本而束之高阁就会浪费历史的馈赠，在文旅融合发展的今天，合理开发，有效利用，使之迅速转化为产业优势，对于促进经济发展，树立城市形象，弘扬民族文化具有重要的意义。

　　二、焦作市高能级文旅融合发展遇到的问题分析

　　焦作旅游业的自然山水开发取得了明显成效，但文化资源与旅游市场之间有一条无形的鸿沟，与欣欣向荣的焦作旅游经济不大协调。

　　（一）文旅融合发展起步较晚，未形成产业链条

　　文化旅游业在焦作国民经济产业中的形象不明，资金投入不足。各相关的产业、行业、部门与文化旅游业的联系不紧密导致了文化旅游业开发迟缓，大量文化旅游资源没有得到合理开发和利用，浪费现象严重，尚未形成产业。例如，焦作市闻名全国的旅游景点就只有云台山，近年来，虽然加大了对“太极圣地”陈家沟的宣传和投入，但距离打造高能级文旅融合发展的要求还相距甚远。有的是因为在开发过程中重自然景观打造、轻历史文化融入而导致，如云台山、神农山等；有的虽有一定的文化积淀，但由于历史风雨的侵蚀损失严重，还没有完全恢复和形成规模，如陈家沟、月山寺、韩愈陵园等。

　　（二）文旅融合发展定位不明，宣传不够

　　焦作山水旅游在国内外市场上虽然知名度高，但历史文化旅游在其形象上尚未形成鲜明的、独具特色的促销攻势，在手段上缺乏自我包装、自我推销和招揽游客的力度。长期以来，焦作旅游的宣传推介重在山水，文化旅游市场缺乏完整而具有针对性的中长期促销计划，特别是对海外旅游市场的促销更是十分薄弱，未能达到旅游促销的目的。例如，云台山旅游和太极文化旅游明显呈现出一强一弱。

　　（三）焦作文化旅游开发品种单一，挖掘不够

　　在目前的焦作旅游中，太极文化、神农文化、八极文化、历史名人文化已经得到不同程度的开发和利用，并且取得了一定的成效，但开发形式单一，开发层次不够深入。特别是仍有许多富有地方特色、极具地域垄断性的文化，比如说煤文化、竹文化、黄河文化、怀药文化等，目前仍处于粗放开发或未开发状态。

　　（四）文化旅游从业人员的素质亟待提高

　　焦作市文化旅游业发展过程中普遍存在专业人才不足和从业人员素质偏低的问题，特别是缺乏高素质的文化旅游管理人员和文化导游，远远不能适应新时期文化旅游的发展需求。一是文化旅游专业人才普遍匮乏。文化旅游业对从业人员素质要求较高，其人才培养机制尚不够健全，尤其是河南省和焦作市都缺乏专门培养文化旅游人才的高水平旅游学校及旅游专业。二是现有从事文化旅游的工作人员大多不是科班出身，临时拼凑，仓促上岗，缺乏系统的专业培训，对焦作市境内的历史文化遗存知之甚少，很难向游客介绍、宣传和推广，由于人员、经费等原因，更谈不上在职培训和提高，造成了人员和资源都在吃老本的不良现象，很大程度上影响了文旅融合发展。

　　（五）旅游市场竞争激烈，文旅融合需突出地方特色

　　近年来，焦作周边的郑州、洛阳、开封、安阳等旅游市场投资大、发展快，包括云台山在内的焦作旅游景区受到严重挑战，客源市场竞争也越来越明显。比如说洛阳，无论是资源质量、开发规模，还是知名度都远远地超过了焦作，吸引了大量的海内外游客，特别是洛阳的文化旅游，更是历史悠久、独树一帜，完全具有不可替代性。焦作在文旅融合发展方面要认真学习和借鉴，只有突出当地的文化特色，才能永远立于不败之地。

