□郑会霞

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），紧紧围绕推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标、重大原则、根本保证，提出300多项重要改革举措，对进一步全面深化改革作出系统部署，指明了新征程上进一步全面深化改革的前进方向和实践路径，具有重大而深远的意义。为全面贯彻落实《决定》，河南省委十一届七次全会，围绕中国式现代化建设河南实践进行改革谋篇布局，明确了十三项重点任务和十二个方面工作部署。学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十一届七次全会精神，把这些战略部署落到实处，必须不断强化想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，以钉钉子精神把改革各项决策部署抓实抓细、抓出成效，奋力开创我省进一步全面深化改革新局面，谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章。

　　深刻认识重要意义，强化想抓落实的自觉

　　《决定》在总结新时代全面深化改革重大成就的基础上，以“六个必然要求”多角度阐述和强调了进一步全面深化改革的重要性和必要性。习近平总书记在对《决定》作说明时又进一步概括凝练，提出“四个迫切需要”，既集中概括了推进中国式现代化面临的形势，深刻阐明了“为什么改”的重大课题，明晰了新征程上进一步全面深化改革的紧迫性，是遵循历史发展规律，着眼于党和国家事业长远发展的一种强烈的历史自觉、历史主动，具有重要的理论意义、历史意义、实践意义。我们要深刻认识进一步全面深化改革的重要性，把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，增强抓落实的自觉，继续把改革推向前进，为中国式现代化建设河南实践提供强大动力。

　　认清历史责任，强化想抓落实的自觉。《决定》系统阐明了进一步全面深化改革的指导思想、重大原则、目标任务、方法策略，是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向深度和广度进军的总动员、总部署，是我们党将改革进行到底的宣言书。我们要正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解各项改革举措的背景内涵，认清历史责任，增强抓落实的政治、思想、行动自觉，强化抓改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识，求真务实、敢作善为，自觉同党中央改革部署对标对表，从全局谋划一域、以一域服务全局，找准切入点、下好先手棋，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。

　　准确把握目标任务，增强敢抓落实的担当

　　党的二十届三中全会站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》围绕全面深化改革的总目标，明确了到2035年和到2029年两个时间节点的改革目标，并用“七个聚焦”提出了分领域的改革目标，体现了稳扎稳打、分步骤、有重点推进改革的基本思路。在强国建设、民族复兴的新征程上，我们要紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标，保持战略定力，弘扬实干精神，把进一步全面深化改革的战略部署落到实处。

　　砥砺斗争意志，敢于克难制胜。当今世界百年变局全方位、深层次加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展面临新的战略机遇和风险挑战。站在新的历史起点，河南进入可以大有可为的关键阶段。但要清醒认识到，我省发展不平衡不充分的问题比较突出，创新驱动能力不强，民生保障还有不少短板，社会治理面临许多难题，管党治党任务依然繁重。推进中国式现代化建设河南实践，迫切需要砥砺斗争意志，以自觉斗争实践突破改革瓶颈、解决深层次矛盾问题、增强发展内生动力和活力，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。

　　强化担当气概，敢于奋勇争先。习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷切期望，提出“善于用改革的办法解决经济社会发展中的突出问题”等重大要求。我们必须牢记“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，自觉把改革摆在更加突出位置，充分发挥全面深化改革在实施“十大战略”、推进“十大建设”中的引领和推动作用，把握“七个聚焦”要求，以经济体制改革为牵引，知重负重、苦干实干，不断以改革开放新作为赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　增强改革攻坚本领，敢于开拓创新。习近平总书记指出，改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂。尤其是在当前我省改革进入“深水区”和“攻坚期”，面临着许多“硬骨头”和“激流险滩”，涉及的利益格局调整和制度体系变革更为深刻。特别是当下经济发展面临诸多挑战，有效需求依然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，亟待我们敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，善于用改革的办法解决突出问题，通过改革不断化解难题，破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，激发市场活力和社会创造力。

　　掌握运用方法策略，增强会抓落实的能力

　　进一步全面深化改革既是一场深刻的社会革命，也是一项复杂的系统工程。紧紧围绕推进中国式现代化建设河南实践进一步全面深化改革，要立足河南实际，坚持以正确的改革方法论为指导，明确进一步全面深化改革的任务书、时间表、优先序，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准推出一系列切合实际的具体改革举措，强化改革协同，健全推进机制，发挥改革的整体效应和最大效能。

　　坚持系统观念抓改革落实。习近平总书记指出，改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套。《决定》紧紧围绕中国式现代化统筹制定改革的总体框架，提出了涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的重要改革举措，体现了对进一步全面深化改革的整体谋划和系统布局。河南要扎实推进改革落实，必须善于运用全局的眼光、系统的思维看问题，加强统筹谋划、注重协同发力，正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，把握深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和推进方式，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革同向发力、形成合力，增强改革的系统性、整体性、协同性。

　　突出重点牵引抓改革落实。习近平总书记指出，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要注重发挥经济体制改革牵引作用。《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出了一系列重大部署。河南要扎实推进改革落实，必须准确把握两点论和重点论的辩证统一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，把“牵一发而动全身”的事情抓实抓牢，加快发展新质生产力，不断激发高质量发展新动能、塑造高质量发展新优势。

　　增强工作实效抓改革落实。《决定》涉及300多项重要改革举措，每一条都有实的内容，需要形成可操作性落实方案。《决定》最后特别提出“以钉钉子精神抓好改革落实”“以实际实效和人民群众满意度检验改革”。因此，我们必须保持战略定力和战略耐心，树立和践行正确政绩观，健全专项工作小组各负其责、各级各部门协同落实的改革工作体系，建立健全上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，激励广大党员、干部把心思和精力都花在干实事上，创造性地把改革决策部署落到实处。并且，对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，由党委、政府直接组织实施，强化领导领衔牵引性改革制度，防止出现“九龙治水”现象，推动改革往深里走、往实里落。同时，要完善精准式督察机制，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里，把重大改革落实情况纳入领导班子年度综合考核、监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民满意度检验改革的成效。

　　（作者系河南省中国特色社会主义理论体系研究中心教授）