刘用军:新时代加强党的自我监督的必要性和意义

来源:大河网
时间:2023-11-14 09:49

  党的二十大报告提出以伟大自我革命引领伟大社会革命,自我革命永远在路上、永不松懈。党的自我革命的核心是党的自我监督。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”,但这种自我革命的精神主要体现在党的自我监督上。从严治党就是这种自我监督的体现。“十年磨一剑”,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。因此,我们也可以说,从严治党的经验和成就也是党的自我监督的经验和成就。

  党的二十大是中国改革开放进入新时代以来召开的关键性会议,是中国式现代化道路上的里程碑事件,是建设新时代中国特色社会主义,实现中国梦的重要契机。党的二十大提出自我革命作为党领导下的社会革命的关键,也意味着党的自我监督是党和国家实现中国式现代化的根本保证。“打铁必须自身硬”,办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。这两句话的核心意旨就是继续坚持和加强党的自我监督。

  在新时代中国特色社会主义时期,加强党的自我监督具有三方面的必要性:即中共长期执政的需要,当代社会经济发展的复杂性需要,我国当前治理腐败的需要。

  长期执政的使命需要坚持不懈强化党的自我监督。中国共产党作为中国唯一的执政党,首先在于中国共产党的先进性和人民性。中国共产党的执政是艰苦奋斗、浴血奋战换来的结果,也是顺应历史潮流,人民群众选择的结果。中国共产党的执政因而不同于西方政体中的多党竞争和民主选举,中国共产党要想取得长期执政并获得人民拥护,并不靠西方政体中的权力制约和民主监督,而是取决于中国共产党能够始终保持历史的先进性,而这种先进性很大程度上来自自我革命、自我监督。

  中国当代社会经济发展的复杂性需要加强党的自我监督。中国改革开放四十余年后,世界正经历百年未有之大变局。这一大变局有国内和国际两个方面。国际上霸权主义和意识形态政治给中国发展塑造了严峻的外部空间,中国的发展遭受着政治、经济、科技、文化等全方位的打压,同时,旧国际秩序正在崩解,以中国为代表的发展中国家的声音和意志正在进一步加强,需要中国共产党冷静、睿智地应对,这离不开中共领导的科学性和先进性,因而加强自我监督才能不忘初心、戒骄戒躁。在国内,随着信息革命、经济增长方式转型等多重因素的制约,经济发展进入了相对缓慢时期,高质量发展面临发展乏力的考验,而与此同时,人民对美好生活的向往更加迫切,对政府治理绩效的追求更加强烈,因而,这一切仰赖于党的卓越领导而更加需要强化自我监督,以从根本上引领和塑造良好社会风气。

  中国社会当前治理腐败需要完善党的自我监督机制。治理腐败是当前世界各国的共同任务,但对于中国共产党而言,腐败直接关系到党的执政根基稳固问题,因而更需要加强腐败治理。正人先正己,对于中国治理腐败而言,核心是治理党内腐败和职务腐败。从现实来看,党内腐败和职务腐败都十分严重。十八大以来的十年,反腐败体制进行了根本性变革,反腐败取得了压倒性胜利,但反腐败是一项长期事业,不是一朝一夕的事情,因而建立长期的腐败预防机制、从根源上消除腐败才是治本之策。从严治党,强化党的自我监督正是构建长效腐败预防制度的重要基础。

  新时代加强党的自我监督具有三方面重要意义,即政治意义、文明意义和社会意义。

  政治意义。中国共产党是中华人民共和国的领导核心,是新时代中国特色社会主义走向成功的保证,只有中国共产党行,中国才行,中国共产党的领导能力来自必须永远坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,但显然,任何政治党派都不可能不犯错误,前行的道路带有很大不确定性,而这就需要中国共产党是一个具有强大的使命感、探索力和自省纠错力的现代政党,这正是中国共产党相较于世界上其他政党的优势所在。因此,中国共产党的领导虽然同样需要国家建制意义上的权力制约和监督,但首先需要中国共产党谦虚谨慎、刀刃向内的自我批判、自我监督、自我革命能力,这是中国共产党长期执政和卓越执政的重要保障。

  文明意义。中国共产党领导下的中国式现代化,征程漫漫而又信心满满,这一伟大理想不仅是中国共产党的建党宗旨和初心,更是中国文明振兴、中华崛起的要求,中国共产党的出现是中国社会焕然一新的政治大事,也是中华文明赓续有望的坚强保障。改革开放以来,中国社会所发生的沧海桑田式的进步变化,高度展现了中华文明的生命力,但它应当归功于中国产生的这一伟大政党——中国共产党的贡献。进入新时代,习近平总书记纵横捭阖、系统谋划,果敢行动,坚持以人民为中心推行了一系列重大创新,取得了小康社会全面实现等良好社会效果,但中国梦尚未实现,中国式现代化正阔步前行,还需要中国共产党不忘初心、砥砺前行,继续引领中国走向辉煌。这需要中国共产党不断展开自我批评,百尺竿头更进一步,确保自身政治立场、政治行动和政治目标的高度契合。

  社会意义。中国共产党的正确领导,使中国人民和中国社会从农业社会走向工业社会,并迈向信息社会,其重要成就之一就是中国人的社会生活水平得到了全面发展,无论是人均收入还是医疗、教育、养老水平都发生了巨大提高,无论是城乡差别、还是地区差别都得到了较大缩小或机制性的弥补,中国人先富带后富的基本格局已经形成。在党的二十大之后,中国社会的首要目标是共同富裕,如果说之前中国共产党领导中国社会实现了历史性目标,未来共同富裕还需要中国共产党的坚强领导,因而,中国共产党必须进一步提高自身的先进性、科学性和预见性,这就需要强大的自我监督、自我革命能力。只有领导核心优异,才能确保中国社会进步的稳定。

  【作者:刘用军,河南财经政法大学刑事司法学院教授 本文系2021年河南省哲学社会科学规划年度项目“习近平法治思想的人民性研究”(2021BFX009)、2022年河南省高等学校哲学社会科学研究重大项目“新中国70年人民法治思想演变历程与成就研究”(2022-JCZD-32)阶段性成果】

编辑:申久燕