　　三、焦作市高能级文旅融合发展的前景展望

　　“山不在高、有仙则灵，水不在深、有龙则名。”旅游业的脉搏里跳动着品牌和特色，蕴含着源远流长的文化，北京的长城、故宫，西安的兵马俑，山东的曲阜之所以能成为著名旅游胜地，其魅力就在于其厚重的历史文化内涵。焦作的山山水水独具历史文化神韵：温县是著名的司马故里，又是享誉世界的太极拳的发祥地；武陟的嘉应观号称“万里黄河第一道观”，素有北方小故宫之称，妙乐寺是河南省现存形制最大的五代砖塔；孟州市是唐代著名散文家韩愈的故乡；沁阳市有世界文化名人朱载堉墓，唐代著名诗人李商隐祖坟，神农坛因炎帝在此播种五谷、遍尝百草而得名，近期又发现了有字天书；博爱的月山寺是佛教圣地，另一名拳“八级拳”的发源地，其竹林也独树一帜，可形成水、寺、竹相关联的文化旅游；国家级风景名胜区云台山更是有众多的人文景点缀其间，这里有唐代药王孙思邈采药的“药王洞”，魏晋文化名人“竹林七贤”的隐居地，留下了许多优美动人的传说：中站府城的商城遗址被评为1999年全国十大考古发现之一，填补了焦作早商时期地方城市的文化空白。历史文化古迹在焦作俯拾皆是，如果仅仅将其作为炫耀的资本而束之高阁就会浪费历史的馈赠，在文旅融合发展的新形势下，合理开发，有效利用，使之迅速转化为产业优势才是明智之举，是一项功在当代、利在千秋的伟大工程，对于促进经济发展，带动第三产业，树立城市形象，弘扬民族文化及进一步扩大对外开放都具有重大和长远的意义。

　　四、焦作市高能级文旅融合发展策略研究

　　（一）加强文化旅游项目的规划与建设

　　首先要有“大办旅游、办大旅游”的雄才大略，以大思路、大手笔做大文章、搞大动作。早在20世纪80年代，邓小平同志的远见卓识为旅游业的发展奠定了坚实的基础，今天，习近平总书记“文旅深度融合发展”的思想指明了旅游业继续前进的方向，我们一定要解放思想、更新观念，高起点、高目标、高规模地投入才能产生出高效益。其次，要搞重点开发，集中投入，切忌乱撒“胡椒面”，形成“胡子工程”，造成人力、物力和资源的浪费。焦作市人文景观资源相当丰富，但目前尚未形成龙头产品和拳头品牌，下一步开发的重点应放在中外影响广、历史文化内涵丰富的一批景点上，重点建设、营造文化旅游亮点，带动周围中小景区共同发展，连点成线，形成知名旅游带，推动第三产业的发展。例如，焦作市有一个让全中国乃至世界都称奇的法宝，那就是太极拳，它已在全世界150多个国家得到了推广和发展，法国、德国、比利时、卢森宝等国均有太极拳组织，影响颇深。温县陈家沟是这个中华民族古老文化瑰宝的发祥地，是世界各地太极拳爱好者向往的神秘地方。“太极文化旅游”是焦作市推出的文化旅游系列产品中最具吸引力的部分，自1992年国际太极拳年会召开以来，特别是2005年“中国•焦作国际太极拳交流大赛”举办以来，“太极之乡”的美名已传遍世界，但真正到陈家沟去的游客却很寥寥，其硬件建设的滞后就是一个很重要的因素。俗话说，只有栽好梧桐树，才能引来金凤凰。陈家沟的餐饮、宾馆、娱乐、服务设施不配套成为制约当地旅游业发展的一大障碍。迄今为止，陈家沟仍没有一家上档次、上规模的旅游宾馆或餐饮企业，娱乐设施也极其缺乏，给人们的感觉就是一个平常的豫中小村，没有太极拳发源地应该具有的神秘感和大气魄。参加太极拳交流大赛的人们只在参赛地焦作市以及温县县城驻足，没有形成到陈家沟去寻根问祖的风气。近年来，虽然每年来自世界各地的练拳者也有几千人次，但距离大旅游格局的构想还相距甚远。又如，武陟的嘉应观建于雍政二年，是唯一记述治黄史的庙宇，凝聚了千百年来中华民族伟大的治黄精神，记录了许多名垂青史的治河功臣，具有深厚的历史文化底蕴。1999年，江泽民亲临此地考察，对其历史文物给予了很高评价。它处于太行山与黄河之间，和邙山的小顶山、武陟的渠首村处于一条轴线上，是连接山区旅游、滩区旅游的中心点。渠首村是人民胜利渠所在地，1952年，毛主席在此发出了“一定要把黄河的事情办好”的重要指示，如今的渠首虽然已经开发成了旅游度假村，但质量、规模和管理等方面还亟待改进，以嘉应观为重点，加大文化旅游开发力度和加大宣传力度，带动山区，滩区经济共同发展是大势所趋，一定会带来可观的经济效益。再如孟州的韩园是“唐宋八大家”之首的韩愈的墓地，园内还有千年不解的怪枣之谜。韩愈是唐代杰出的诗人、散文家和思想家，其文气势磅礴，雄奇奔放，诗力求新奇，笔势雄健豪壮，开“以文为诗”之先河，被尊称为“百代之宗”，在世界文化史上占有重要的一席之地，但目前韩园旅游景点规模较小，档次较低，配套设施不完善、外围环境较杂乱，缺乏观瞻性、娱乐性和参与性、不能吸引批量游客。应该在加强建设、扩大规模和特色开发上动脑筋、想办法，比如可以举办“韩愈杯国际散文大赛”、“韩园会诗游”之类的活动，促进这个文化旅游景点的繁荣，

