加快新时代人才强省建设

来源:大河网-河南日报
时间:2024-03-13 09:44

  知识就是力量,人才就是未来。3月7日,十四届全国人大二次会议河南代表团举行全体会议,省委书记楼阳生再次诚邀天下英才加盟河南。他强调指出,随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,我们坚持把创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为首要战略、一号工程,下非常之功,用恒久之力,奋力建设国家创新高地和重要人才中心。

  □袁金星

  人才是发展的战略资源,没有人才优势,就没有创新优势、发展优势。对河南来讲,人才是强省之基、发展之要、竞争之本。

  强化产才融合

  产业发展与人才规模、人才结构、人才引育是密切关联、相辅相成的关系,要推动人才发展与产业发展高度匹配、深度融合。

  紧扣“7+28+N”群链布局人才链。围绕河南制造业强省建设,紧盯发展所需、产业所向,聚焦人工智能、新能源汽车、先进装备、电子信息、现代食品、生物医药、新材料等产业发展以及未来产业布局,定期发布产业人才需求目录,绘制“人才地图”,开启“按图索骥”精准引才新模式,以此来推动产业人才精准对接,实现产才“同频共振”。

  充分发挥开发区集聚人才作用。184个开发区是全省产业发展的重要载体和市县经济的重要增长极,要持续深化“双招双引”“创新在高校、创业在园区”等机制,鼓励各开发区与高校、科研院所结对共建,支持人才带项目、带技术、带团队入区创新创业,加快产业人才向开发区集中。

  加快推动科技成果转移转化。科技成果转化是实现产才融合的关键环节。要充分发挥各地智慧岛双创载体的重要作用,进一步健全促进科技成果转化的激励机制,拓宽成果转化新渠道,特别是要深挖在豫高校的科研“富矿”,深化校企合作、校地合作,推动更多人才资源向产业一线聚集。

  突出载体建设

  高能级平台载体既是科技创新的强力引擎,也是引才聚才的强大磁场。要充分发挥河南的产业、资源、区位等优势,着力破解高能级平台偏少、承载力偏弱等现实问题,构建人才聚集战略支点,吸引和集聚更多高层次人才来豫创新创业。

  打造高水平高教平台。要进一步强化高等教育的先导性、全局性、战略性地位,纵深推进“三个调整优化”,加大对郑大、河大建设高水平研究型大学支持力度,鼓励“双一流”第二梯队瞄准战略需求、聚合优势求突破。此外,要推动高校落实“1+20”高层次人才引进政策,实施高校与科研院所、创新平台“双岗互聘”机制,畅通人才流动的“中梗阻”。

  重大科技基础设施求突破。当前,“大平台—大团队—大项目—大成果”的“集团军”创新,已成为人才与创新要素集聚的新特征。要加强省级统筹、资源整合,全力争取国家大科学计划、大科学工程和大科学装置在河南布局实现突破,打造人才集聚的新引擎。

  构建高能级创新平台体系。要突出郑州都市圈引领作用,加快推进国家区域科技创新中心建设,重点发挥好“两城一谷”创新大格局辐射带动作用,一体推进省实验室、中试基地、产业技术研究院建设,以更强大的平台延揽人才、吸引人才、培育人才,形成“水积鱼聚,木茂鸟集”的生动局面。

  优化体制机制

  人才政策、人才制度是人才竞争的重要支撑,也是科技创新的重要变量。河南要在新一轮人才竞争中抢占先机、赢得主动,必须加快建立和完善活力更足、动力更强的政策体系和制度体系。

  在人才管理上重赋权。要坚持问题导向,在人才管理措施上做“减法”,重点是要向用人主体充分授权,建立人才发展改革“放权清单”和“负面清单”,形成以信任为前提、包容审慎的高层次人才管理机制,同时,赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,放手让他们释放智慧,多出成果、出好成果。

  在人才使用上激活力。要实行更加开放的人才政策,建设一批人才管理改革试验区,充分赋予人才“引育留用管”自主权,以“一区一策”方式加强薪酬分配、科研经费等人才政策创新突破,适时在全省推广。此外,要牢固树立投资青年人才就是投资未来的理念,加大支持力度,推动各项政策重心向他们倾斜,让更多青年科技人才挑大梁、当主角。

  在人才评价上破顽疾。要坚持破立并举、敢破敢立,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,大力推行评价提名制和高层次人才举荐制等,提高用人单位在人才项目评价、人才计划评审中的话语权,形成“不拘一格评人才”的良好氛围。

  注重发展生态

  人才成长依赖于环境,人才竞争也取决于环境,环境好则人才聚、事业兴,要对标国际一流、国内领先加快构建全方位、全周期的人才服务体系,以用户思维提供高品质人才服务,营造“拴心留人”的优良生态,使中原大地成为各类人才“近悦远来”的热土、施展才华的沃土。

  深化人才创新创业全周期“一件事”改革。要强化人才服务的标准化、便捷化,整合各级各部门人才服务事项,围绕人才引进、项目申报、政策兑现、生活保障、助力赋能、管理考核等创新创业服务链,重塑业务流程,建立人才创新创业全周期服务闭环,形成新时代人才创新创业服务的“河南标准”。

  抓好各类人才政策兑现。要打造多系统联动、多部门协同的人才管理及服务保障支撑体系,确保出台的政策可落地、简易办、效果好,以政府守信践诺赢得各类人才的信任,进而不断提高人才的满意度、获得感、归属感。(作者单位:河南省社科院创新发展研究所)

编辑:申久燕