党以人民为中心的执政理念是指以人民群众的利益为最高标准，坚持人民主体地位，推动全社会形成尊重人民、保障人民、发展人民的良好局面。调查研究是无产阶级政党认识和改造世界的基本方法，是中国共产党工作的传家宝和优良传统。二十大报告提出，要弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。习近平总书记强调，“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。”历史和实践证明，调查研究是我们党做好工作的现实需要，充分体现了马克思主义的人民性本质。中共中央办公厅在《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中强调，“在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”作为党的一项重要工作制度，调查研究是摸清基层实情，了解人民群众疾苦，解答“人民之问”，进而推动伟大民族复兴伟业的治国理政新战略。

　　一、开展调查研究就是走群众路线

　　开展调查研究是党坚持“从群众中来，到群众中去”的根本工作路线。马克思主义的世界观和方法论也要求党员干部必须始终坚持和不断加强调查研究工作。毛泽东同志指出，党要换取进步的斗争思想，就必须改变保守思想，到斗争中去，到群众中去做实际调查，“不要只是昂首望天”。他说：“共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能够产生的，它是要在群众的斗争过程中才能产生的，这就是说要在实际经验中才能产生。”为此，他提出要“绝对禁止党委少数人不作调查，不同群众商量，关在房子里，作出害死人的主观主义的所谓政策”。相反，“共产党员要像和尚念阿弥陀佛那样，时刻叨念争取群众”，而“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况”。可见，毛泽东同志认为党员干部必须开展调查研究，深入人民群众，了解实情，才能制定解决问题的接地气的对策。这正是党从群众中来，到群众中去的群众路线方法。对党员干部来说，开展调查研究就是到群众中去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，切实解决群众的问题。习近平总书记强调，“开展调查研究就是走群众路线，没有调查就没有发言权，就没有决策权。对高级干部来说，能不能坚持群众观点？能不能接地气？要做到这一点，坚持调查研究是一种很重要的方式”。为此，习近平总书记一再要求党员干部要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作。事实证明，党员领导干部只有深入开展调查研究，经常扑下身子、沉到一线，真正把情况摸实摸透，才能使党的各项决策部署更好地集中民智、体现民意、反映民情。

　　总之，党开展调查研究就是把马克思列宁主义普遍原理同中国革命和建设的具体相结合，从人民群众利益出发，不断总结经验，推动工作不断取得新的胜利的过程。因此，调查研究符合党的群众路线的核心要求，是党的群众路线的具体实践形式。

　　二、调查研究是党践行全心全意为人民服务宗旨的有效途径

　　党的根本宗旨是全心全意为人民服务，而调查研究就是党深入基层群众，开展为人民服务的科学方式。开展调查研究能够密切同人民群众的联系，知晓群众“所忧”“所盼”，目的是解决人民最关心最直接最现实的利益，这和党全心全意为人民服务的宗旨相一致。毛泽东同志深刻指出，党要得到群众的拥护，要群众拿出他们的全力放到战线上去，“就得深刻地注意群众生活的问题”，“就得和群众在一起，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，从而使广大群众认识到中国共产党是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的”。由此可见，毛泽东认为党要得到人民的拥护而永远立于不败之地，就要通过调查研究深入了解人民群众的真实诉求和需求，想人民之所想，急人民之所急，真正把党全心全意为人民服务的宗旨落到实处。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”习近平总书记也强调，调查研究首先要站稳人民立场。全心全意为人民服务的根本宗旨，要求党的全部决策和工作必须以人民为中心，要求把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作最终归宿。调查研究实质就是了解群众真实情况，提出符合客观实际和经得起历史、人民和实践检验对策的过程。为保证党的重大工作和决策合民情、接地气，各级领导干部就必须做好调查研究工作，即要把工作重心下移，深入基层，深入群众，精准把脉、精确制导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记不但每年坚持亲自深入基层群众中进行调研，了解民情民意，深刻掌握民盼民感，而且一再要求全体党员干部都要时刻把人民群众放在第一位，坚持问题导向，深入基层、深入群众开展调查研究，问情于群众，问需于群众，问计于群众。

