赵思维:深化调查研究 赋能发展新动能

来源:大河网
时间:2024-09-05 13:47

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上提出,“要以深化调查研究推动解决发展难题”。调查研究贯穿于国家治理现代化的全过程,是科学正确决策、监督政策执行、提升治理能力、增强治理效能的重要保证。高质量的调查研究是谋深做实进一步全面深化改革工作的重要基础,同时也是当前和今后一个时期学习好贯彻好党的二十届三中全会精神的重大政治任务。

一、深化调查研究的重大意义

深化调查研究是党做好一切工作的基础。调查研究是党发现问题、解决问题、总结规律的根本方法论,是党的红色基因和优良传统,也是习近平总书记对全党同志的一贯要求。党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视调查研究工作,善于迈开步子、俯下身子、倾听民意,从中央到地方大力开展调研,在调研过程中发现问题、认识国情、总结规律,将人民意志上升为国家意志和党的意志,为全党大兴调查研究作出表率。在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上,习近平总书记强调“要掌握调查研究这个基本功”、“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层”、“不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。事实证明,深化调查研究是推动科学决策、促进社会发展、解决实际问题、增强工作实效性的重要途径,能帮助决策者去伪存真、去粗取精,避免工作中的主观性和片面性,确保决策依据的准确性、可靠性及科学性,提高工作的针对性、可行性及实效性。广大党员干部要把调查研究的优势体现到国家治理的具体过程之中,切实将为民造福作为最大政绩,扑下身子、沉到一线,把调查研究作为党克敌制胜的法宝,干实事、谋实招、求实效。

深化调查研究是新时代全面深化改革、大力推进中国式现代化的有力举措。党的二十届三中全会强调,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。习近平总书记强调:“问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。”面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众的新期待,只有深化调查研究才能正确审视新形势新变化新矛盾,见微知著、抽丝剥茧,从而掌握事物运行的规律,提出行之有效的新理念新思路新途径,真正解决改革发展稳定中遇到的新问题。深入基层调查研究,贴近群众、了解群众的实际需求和困难,有助于党和政府把握问题症结,制定出更加符合实际、针对性强的政策措施,真正解决群众急难愁盼问题。同时也有助于提升工作的效能和政府公信力,增强工作的透明度和公开性,提高党的影响力和号召力。全体党员干部要切实转变工作作风、提高履职本领,掌握“一把钥匙开一把锁”的本领,运用党的创新理论分析新时代的新情况、解决新时代的新问题。

因此,我们要深刻认识到调查研究的重大意义,切实把握好调查研究的实质,学习好调查研究的看家本领,在解决问题和矛盾、攻坚克难中把调查研究这个传家宝发扬光大。

二、深化调查研究的深刻内涵

深化调查研究的内涵,是提升认识问题、分析问题、解决问题能力的重要途径,也是推动工作科学决策、民主决策、依法决策的基础。马克思曾指出:“人的思维是否具有对象的真理性,这完全不是一个理论的问题,而是一个实践的问题。”人们的思想观念、规划设想等是否正确,归根结底要看是否与客观实际相符。马克思主义坚持辩证唯物主义认识论,始终把理论建立在大量的调查研究基础之上。重视调查研究,坚持理论联系实际,这是党的优良传统和经验总结,是不断推进马克思主义中国化时代化的重要途径。

习近平总书记强调,“要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进”。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党的二十大精神,2023年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,为新时代坚持问题导向,继续发扬和践行党的调查研究优良传统提供理论指导。

一是明确了深化调查研究的目的性与针对性,即为什么要进行调查,要解决什么问题,达到什么效果。同时,要具有针对性,紧密结合实际情况,针对特定领域、特定问题、特定群体进行深入细致的研究。

二是明确了深化调查研究应坚持实事求是的原则,尊重客观事实,不主观臆断,不先入为主。要通过深入实际、深入基层、深入群众,掌握第一手资料,确保调查结果的真实性和准确性。

