7月24日，中共中央政治局召开会议，认真分析研究全国当前经济发展的形势，系统部署下半年经济工作。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，粮食能源安全得到有效保障，社会大局保持稳定，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。

　　会议指出，当前全国经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。其中，从影响经济发展的投资、进出口、消费三驾马车持续运行的情况分析，国内需求不足对经济可持续发展影响巨大，需要引起高度重视。

　　我们都知道，现在全球面临百年未遇之大变局加速演变，大宗物资价格大幅度波动、我们国家小微企业发展遇到的新问题较多，全社会就业压力较大等。在这种形势下，今年以来一直出现居民存款数额大于银行贷款规模的特殊情况，实质上是全社会消费信心不足，特别是年轻人就业形势不好，在正常情况下最为活跃的年轻人群体不敢消费，导致全社会消费需求不足，直接影响了消费拉动经济发展的动力。在今年以来的经济发展中，第一季度消费对GDD增长的贡献是66.6％，上半年消费对GDP增长的贡献更是高达77.2%，消费是经济增长的最大动力源泉。当前，国内需求不足，直接影响的就是消费的可持续增长。如果消费增长不活跃，会全面影响经济增长。

　　因此，对国内需求不足需要从战略层面引起高度重视，并按照党中央的明确部署，积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。尤其要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。各地要想方设法改善消费预期，特别是多举行大型促消费活动，提振消费信心，以更多真金白银的方式激励居民消费，促进市场消费稳定增长，为下半年经济的可持续发展注入内在动能，为顺利完成全年经济发展的年度目标提供保障，为老百姓提高获得感幸福感提供经济发展的力量支撑。

　　（作者：张占仓，河南省政府专家咨询委员会委员、省社科院原院长、研究员）