　　（二）提高文化旅游景点的管理水平

　　三分建设，七分管理。要使全市文化旅游业的发展步入良性循环轨道，就要实施开发和管理并重的战略。焦作市在整个旅游资源的开发利用中，普遍存在着重开发、轻管理的弊病。如位于市北的黄河文化影视城，一期工程耗资巨大，但由于疏于管理，仅仅几年时间，某些建筑物就形成建了坏、坏了再建的恶性循环。近年来，由于市委、市政府高度重视，并投资开发了二期工程，管理步入正轨、力度大大加强，文化氛围日益浓厚，游人越来越多，也由亏损变为赢利。特别是2012年年初以来，焦作市连续投资1200万元，软硬件建设齐头并进，陆续建成、改建和修缮了旅游服务中心、影视宾馆、停车场、旅游纪念品购物门店等旅游服务设施，并加强对旅游服务人员素质的培养，使影视城荣升为国家4A级景区，也带来了可观的经济效益。搞好景区管理的重点是要选拔、培养一批高素质的管理人才，修武县旅游局在全省范围内公开竞聘高层次管理人才的做法很值得借鉴。

　　（三）做好文化旅游景点的宣传推介工作

　　旅游经济是知名度经济，要精心包装、强化宣传，才能招来游客、赢得效益。当今的时代是商品经济时代，以往那种“酒香不怕巷子深”、“皇帝女儿不愁嫁”的思想已经过时了。要想实现高能级文旅融合发展，就要起用高素质促销策划人才，定高格调，更新观念，形成合力，在宣传形式上要丰富多彩。例如，电影、电视就是一种很好的宣传工具。众所周知，嵩山少林寺因电影《少林寺》的上演而驰名中外，红旗渠因电影《红旗渠的故事》而家喻户晓，都给当地经济带来了繁荣和商机。但迄今为止，没有听说过一部带有陈家沟名字的电影或电视剧，1999年的时候，有几家电视台曾经播出了一部电视剧《太极宗师》，据说邀请了温县的太极名家作武术指导，但故事的发生地却是一个虚构的名字“陈家堡”，如果使用了陈家沟的真实地名，其宣传推广作用可想而知。我们为什么不能拍一部使用陈家沟真实姓名，以太极文化贯穿始终的电影或电视剧，使“太极圣地”名扬世界呢?又如，朱载堉是世界文化名人，西方许多国家都开始了对他的研究，而国人中又有几人知道朱载堉，又有几人到过他的出生地焦作沁阳呢?

　　品牌是旅游业的核心竞争力，特色是旅游业的灵魂生命力，旅游宣传一定要打出品牌，突出特色。游览杭州的时候，我们体会过宋城里大型立体音乐剧“给我一天，还你千年”的那种震撼；拜访无锡灵山大佛时，我们体验过在梵宫里演出的有关佛教创始人——释迦牟尼诞生过程给人的神秘感；南戴河的游乐城里，每天都会在固定时间里上演美人鱼的故事，而到过丽江的游客，有谁没有欣赏过大型民族歌舞《丽水金沙》呢？……焦作市有一个5A级景区神农山，虽然在自然山水景观上无法与云台山媲美，但这里流传着许多优美动听的神话传说，在它的宣传推介上，只要能做到扬长避短，突出文化特色，同样能把它打造成全国一流的景区。神农山，顾名思义，和炎帝神农氏有关。据专家考证，神农山是炎帝部落活动最频繁、最集中的地方，神农氏曾在这里尝百草、辨五谷、设坛祭天，神农山也因此而得名。中国人对炎黄二帝的情结是深埋在潜意识中、融贯于血液里的，如果能将炎帝遍尝百草、舍女为民的故事编成一部大型的古典音乐剧，并运用现在的三D技术，形成强烈的视觉效果，打造成为景区必看的节目之一，每天以固定的时间在景区上演，就会形成巨大的轰动效应，经济收入自不必说。“黄金有形，形象无价”，只有对独具文化神韵的焦作山水进行精心包装，加大宣传声势，才能使焦作旅游知名度走出省门、国门，尽快与国际旅游接轨。

