城市文化品牌打造是人类城市发展进程的重大议题，也是我国城市发展迈向高质量的必修课。党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平。践行人民城市理念，打造优势文化品牌，建成人民幸福之城，已经成为我国新时代城市建设、治理与发展的重要任务。文化是城市竞争力的核心资源，文化品牌是城市软实力的关键载体。打造贴近实际、特色鲜明、底蕴深厚的城市文化品牌，既是遵循人民城市发展规律的客观需要，又是增强人民城市文化自信的逻辑路径。人民城市文化品牌打造，对于夯实人民城市发展文化根基，提升人民城市综合软实力等意义重大。

　　人民城市文化品牌的主要内涵

　　城市文化品牌作为城市整体文化资源的高度凝聚和集中彰显，是现代城市展现文化底蕴、传播文化形象、增强身份辨识、赋能品质发展的强大“武器”。高质量城市文化品牌的打造，不仅是深入发掘城市自身文化特色和优势文化资源的战略需要，还是持续扩大城市影响力、竞争力、凝聚力等软实力的现实需要，更是有效增强不同城市之间身份识别度的实践需要。在我国经历了七十余年的大规模城镇化洗礼后，经济发达、沿海地带、改革前沿、政治中心、产业集聚、交通枢纽、旅游胜地等趋同化的城市身份标签日渐盛行，能够真正凸显现代城市之间本质差异，带有城市身份独特辨识标志的文化品牌却寥寥无几，这是我国社会主义现代化城市建设、治理与发展的痛点和短板。

　　城市文化品牌打造是城市文化形象升级、城市文化品性形塑的重要路径。城市文化品牌的辨识度、知名度、美誉度，内蕴的是城市整体文化资源及文化要素的鉴别力、承载力、影响力。城市文化品牌与营利性商业文化品牌不同，它是基于城市历史文化底蕴、文脉传统和文化资源，由城市决策者、管理者和建设者通过凝练、整合和升华城市优势文化资源所形成的带有城市文化鲜明个性、突出特点和独特逻辑的品牌形象。在人类城市发展渐趋同质化和品牌形象重要性日趋增强的时代大势中，城市文化品牌已经成为城市历史文化资源挖掘、城市整体文化形象重塑、城市文化影响路径优化，特别是城市文化个性时代化培育与城市文化特色有效性传播的重要载体。

　　人民城市文化品牌与西方城市文化品牌不同，它强调社会主义城市文化品牌的以人民为中心思想和人民至上价值立场，即在人民群众文化视域中整合城市文化资源，增强人民群众打造城市文化品牌的责任感、参与感和认同感。人民城市文化品牌的核心意蕴是发挥人民群众推进城市发展的关键性主体作用，让人民群众成为城市文化形象的创造者、文化事业的贡献者和文化传播的代言人。过去的城市文化品牌大都是政府单一主体决策的产物，人民群众参与度过低甚至缺失，造成城市文化品牌的群众基础不够坚实，直接减弱了城市文化品牌的影响力和美誉度。人民城市文化品牌注重人民群众在城市文化品牌打造过程中的主体地位和历史作用，将人民群众的城市文化需求、城市自身的历史文化底蕴、城市发展的文化形象塑造充分结合起来，推动了社会主义现代化城市文化品牌打造的时代性创新和结构性升级。

　　人民城市文化品牌的鲜明特征

　　文化是城市的灵魂，文化实力承载着城市内在魅力和成长潜力。习近平总书记指出：“城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。”守护城市文化灵魂，展现城市独特魅力，增强城市发展活力，需着力打造好城市文化品牌“外衣”。人民城市文化品牌对于人民群众主体性地位和历史性作用的强调决定了人民城市文化品牌是来自人民、为了人民、服务人民的文化品牌，它拥有着与其他类型城市文化品牌不同的典型特征。

　　其一，人民城市文化品牌的传播性更强。审视人类城市演变史，城市文化品牌较为普遍的外化形式是城市文化品牌口号。城市文化品牌口号与人民群众的城市生活，特别是人民群众喜闻乐见的城市文化形象、文化语言、文化符号等元素息息相关。在新媒体迅猛发展的时代背景下，人民群众一旦形成对于某些城市文化品牌的高度认可和强烈认同，便会借助互联网、移动终端等多样化的传播载体，自觉或不自觉地化身城市文化品牌的宣传者和城市文化品牌口号的传播者，势必给城市文化品牌及口号带来强大的社会传播力和空前影响力。

　　其二，人民城市文化品牌的时代感更足。回应时代与彰显时代是人民城市的主要特质，也是人民城市文化品牌的重要特性。人民群众对于时代形势变化拥有着超乎寻常的敏锐洞察力和超强感知力，对于时代感有着强烈的追逐欲和好奇心。时代感作为人民城市文化品牌的重要特质和构成要件，时代感满满的城市文化品牌不仅能够最大限度地彰显现代城市文化事业的与时俱进，还能够最大程度地赢得不同城市群体对于城市文化的青睐。人民群众对于时代更新的敏锐感知和不懈追求，赋予了人民城市文化品牌更强的时代感特征。