　　实践证明，调查研究的过程也是党践行初心使命的过程。党的初心和使命是为人民谋幸福，为民族谋复兴，充分体现了党全心全意为人民服务的宗旨。而不忘初心、牢记使命，说到底就是以人民群众的心为心，与人民群众共命运。中国共产党来自人民、扎根人民、造福人民，一切为了人民群众是党工作的出发点和归宿。调查研究要求党深入基层，倾听群众的心声，站在群众的立场上想问题、作决策，实现解民忧、纾民怨、暖民心根本目标。因此，调查研究是党实现全心全意为人民服务的重要途径，充分体现了党全心全意为人民服务的宗旨。

　　三、开展调查研究是党向人民学习，接受人民监督，推进自我革命的重要一环

　　调查研究是党推进自我革命，加强自身建设的重要途径。党员干部是否仍存党性，是否真正为人民服务，必须在调查研究的实践中由群众来评价、由实践来检验。

　　调查研究作为党的群众路线的实践形式，同时也是党员干部向人民群众学习的过程。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。党员领导干部只有不断向人民群众学习，才能增进同人民群众的感情，把党的正确主张变为群众的自觉行动。毛泽东同志历来主张党的正确的斗争策略是在人民群众的实践中产生的。他坚称自己要“和全党同志共同一起向群众学习，继续当一个小学生，这就是我的志愿”。为此，毛泽东强调党员干部要怀着满腔的热忱，坚定眼睛向下的决心，满怀求知的渴望，放下臭架子和甘当小学生的精神来做好调查研究。他说，“党员干部应该有张良求师的精神”，“迈开你的两脚，到你的工作范围的各部分各地方去走走，学个孔夫子的‘每事问’”。习近平总书记也十分认同这一点，他说：“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策；必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。”可见，自觉向人民群众学习、向实践学习，从人民群众的创造性实践中获得正确认识是我党重要的工作方法。新时期，交通信息越是发达丰富，党员干部越要把调查研究当作最好的课堂，把人民群众当作最好的老师。只有这样，才能“真正把人民群众面临的困难问题发现出来，把人民群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来”。总之，开展调查研究回答了我们党“为什么人、靠什么人”的核心问题，也是对党坚持立党为公、执政为民本质要求的最好诠释。

　　马克思主义政党的人民性，决定了中国共产党必须要按照人民的标准来深入推进新时代党的建设新的伟大工程。调查研究是党问计于民，以人民为师，接受人民监督的过程。而建言献策和批评监督是人民支持和帮助党从严治党的两个重要渠道。在调查研究中，人民群众指出的最不满意的问题，其实就是党工作中存在的最严重问题；人民群众反映最强烈的问题，其实也是对党执政基础威胁最大的问题。党根基在人民、血脉在人民。党执政最大的危险就是脱离人民群众，按照人民的要求来推进自我革命，是党改进工作和保持党性的必要条件。作为人民的勤务员，党员干部调研就是去搞好服务，去听真话、接地气，向人民取经。习近平总书记强调，党员领导干部绝不能关起门来搞自我革命。中国共产党要永远得到人民的拥护和支持，就必须在人民群众的监督和评判下不断加强自我革命。他说，“群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。”通过调研，深入人民群众，党员干部既能眼见为实，也能耳听为真，工作做得怎么样，需要人民群众说了算，根据人民群众的意见提高工作水平。面对新时代新使命，百年大党必须按照人民的要求对自身的建设提出新要求新目标。从根本上来说就是要通过调研，深入基层，以符合人民群众的利益发展的需要，精准问题的关键点、要害处，进而寻找破解难题的办法，从而形成更加科学、更加严密、更加有效全面从严治党的思路。

　　综上所述，调查研究是党以人民为中心执政理念的重要体现之一，是实现这一理念的有效手段。调查研究作为一种了解人民群众真实需求、反映人民群众诉求和意愿的科学方法，是党的群众路线的具体实践。通过调查研究，可以深入了解人民群众的真实诉求和需求，及时掌握人民群众反映的问题和困难，帮助决策者精准把握民意，制定符合人民利益和期待的政策措施，是党践行全心全意为人民服务的重要途径。同时，调查研究也可以有效避免决策偏离现实和人民群众诉求，增强政策的科学性和针对性，对确保党的政策的实施和取得实效，推进党的自我革命有着重大意义。因此，调查研究不仅是党以人民为中心的执政理念的最好诠释，更是实现这一理念必不可少的科学方法和有效手段。

　　（作者：罗桂生 单位：河南理工大学）