张占仓:多措并举 持续激发民营经济发展活力
7月20日,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》在各大媒体发布,文件第一次明确提出“民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”这个重要文件发出了支持民营经济高质量发展的最强音,既是针对目前发展实际为新形势下民营经济高质量发展提出的新定位,更是促进民营经济高质量发展的新机遇。该文件提出了多达31条的具体支持举措,着力为民营经济加快恢复与健康发展赋能助力。
河南是全国经济大省,也是民营经济大省。在高质量发展的时代大潮中,民营经济是全省高质量发展的重要基础,是全面建设现代化河南的重要力量。近年来,河南民营经济在市场竞争中日益强盛,成为全省经济社会发展中最活跃的支撑力量。其中,双汇集团从一个集体企业发迹,坚持干好一件事,目前发展成为全球猪肉加工行业的领军企业;洛阳钼业从山区采矿企业起步逐步跃升为全球矿业巨头,成为世界最大钨生产商,第二大钴、铌生产商;牧原集团从养猪起步,依靠科技进步发展,已成为全球最大的现代化养猪企业;三全食品从最初的手工作坊创业,发展成为目前带动40万农户增收的全国速冻食品行业的龙头企业。全省还有一批“专精特新”企业,在各自的专业领域具有非常重要的地位。正是一大批民营企业的持续高速发展,为全省经济发展持续不断注入强大的支撑力量。
至今年6月底,全省市场经营主体总量为1037万户,其中民营经济经营主体数量接近1000万户,民营企业超260万户、占企业总数的91.8%,较2022年年底增长5%。全省累计培育制造业单项冠军39家,其中民营企业28家、占比71.8%;专精特新“小巨人”企业370家,其中民营企业326家、占比88.1%;专精特新中小企业2762家,其中民营企业2548家、占比92.3%。今年上半年,全省有进出口实绩的外贸企业数量同比增加807家,民营企业进出口值占同期全省外贸总值的50.8%,同比提高3.6个百分点,充分体现出民营企业在开放发展中的活力与动力。民营经济贡献了我省40%以上的进出口总值、50%以上的地区生产总值、60%以上的A股上市公司、70%以上的中国企业500强、80%以上的税收收入、90%以上的新增就业。所以,稳住全省民营经济发展大局至关重要!
就目前全省民营经济发展遇到的实际困难看,三年疫情的影响非常大,现在很多企业科技创新能力不足、资金链条不稳、筹资能力不强、贷款渠道不畅、资金周转困难等。去年底,我们召开了民营经济高质量发展大会,出台了《新时代促进全省民营经济高质量发展的意见》,进一步优化民营企业发展环境,加强民营经济政策支持,提振民营企业发展信心,推动全省民营经济创新发展、转型发展、健康发展。支持力度很大,但政策覆盖面有限,不少企业目前运行仍然面临不少实际难题。因此,结合党中央、国务院新出台的31条支持民营经济发展壮大的意见,我们要多措并举,进一步优化民营经济发展的环境,尤其是在用好现代金融活水方面需要积极发力,确实为民营企业盘活资金链条、打通金融渠道、形成合理的现金流服务,以利为全省经济可持续发展注入民营经济的强大力量。
(作者:张占仓,河南省政府专家咨询委员会委员、省社科院原院长、研究员)
编辑:申久燕