三是明确了深化调查研究的科学性与系统性,运用科学的理论和方法,遵循科学的逻辑和程序,确保研究过程严谨、规范。同时,要注重系统性,从全局和长远的角度考虑问题,避免片面性和短视行为。

四是明确了深化调查研究的问题导向与创新意识,始终围绕问题展开,善于发现问题、分析问题、解决问题。同时,要勇于创新,敢于突破传统思维模式的束缚,探索新的研究方法和路径,提高调查研究的效率和效果。

五是明确了深化调查研究需理论与实践结合,不仅要注重理论探讨,更要注重实践应用。要将理论研究成果转化为解决实际问题的具体措施和办法,推动工作实践的发展和创新。

六是明确了深化调查研究中成果运用与反馈机制,调查研究目的是更好地指导实践。因此,要加强调查研究成果的运用和反馈机制建设,及时将研究成果转化为决策依据和工作措施,同时关注实践效果的反馈,不断优化和完善调查研究工作。

七是明确了深化调查研究倡导群众路线与民主作风,始终坚持群众路线,深入基层、深入群众,广泛听取各方面的意见和建议。同时,要发扬民主作风,尊重不同意见和声音,通过集体讨论和民主决策形成科学结论。

三、深化调查研究的有效路径

(一)深化调查研究,精准识别问题。一要坚持问题导向,围绕河南高质量发展的核心目标,深入基层、深入实际、深入群众,聚焦经济转型升级、科技创新、生态环境保护、乡村振兴、民生保障等关键领域,开展系统深入的调查研究。二要拓宽调查渠道,充分利用现代信息技术手段,如大数据分析、网络问卷、社交媒体监测等,拓宽调查渠道,广泛收集社会各界的意见和建议,确保调查的全面性和准确性。三要强化数据分析,对收集到的数据进行科学分析,提炼出关键问题和矛盾,为制定针对性措施提供有力支撑。

(二)创新工作方法,破解发展难题。一要推进制度创新,在调查研究的基础上,针对发现的问题和矛盾,推动制度创新和政策创新,构建更加适应高质量发展要求的制度体系。例如,优化营商环境、深化“放管服”改革、完善科技创新激励机制等。二要强化科技支撑,加大科技研发投入,推动产学研深度融合,加快科技成果转化和应用,为高质量发展提供强有力的科技支撑。同时,注重培养和引进高层次科技人才,为创新驱动发展提供人才保障。三要促进区域协同发展,加强区域合作与交流,推动产业协同发展、基础设施互联互通、生态环境共保联治等,形成优势互补、协同发展的良好局面。

(三)聚焦重点领域,推动高质量发展。一要推动经济转型升级,加快构建现代产业体系,大力发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业,推动传统产业转型升级。同时,注重培育新的经济增长点,增强经济发展内生动力。二要加强生态环境保护,坚持绿色发展理念,加大生态环境保护和治理力度,推动经济发展与环境保护相协调。实施碳达峰碳中和战略,推动能源结构优化和绿色低碳发展。三要提升民生保障水平,坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众在教育、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼问题。加大民生投入力度,提高公共服务水平和均等化程度,增强人民群众的获得感和幸福感。

(四)加强组织保障和人才支撑。一要加强组织领导,建立健全推进高质量发展的组织领导体系和工作机制,明确责任分工和任务要求,确保各项政策措施落到实处。二要强化人才支撑,注重培养和引进各类高素质人才特别是创新型人才和管理人才,为高质量发展提供强有力的人才保障和智力支持。三要营造良好氛围,加强宣传引导工作,营造全社会共同关注、共同参与高质量发展的良好氛围。鼓励社会各界积极投身到高质量发展的伟大实践中来,共同推动河南经济社会持续健康发展。

【作者:赵思维 单位:华北水利水电大学马克思主义学院】

编辑:申久燕