2024年是中国共产党成立103周年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，促进党纪学习教育常态化长效化，纵深推进全面从严治党至关重要。新时代构建党纪学习教育长效机制不仅仅需要从理论层面探讨其建设问题，也应从实际措施的角度研究促使其有效平稳运行的保障措施，使得党纪学习教育永远处于进行时，党纪学习教育的效果持续处于保障中。

一、强化党纪学习教育长效机制的组织保障

党纪学习教育是党组织的重要政治任务，是党组织发挥教育、管理、监督党员作用的突出体现。因此党纪学习教育长效机制建设的顺利推进，需要强化其组织保障。一是加强党组织的政治领导作用。对于党中央来说，要加强顶层设计，坚持历史思维、系统思维，立足党内外实际，分析和归纳党纪学习教育长效机制的历史经验、存在的重点难点，增强长效机制设计的合理性、科学性与可行性，有条不紊、自上而下地推进新时代党纪学习教育长效机制建设。对于地方党组织来说，要提高政治站位，明确主体责任，发挥组织协调作用，加强对本地区、部门、单位的组织领导，使党的意志贯彻落实，确保不偏向、不走样。二是释放基层党组织活力，扩大覆盖范围。只有在新时代党纪学习教育长效机制建设中不断释放基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能最大限度凝聚建设力量，狠抓落实、注重执行、追求实效，切实实现长效机制落地落实，扩大长效机制覆盖范围，在实践中积极探索、大胆创新，形成促进长效机制完善发展的自下而上的推动力。三是建强班子，发挥整体效能。切实加强领导班子和干部队伍建设，注重在工作和生活中考察和识别，把一些真正遵纪守法、德才兼备、作风过硬的干部选拔到领导岗位上来，增强领导班子的整体效能，从而保障党纪教育长效机制的有效运转。

二、强化党纪学习教育长效机制的思想保障

建立长效的思想保障，必须在科学的理论指导下加强宣传教育、培养党员干部的纪律和执行意识，为党纪学习教育常态化长效化提供思想动力。一是坚持科学的理论指导。只有坚持科学的理论指导，才能解释长效机制的价值旨归，从而以理论说服人、带动人，以理论武装建立长效机制的思想屏障。科学的理论主要包括马克思主义经典作家关于纪律教育的理论指导、中国共产党百年党纪学习教育的经验总结、中华优秀传统文化中关于规矩意识的重要内容等。二是进行重点的宣传教育。只有进行重点的宣传教育，将党纪学习教育与强化党员宗旨意识教育、加强初心使命教育等深入融合、长效合作，才能不断增强党员理论自觉、历史自信、精神鼓舞和昂扬斗志，实现主题教育的互相配合，在叠加中达成“一加一大于二”的效果，以宣传教育建立新时代党纪学习教育的思想屏障。三是加强党员教育，增强党员的纪律认同和执行意识。通过加强党纪教育培训，提升党员、干部对机制执行规范、执行纪律的认知，并在此基础上将外在规范转化为自觉性、主动性行为，形成机制落实执行的积极动力，不断提升执行效率。同时要重点发挥领导干部的引领示范作用，带动全体党组织和党员自觉落实、层层推进，达成上行下效的良好局面。

三、健全党纪学习教育常态化长效机制的制度保障

制度的根本性、全局性、稳定性、长期性特征可以维护机制的稳定性、保障机制的长期性，因而要建设好、维护好、发展好新时代党纪学习教育长效机制离不开制度的作用。一是建立党纪学习教育常态化长效化制度。制度建设是根本，只有建立党纪学习教育常态化长效化制度，党纪学习教育长效机制建设、保持和发展质量才能得到有效维护和保障。建立党纪学习教育常态化长效化制度要明确制度建设的构建方向、构建原则、体系内容和制度落实，在每个环节都能科学规划、系统建构、整体推进，才能保障党纪学习教育常态化长效化制度落地落实。二是用好党委（党组）理论学习中心组制度。只有用好党委（党组）理论学习中心组制度，善于把一些好的学习方法转化为制度措施, 形成长效机制, 使理论学习逐步走上经常化、制度化的轨道，才能继续发挥“关键少数”的表率作用，才能最大限度动员带动各方力量投身新时代党纪学习教育长效机制建设中，拓展党纪学习教育长效机制影响力的广度与深度。三是强化责任追究制度。对违反党的纪律的行为，要严肃查处，追究相关人员的责任，形成有力的震慑作用。同时强化制度执行的问责，对破坏和干预制度执行的问题严肃查处、追究问责，坚决杜绝“留暗门”“开天窗”等弱化制度严肃性和权威性的现象，使各种学习制度真正落到实处。

四、丰富党纪学习教育常态化长效机制的平台保障

党纪学习教育需要借助持续性、保障性的平台来实现常态化长效化。只有积极拓展各领域学习平台，为党纪学习教育的持续性开展提供积极的环境与有利的条件，新时代党纪学习教育长效机制的建设、运行与维护才有了一定的保障。一是用好党纪学习教育现有的教育渠道。干部教育培训与学校思政课作为党加强党员干部队伍建设、培养党和国家事业接班人的重要途径，是党纪学习教育开展的重要渠道，也是实现党纪学习教育长效化的重要保障。我们要用好干部培训教育机制，丰富培训内容，持续开展党内集中教育，使党纪学习日常化、长效化。二是开发多种党纪学习教育信息化平台。新时代大众传播媒介已经日益成为人们日常生活的重要部分，因此我们要高度重视并充分利用各种现代大众传媒的影响力来掌握舆论主动权，通过线上线下教育相结合，切实保障党纪学习教育长效化常态化。三是建立党纪学习教育媒体主流话语保障网。无论是线上的媒体教学，还是线下传统教学，都要坚持党的领导，通过正向的引导，抵制一些错误的思想和价值的侵袭。要把党纪学习教育的内容按照统一要求，统一管理、统一传播，为党纪学习教育长效机制的构建提供新时代背景下的主流话语保障体系。

【作者：曹便  单位：中共河南省委党校党建教研部讲师 基金项目：2023年度国家社科基金一般项目“全面从严治党背景下中国共产党执政伦理建设研究”（项目编号：23BKS053）】