编者按

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。年前的省委经济工作会议明确了今年河南经济工作总要求，2024河南两会召开在即，大河网学术中原推动学界参政，推出特别策划《拼出彩我献策》，邀请专家学者为河南经济工作建言，围绕如何统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革？如何统筹新型城镇化和乡村全面振兴？如何统筹高质量发展和高水平安全……贡献经济治理智慧，谋划河南发展策略，为中原更出彩增智献策。

　　河南作为经济大省应增强信心，进一步强化创新驱动，全力推进新型工业化，加快形成新质生产力，以进促稳、先立后破、勇挑大梁，开创现代化河南建设新局面，为全国发展大局做出更大贡献……我们看看河南省委党校经济管理部主任、教授宋伟的建言——

　　2023年中央经济工作会议明确指出要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。河南作为经济大省应增强信心，进一步强化创新驱动，全力推进新型工业化，加快形成新质生产力，以进促稳、先立后破、勇挑大梁，开创现代化河南建设新局面，为全国发展大局做出更大贡献。

　　一是进一步强化创新驱动，大力发展新质生产力。作为新兴经济大省，创新既是河南的短板、也是河南加快发展的强大动力。近年来省委坚定把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，加快国家创新高地和重要人才中心建设，16家省实验室、40家省产业研究院、36家省中试基地相继落成，13家国家重点实验室、50家国家级工程研究中心、97家国家企业技术中心高效运行，取得6人新当选两院院士的历史性突破，形成了以环省科学院创新生态为内核的中原科技城、以环省医学科学院创新生态为内核的中原医学科学城、以环国家生物育种产业创新中心创新生态为内核的中原农谷“三足鼎立”科技创新大格局，创新驱动的四梁八柱已经初步成形，应进一步聚力将创新成就转化为产业发展成果。要紧密结合产业发展需求，围绕产业需求开展创新，围绕创新布局产业，推动科研资源和企业发展有效连接，前瞻布局新基建、聚力攻克新技术、大力发展新材料、积极打造新装备、多元开拓新产品、加快培育新业态，加快推进创新成果中试熟化和产业化，以创新链和产业链深度融合加快传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩占先，不断开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，增强现代化河南建设的比较优势与核心竞争力。

　　二是深化重点领域改革，为新质生产力发展营造良好环境。新质生产力是更高水平的生产力，需要更高层次的生产关系。我省产业结构偏重，现有制度安排主要是适应传统产业结构形成的，近年来虽围绕动能转换进行了大量改革，但与新质生产力发展要求相比仍有较大差距，应在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面谋划并落实一批重大改革举措，在扩大内需、激励创新、创业投资、股权投资等方面创设并推行一批制度，强化政策集成，使各项政策靠前发力、精准发力、协同发力，形成激发我省各类经营主体内生动力和创新活力的强大合力，切实将我省人口、市场、产业等方面的规模优势转化为新质生产力发展优势，内化为加快现代化河南建设的强大动力。

　　三是先立后破，扎实有序推进新旧动能转换。有利条件强于不利因素，我国经济长期向好的基本趋势没有改变，但进一步推动经济回升向好面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等困难和挑战，所以本次中央经济工作会议特别强调“先立后破”。“先立后破”要求统筹兼顾‘稳’和‘进’，新质生产力等该立的方面要积极主动地去立，同时充分认识新质生产力的形成是一个长期历史过程，要把握好时、度、效稳扎稳打，不能脱离实际、急于求成。作为传统产业占比高、产业结构偏重的经济大省，河南应深刻领会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济工作的责任感、使命感，既要在加快新质生产力发展方面做出更大努力，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，让新经济尽快立起来；也应确保新旧动能转换扎实有序，努力使传统经济在稳定中发展、在发展中进步，坚决守住工业经济基本盘，以经济发展的确定性应对形势变化的不确定性，为稳定全国经济做出更大贡献。

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