学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 推进新型能源体系建设 培育和发展新质生产力
在全球能源转型的大潮中,建设新型能源体系成为各国推动经济社会可持续发展的重要方向。作为中国的重要能源基地和人口大省,河南省面临着前所未有的机遇和挑战。结合党的二十届三中全会精神和河南省实际,推进新型能源体系建设,培育和发展新质生产力,既是应对当前能源困境的现实需求,也是实现经济高质量发展的重要途径。
创新驱动,引领新质生产力发展。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出,全面深化改革、推进中国式现代化,必须坚持创新驱动发展战略。河南省在推进新型能源体系建设过程中,应当牢牢把握这一战略,强化科技创新和制度创新,提升能源产业核心竞争力。要加大对新能源技术研发的投入,特别是风能、太阳能、生物质能等可再生能源领域的科研攻关。鼓励省内高校、科研院所和企业联合攻关,突破关键技术瓶颈,推动科技成果产业化。要建立健全新能源产业发展的政策支持体系,出台税收优惠、融资支持等政策,吸引更多社会资本投入新能源领域。重视人才培养和引进。依托河南省丰富的教育资源,培养一批懂技术、会管理的新能源产业人才。完善人才引进机制,吸引国内外高端人才到河南创业,为新型能源体系建设提供智力支持。
产业升级,构建现代能源产业体系。河南省推进新型能源体系建设,必须结合自身实际,推动能源产业结构升级,构建现代能源产业体系。新质生产力以战略性新兴产业和未来产业为引领,河南在能源产业发展中应有选择地稳步推进。加快传统能源产业的绿色转型,推动煤炭、石油等传统能源产业的清洁化、低碳化发展。引导企业采用先进的节能减排技术,提升资源利用效率,减少环境污染。同时,推动煤炭资源的综合利用,发展煤化工产业链,提升煤炭附加值。大力发展新能源产业,根据河南省的资源禀赋条件,重点发展风电、光伏发电和生物质发电等可再生能源。推动新能源与电网的深度融合,提高新能源消纳能力。鼓励企业在省内布局新能源装备制造产业,提升本地配套能力,形成完整的新能源产业链。积极布局氢能产业,氢能作为未来能源体系的重要组成部分,具有广阔的发展前景。河南应抓住氢能发展机遇,建设氢能产业示范区,推动氢能制取、储运、应用等环节的全产业链发展。
重点突破,提升能源体系建设成效。推进新型能源体系建设,需要在关键领域实现重点突破,形成示范效应,带动全局发展。《决定》强调要更加注重突出重点,更加注重改革实效。推进智慧能源建设,利用大数据、人工智能等先进技术,建设智慧能源管理平台,实现能源生产、传输、消费的智能化管理,提高能源利用效率。建设一批智慧能源示范项目,推动智慧能源技术在全省的推广应用。推动分布式能源发展,鼓励企业和居民利用自有场地安装分布式光伏、分布式风电,实现能源自给自足。政府应提供相应的政策支持,简化审批流程,降低建设成本,促进分布式能源的广泛应用。加强能源基础设施建设,提升电网、油气管网等基础设施的智能化水平,提高能源输送能力和安全性。建设一批储能项目,提升新能源的稳定性和可靠性。
机制保障,完善能源发展政策体系。建设新型能源体系,需要健全完善的政策体系和体制机制保障。《决定》提出,要健全因地制宜发展新质生产力的体制机制。河南应做好顶层设计,以政策为引导,以制度为保障,推进新能源发展。完善能源发展规划,制定全省能源发展中长期规划,明确发展目标、重点任务和实施路径。加强规划的科学性和前瞻性,确保能源体系建设有序推进。健全能源管理体制,加强能源管理部门的协调和统筹能力,形成高效的能源管理机制。建立多部门协同工作机制,统筹解决能源发展中的重大问题。完善能源市场机制,推进能源市场化改革,完善电力、天然气等能源市场机制,提高市场配置资源的效率。加强能源市场监管,维护公平竞争的市场环境。加大政策支持力度,出台一系列支持新能源发展的政策措施,包括财政补贴、税收优惠、金融支持等,激发市场主体的积极性和创造力。加强政策的落实和监督,确保政策效应最大化。
推进新型能源体系建设,培育和发展新质生产力,是河南实现经济社会高质量发展的重要战略任务。坚信通过创新驱动、产业升级、重点突破和机制保障,河南一定能够在新型能源体系建设中走在前列,为全国能源转型和高质量发展贡献河南力量。
(作者:奚宾,河南工业大学经济贸易学院金融系主任、教授)
编辑:申久燕