张占仓:促进民营经济高质量发展的重大机遇

来源:大河网
时间:2023-07-20 14:05

  面对全球百年未有之大变局加速演变、俄乌战争炮火连天、国际大宗物资价格超大幅度波动、大量中小企业恢复与发展困难的特殊困局,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)及时发布,而且文件一开始就开宗明义提出“民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”这既是针对目前发展实际为民营经济高质量发展铺路搭桥,也是促进民营经济高质量发展的重大机遇。

  我们都知道,民营经济占我国市场主体的90%以上,是市场经济发展的主力军。在经历了3年新冠肺炎疫情艰难困苦的煎熬之后,今年第一季度曾经显示出明显的加快恢复与发展的良好势头。但是,伴随国内外市场的风云变幻,6月份我们进出口都出现了改革开放以来很少遇到的较大幅度下滑的局面,大量原材料价格持续大幅度下跌,使不少原材料企业都进入非常艰难的状态,也使不少非原材料企业的供应链出现严重的断链情况。党中央、国务院确实立足于破解这种特殊困境,明确提出了多达31条的具体举措,着力为民营经济恢复与发展赋能助力。

  《意见》提出,促进民营经济发展壮大,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”,加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,优化民营经济发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,全面构建亲清政商关系,使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,促进民营经济做大做优做强,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献,在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

  在加大对民营经济政策支持力度中提出,精准制定实施各类支持政策,完善政策执行方式,加强政策协调性,及时回应关切和利益诉求,切实解决实际困难。特别是提出完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系,加强涉企信用信息归集,推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资,鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券,推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。就是用现代金融的力量,为民营企业恢复活力,特别帮助其解决资金运行不畅问题,确实政策的含金量比较高!

  《意见》明确,完善拖欠账款常态化预防和清理机制。严格执行《保障中小企业款项支付条例》,健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制,依法依规加大对责任人的问责处罚力度。机关、事业单位和大型企业不得以内部人员变更,履行内部付款流程,或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。这也是目前民营企业运行中遇到的比较突出的难题,按照该《意见》执行,将尽快帮助解决民营企业拖欠账款难题。

  《意见》还提出强化人才和用工需求保障、完善支持政策直达快享机制、强化政策沟通和预期引导、着力推动民营经济实现高质量发展等,实操性比较强。全面贯彻落实该《意见》,是促进民营经济高质量发展的重大机遇。

编辑:申久燕