近日，中共中央政治局会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。省委十一届五次全会强调，着力扩大内需，抓扩大消费，打造高质量消费供给体系。河南要精准施策、靶向发力，以扩内需促消费为经济蓄能加力。

　　聚焦关键点，增加居民收入

　　扩大居民消费的关键在于增加居民收入，只有收入增长了，才能从根本上带动消费增长。近年来，在一系列举措综合作用下，河南居民收入增长基本实现了与经济增长同步，但收入水平仍然较低，这就需要我们千方百计增加居民收入，让居民愿意消费敢消费。一是通过扩大就业提高收入水平。今年以来，虽就业形势稳中有升，但结构性失业问题仍较为突出，特别需要做好青年人、农民工、传统制造业人员等重点人群就业工作。要重视第一产业对吸纳就业的重要作用，促进农村一二三产业融合发展，继续发挥劳动密集型产业在稳就业方面的显著优势；着力推动生产性服务业和高品质生活服务业、消费服务业发展，激发其吸纳就业的潜力；大力发展新产业、新业态，培育形成新的就业“蓄水池”。二是通过分配制度改革提高收入水平。从国际标准看，河南居民可支配收入占地区生产总值的比重仍处于低位，这就需要河南提高居民收入在国民经济分配中的比重，加大政府部门向居民转移支付的力度，减轻居民养老、医疗、教育等支出负担，不断增强居民消费底气。三是想方设法增加居民财产性收入。一方面要多管齐下继续稳地价、稳房价、稳预期，另一方面要为居民提供新的增加财产性收入的渠道，即由过去主要从房地产投资获得财产性收入转向从增加金融资产配置获得财产性收入。

　　聚焦供给侧，增加产品供给

　　扩内需促消费不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧推动，满足居民多样化消费需求。一是加快打造“首店经济”矩阵。支持首发首秀首展，完善首店经济产业链，提升首发经济活跃指数，打造“河南首发”平台；依托商业综合体，加大全球性、全国性、区域性品牌首店引进力度，完善消费品牌矩阵；积极对接国内外头部新零售品牌，加大时尚快消品、轻奢品类等零售消费品牌，形成消费标杆效应；支持反向定制、柔性制造、个性化生产，培育细分领域“小而美”首店品牌，打造一批全国乃至全球爆款产品。二是加快打响老字号国货潮牌。引导中华老字号企业数字化转型，创新升级产品和服务，在消费品牌建设中彰显河南韵味；支持建立老字号传承创新协会，促进老字号同国际标准接轨，充分衔接国内消费需求，增加中高端消费品国内供给。三是加快擦亮“豫菜”品牌。支持重塑“豫菜”品牌，依托合记、马豫兴、蔡记等老字号品牌，以豫菜为主要载体，实施名菜、名厨、名店“三名”品牌培育工程，推出一批豫名菜和名店，让豫菜发扬光大。

　　聚焦重点域，增加服务供给

　　中共中央政治局会议明确提出，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。这就要求河南在扩大消费过程中，要聚焦上述重点领域，增加服务供给。一是做好大宗消费。在落实好已有政策措施的基础上，积极推出新的工作举措，如加大财税、金融等政策支持力度，推动降低个人消费信贷成本，为居民汽车、家电等大宗消费提供更多有效支持，持续激发潜在消费需求。二是做大健康消费。充分发挥河南医疗资源集中优势和中医集聚优势，大力发展高端医疗、医学美容等医疗产业，着力培育健康体检、咨询等健康管理服务，鼓励发展互联网医疗服务新模式，积极推出具有河南特色的中医药康养精品体验，吸引更多人群来豫进行医疗和康养消费。顺应“互联网+体育”新趋势，大力发展智能体育，培育在线健身、远程私教、体感健身等体育消费新业态，发展全民体育运动消费。三是做强文旅消费。进一步释放文旅对牵引外来消费的动能，积极整合优质文商旅资源，重塑河南文旅消费新格局；推动传统文化和全新科技元素融入创意设计产业，提升传媒影视、动漫游戏、音乐演艺等产业发展水平，发展云剧场、云节庆、云演出等演艺演出新产品，打造文化新IP。

　　聚焦新空间，增加场景供给

　　消费场景是衡量一个地区消费活力的重要标志，也是制约河南消费的短板所在。河南在持续扩内需促消费过程中，要把增加场景供给放在重要位置，让居民可消费能消费。一是打造时尚消费新场景。支持发展新品首发、时尚秀展、都市娱乐、品牌餐厅、主题乐园等业态，让人们在跨境电商体验店、高端定制店、跨界融合店等最新最酷潮流店中感受购物乐趣，把握时尚脉络。二是打造都市夜间消费新场景。依托商圈和景点，聚焦“夜游、夜购、夜娱、夜市、夜赏、夜品”，打造一批特色鲜明、业态多元、靓丽美观的地标性夜经济生活集聚区，让人们在体现城市文化基因和城市肌理的街巷中穿越城市历史，在原汁原味的特色小店中感受城市温度，品味市井烟火“慢生活”；支持建设夜经济数字街区，点亮夜经济地图，创新城市新消费场景，营造全天候消费氛围。三是拓展美好生活消费新空间。打造一流商圈“标识地”，进一步支持核心商圈优化业态布局，努力打造一批具有全国影响力和知名度的标志性商圈；加快引进一批高端时尚消费标志性项目，打造一批新的地标性项目。打造特色街区“打卡地”，可借鉴长沙、成都、南京、上海等特色街区改造升级经验，全面融入文化元素，加速调整街区业态布局，推进国家级、省级特色街区改造提升，打造一批全国知名、颇具流量的“打卡地”。打造惠民便民“引领地”，围绕全国一刻钟便民服务圈建设试点项目，结合老旧小区改造、未来社区建设，在“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”基础上，科学布局早餐、理发、药品、家政、再生资源回收、24小时便利店等快捷商业服务业态，满足居民日常生活需求，打造新型社区便民服务体系。

　　（作者：高璇，省社科院经济研究所研究员）