　　（四）加强文化旅游产品的开发

　　要提高旅游产品的文化品位，满足旅客的人文情怀，就一定要在特色上做文章，搞好文化旅游产品深度开发，即旅游服装、纪念品、工艺品、文化用品等民用工业产品的开发。许多游客抱怨焦作没有富有地方特色的旅游产品，有钱花不出去，其实、焦作可供开发的旅游产品很多。只是我们没有在深度和广度上动脑筋、下功夫。例如，修武的海蟾宫松花蛋，花纹清晰，茶色透明，芳香利口，但因其外包装质量粗劣而无法作为真正旅游产品；武陟油茶已有2000多年的制作历史，营养丰富，具有益肝、健胃、补肾、提神之功效，但目前上市品种单一、尚形不成系列。发展文化旅游的宗旨是为了带动相关产业共创效益，但焦作市前几届的太极拳年会却重“文化搭台”、 轻“经贸唱戏”，忽视了经济效益，办成了为热闹而热闹的亏损闹剧，直到2000年才略有盈余，但也主要来自门票收入。太极文化旅游可以带动许多第三产业的发展，而第三产业的发展，又可以进一步促进旅游业的繁荣，只要处理好两者之间的辩证关系，就会爆发出强大的生命力，具有远大的发展前途。太极旅游可以带动的相关产业十分丰富：一是怀药产品的销售，众所周知，温县是闻名全国的“铁棍山药”的原产地，如果我们将“独特的水土孕育了太极拳”的人文理念灌输到广大太极拳爱好者的脑海里，他们就是怀药产品的直接消费者和有力宣传者；二是图书音像出版事业，许多的太极拳大师都有自己的著作、光盘和录像带等图书音像制品，如果能让人们形成一种共识，即只有在陈家沟买到的这些产品才是最正宗的，其市场潜力就可想而知；三是武术类服装产业，如果在陈家沟能建一座专门生产太极练功服的工厂，质量可靠，价格呈阶梯状，用来满足各个层次消费者的需求，其经济效益会十分可观；四是武术运动器械产业，如现在普遍流行的太极剑、太极扇等，同样是一个很大的市场；五是太极系列饮品企业，当地流传有一句顺口溜叫“喝了陈沟水，都会抬抬腿”，这本身就是一种很好的广告。以上这些旅游产品的开发，都需要有关部门的合理规划、积极扶持和正确指导，需要高瞻远瞩，有大理念，搞大投入，才能产生大效益。试想，如果在陈家沟能建一个规模庞大的太极产品购物市场，形成太极产品购物一条街，再给相关的旅游商品注册上和太极有关的商标，比如说“陈沟水”、“陈氏太极扇”、“陈氏铁棍山药”等，其市场前景会十分广阔。还有，著名的博爱清华竹器也是很有潜力的旅游产品开发对象。举办各种文化旅游的根本目的是搞活本地区的经济，这就需要想方设法开发出具有地方特色的旅游产品；把旅游者变为当地产品的消费者、宣传者，形成吃住行游购娱一条龙服务，共创经济效益。

　　（五）注重文物资源保护，实现文化旅游业可持续发展

　　坚持可持续发展，保持优良的生态环境和人文环境，是旅游业赖以存在和发展的根基。必须认识到旅游资源也是有限的，不可能被无限利用，通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。

　　科学合理地开发利用焦作市丰富的文物资源，做到开发利用和保护并举，将文化资源优势转化为经济优势，对促进全市旅游业和文物保护工作持续健康发展具有十分重要的意义。文物古迹是反映一个地区历史文化的重要载体，是不可再生、不能替代的宝贵财富，它可以成为展示中华文明的文化中心和旅游中心，产生很高的社会效益和经济效益。因此一定要保护好、建设好、管理好。对文物资源的保护始终是第一位的，但保护的目的是利用。只有开发，才能提高文物资源自身的价值，并创造出良好的经济效益。

　　二十大报告中提出的“以文塑旅、以旅彰文”的思想给焦作市文化旅游产业的发展提供了启发和前所未有的机遇，全体焦作市民一定会齐心协力、励精图治，把这块具有8000年古老文明史的土地真正打造成闻名全国的文化旅游胜地，为焦作经济新腾飞做出有益贡献。

　　(作者: 秦红霞 单位：中共焦作市委党校)