以新型工业化推进现代化河南建设
摘要:新型工业化是推进现代化河南建设的关键举措和根本任务,其主攻方向是推动制造业的高质量发展,以数字化转型为引领,促进信息技术与制造业融合,使得产业结构优化,降本增效,提升我省制造业的绿色制造水平,共同推动我省制造业向高端化、智能化、绿色化发展,实现“一转三化”的计划,构建我省现代化产业体系,为推进建设现代化河南提供中坚力量。
关键词:数字化转型 新型工业化 现代化河南
党的二十大报告指出要全面建设社会主义现代化国家,实现中国式现代化。习近平总书记在全国新型工业化推进大会上提出,全面推进中国式现代化必须实现新型工业化,新型工业化必须向着高质量发展的方向进行。
为了贯彻落实党的二十大精神,加快推进中国式现代化建设河南实践,省委十一届五次全会提出,要加快建设中国式现代化建设河南实践,全面推进制造业的高质量发展,打造我省特有的重点产业链,实现新型工业化,构建我省现代化产业体系。经过70多年的奋斗,我省实现了从农业大省到新兴工业大省的转变,但仍处于工业化发展的落后过渡阶段,要建设现代化河南,最根本、最基础的就是加快推进我省新型工业化建设。根据我省最新出台的《河南省加快数字化转型、推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划(2023—2025年)》文件,以数字化转型为引领,优化我省产业结构,降低成本,增加效能,不断提高绿色制造的水平,持续推动制造业向着高端化、智能化、绿色化发展,全面推进“一转带三化”的计划,从而推动现代化河南建设。
一、我省制造业数字化转型发展的基本情况
2020年以来,省政府、省发改委、省人大等多部门相继出台了《河南省数字经济促进条例》《河南省“十四五”数字经济和信息化发展规划》《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》等一系列专项计划及政策,以促进制造业数字化转型。近年来,我省实施各项示范项目推动制造业技术改造,相继推出我省技术改造示范项目、头雁企业的重点技术改造项目等。以灯塔工厂为例,灯塔工厂是指由达沃斯世界经济论坛和麦肯锡咨询公司共同筛选的符合数字化制造业的示范企业。通过筛选,自2018年至2022年,全球共有114家企业符合要求,其中我国有42家,2家位于河南(表1)。这充分说明我省打造了一批云上平台的标杆企业,通过总结企业技改典型应用的经验[1],鼓励中小企业利用云上平台,吸收先进技术,改造自身生产体系,逐渐走向“专精特新”。
我省数字应用场景丰富、工业体系完善。根据《河南省数字经济发展报告(2023)》,2022年,数字经济发展占据我省GDP的比例为31.5%。我省数字经济规模达到1.9万亿,同比增长10.6%,其中产业数字化规模达到了1.59万亿,同比增长9%,在数字经济的比重已经超过80%,这说明我省产业数字化是数字经济的重要组成部分,能够为我省现代化产业体系提供强力的支撑。
制造业通过数字化转型可以转变新的生产方式,产生新的产品形态,形成新的商品运营模式,增强制造业的商业价值。数字化转型能帮助制造业降本增效,助力我省制造业高质量发展。根据工信部智能改造示范试点数据显示,通过数字化转型,我省相关制造业产业的运营成本平均降低21.2%,生产效率平均提升37.6%。
二、我省制造业技术发展的不足
虽然我省在大力发展制造业数字化转型方面取得了很大的成就,但仍有很大的进步空间,例如企业掌握核心技术能力不足,中小企业技术改造的积极性不高,收益不明显,相关技术改造的服务体系不完善,技术改造的资金使用效率较低等问题[2]。
我省科技创新研发能力不足,创新的生产系统不完善,很多核心关键技术被国外垄断,我省制造业进行技术改造的过程中容易出现技术瓶颈,影响技术改造的力度。