　　其三，人民城市文化品牌的认可度更高。人类历史已经证明，真正来自人民群众的东西，才能获得人民群众的认可，人民群众对于自身创造出来的事物有着莫名的忠诚度和喜爱感。人民城市文化品牌，坚持人民群众对于城市文化品牌的首创作用，凝聚着人民群众对于城市文化事业的美好期待，体现着人民群众共谋城市文化大计的集体意志，凸显着人民群众对于城市文化的独特兴趣和共同需求，饱含着人民群众对于城市文化的情感热爱和实践追崇，这样的城市文化品牌能够得到人民群众广泛认可的同时，也会熔铸为城市发展的文化品格。

　　其四，人民城市文化品牌的影响力更大。创意是人民城市文化品牌的生命线，人民城市文化品牌创意的动力源泉来自人民群众。人民城市文化品牌是人民群众基于城市特色文化资源、区位文化优势和自身文化需要，进行科学整合、有效凝练的创造性产物。人民城市文化品牌是人民群众文化创意的城市载体外在凸显，人民城市文化品牌的影响力是由人民群众自身力量决定的。人民群众的城市文化品牌创意能够提升城市文化品牌的美誉度，增强城市文化品牌的感染力，对城市文化品牌的影响人群、范围和效果起着重要作用。

　　人民城市文化品牌的打造方法

　　当前我国城市发展正遭遇前所未有的趋同化压力，文化特色消退、名号肆意标榜、建筑跟风攀比等现象凸显。城市文化品牌的缺位，让趋同化的城市建设愈演愈烈，不仅弱化了城市的辨识度，还降低了城市的存在感，更削弱了城市发展的自身潜力。城市文化品牌作为现代城市文化软实力的重要构成，它的打造是一项长期的系统工程，必须从城市身份辨识度提升、中华优秀传统文化挖掘等层面重点发力。

　　强化城市身份辨识是人民城市文化品牌打造的首要条件。城市身份是社会发展给予城市的特殊标识，也是人民群众评判城市实力的直观标尺。城市身份所担负和代表的意义是多元的，它既是社会意义层面上城市赖以生存和发展的“脸面”，又是经济意义层面上城市整体实力的特定“代号”。城市身份的迥异在于不同方面的城市特质差异，其中城市文化特质差异是关键要素。任何城市都是文化元素长期积淀的结果，都拥有属于自身的独特文化标识。世界上不存在文化特质完全相同的两座城市。确立以城市文化品牌为载体的城市身份，是人民城市走出同质化困境，提升城市身份辨识度的有效举措。

　　确立城市身份标签是人民城市文化品牌打造的必要举措。人民城市身份标签的确立是对包括经济、政治、文化、社会、生态等不同层面城市要素进行综合分析和客观评判的结果，它必须以人民城市发展的整体实力为基础，符合人民群众对于城市发展状况的总体感知。人民城市身份标签的来源与确认，除了官方依据特定评价体系所认定的评价结果，如国家中心城市、区域中心城市、特大城市等，还有来自人民群众普遍性感受所认可的评价结果，如美食之城、浪漫之都、古城典范等。人民城市身份标签具有多重性与单一性并存的特征，同一座城市可能拥有多重身份标签。城市身份标签的多重性，究其原因是不同维度城市元素参与城市考评的多样性结果。同经济、政治、生态等因素相比，城市文化因素的特质性尤为鲜明和突出，从文化视角凝练城市身份标签和增强城市差异识别度成为人民城市的必然选择。

　　用好优秀传统文化是人民城市文化品牌打造的重要支撑。习近平总书记指出：“世界上有不少著名城市，没那么多宏伟目标，‘一招鲜，吃遍天’，以音乐出名的维也纳、以电影出名的洛杉矶、以大学城出名的海德堡等，都有其不可替代的特点”，“我们要借鉴国外城市建设有益经验，但不能丢掉了中华优秀传统文化”。人民城市是中华优秀传统文化长期积淀的结果，人民城市文化品牌打造不能离开中华优秀传统文化资源。人民城市文化品牌来源于人民群众的城市生活，但又高于人民群众的城市生活，它在带有中华优秀传统文化鲜明特征的同时，又能够包容和代表人民城市的文化品格与文化属性。人民城市的文化品牌打造，需要城市决策者、管理者及其他参与者挖掘、搜集和整合能够体现城市自身特色的文化资源和文化元素，这些文化资源和文化要素要具有唯一性、独特性等特征，尤其要体现出较强的差异性、特色性和可识别性，并将它们汇聚成城市文化品牌建设的强大合力。人民城市文化品牌的载体不是固定的，既可以是优美自然景观载体，又可以是意蕴深远的人文景观载体；既可以是名垂千古的人名标识载体，又可以是地域特色的地名标识载体。不同的人民城市文化品牌在彰显人民城市不同文化特色的同时，也能够最大程度提升人民城市身份的可辨识性，增强人民城市文化品牌的扩张力与吸引力。

　　【作者：李保全，华北水利水电大学马克思主义学院党委委员、党政办主任 基金项目：国家社科基金后期资助项目“毛泽东对待马克思主义的科学态度研究”（23FKSB017）；中国博士后科学基金第70批面上资助“中国共产党科学对待马克思主义的百年历程及经验研究”（2021M703557）】