我省大部分龙头企业资金链完整、高层次人才聚集以及管理完善,比较顺利能够完成技术性改造,并可以获取技改创造的收益。但中小型企业资金有限,技术支持力度不够,人才引进较为困难,且个性化、非标化程度较高,需求多样,通用性的数字化转型方案很难被广泛应用[3],因此在技改过程中困难重重,从而不断降低中小型企业技改方面的积极性。
在制造业数字化转型服务体系方面,我省的基础较为薄弱,主要体现在从事这方面的企业和技术人员的数量很少,技术改造方面的维护、数据安全等不具备完善的服务体系。
虽然我省对于企业技术改造给予了很大的资金和政策支持,但由于缺乏有效的技改方面的绩效管理机制,技术改造的专项资金有可能会被挪作其他方面使用,进而技术改造资金的使用效率非常低。
三、数字化转型推动我省制造业发展的实施路径
我省是制造业大省,2022年,我省制造业增加值占GDP 的比重高于全国平均水平(27.7%),传统制造业基础较为深厚,推动制造业技术改造有利于战略性新兴产业发展,以头部企业技术改造为引领,带动中小型企业技术改造推广普及,以精准服务提升技术改造,推动我省制造业高质量发展,构建现代化产业体系。
我省要鼓励头雁企业加强数字化顶层设计,在生产、运营、销售等环节,改进生产工艺,降低生产成本,提高生产质量,提升资源配置效率[4]。此外,在政府政策支持下,河南省各高校逐步开设大数据相关专业,中原科技城“数字豫才”项目提供了全新人才培养模式[5],龙头企业与高校研究院协同合作,共同推动企业技术改造应用创新。
分析中小企业的融资需求和技术改造难点,我省可以出台相应资金和政策支持,对中小企业实施数字化改造全覆盖,鼓励中小企业把工业流水化转化为个性化生产,创新生产模式。此外,我省可以依托互联网平台汇集大批数字化转型的服务公司,建设技术改造完备的服务体系,让中小企业融入重点产业链,成为专精特新企业。
利用信息技术高渗透性特点,打破传统产品边界,开展我省制造业和金融业融合试点,鼓励创新相应的金融产品,为我省制造业企业技改打造专项金融工具,推行相应专项贷,满足企业技改项目的融资需求,推动企业加快向“产品+服务”,“制造+服务”的方向转变。政府、金融机构针对技改企业开展免费诊断服务,帮助企业提高技改专项资金使用效率。
四、结语
我省要进一步深化新一代的信息技术与制造业融合,以数字化转型为引领,优化产业结构,降本增效,实施创新驱动策略,提升绿色制造水平[6],从而不断推动我省制造业向高端化、智能化、绿色化发展。以我省头雁企业进行技改为标杆,以降本增效为目标,完善数字化转型服务体系,以数字化赋能中小型企业,提高资金运用效率,靶向引才,推进我省新型工业化发展,构建现代化产业体系,为推动中国式现代化建设河南实践提供强力支撑。
参考文献
[1] 刘晓萍.分类施策推进制造业数字化转型[N].河南日报,2021-10-27.
[2] 张中,郑春蕊.数字化转型推动河南省制造业技术改造的实践进路研究[J]. 河南科技.2023-06-28.
[3] 刘晓慧.数字化转型赋能河南制造业高质量发展研究[J].当代经济,2022.
[4] 周维富.以数字化制造引领制造业高质量发展[N].经济日报,2020-04-14.
[5] 杨蓓蓓,王亚丹.河南省数字化转型发展的评价与对策研究—以制造业为例[J].数字经济,2023-08.
[6] 孙盼盼.河南省制造业高质量发展研究[J].合作经济与科技,2022-04-20.
【作者:赵自强、刘晓芳,河南财政金融学院副教授 本文系2023年度河南省社会科学规划专题项目《现代化河南的指标体系研究》(2023ZT012)阶段性成果】
编辑:申久燕 审核 :姜秋霞