河南正全力推进数字基础设施建设与应用，打造数字经济新高地。通过实施数字化转型战略，河南在算力设施、5G网络、数据中心、云计算物联网等方面取得显著成效，但仍面临数字基础设施建设薄弱、核心技术创新能力不足、产业数字化转型步伐不快、数字经济高层次人才短缺等挑战。为实现高质量发展，河南将加强数字基础设施建设、强化关键核心技术攻关、加快推进产业数字化转型、加强数字经济人才队伍建设、优化数字经济发展环境。通过持续加大投资、加速技术研发与产业化、提升制造业数字化率、吸引和培养高端人才、改善政策环境等措施，河南将提升数据存储处理能力，促进产业升级，为数字经济持续健康发展注入动力，抢占数字经济发展高地，实现经济高质量发展的新跨越。

一、河南省全力推进数字基础设施建设与应用现状

全球数字化浪潮下，数字基础设施成发展新引擎，支撑技术创新，引领产业升级，关乎经济高质量发展与民生福祉。我省作为中部崛起要地，积极实施数字化转型战略，出台《河南省先进计算产业链培育壮大行动方案（2023—2025年）》和《河南省支持重大新型基础设施建设政策措施》等前瞻政策，为数字经济繁荣提供坚实保障。当前，我省数字基础设施建设与应用取得了显著成效。

一是算力设施与应用领跑数字新基建。我省算力设施与应用并进，构筑数字新基石。超算、智算、通算协同发展，中原及郑州人工智能计算中心等算力设施崛起，国家超算互联网核心节点、中原算力谷等项目加速推进，彰显河南数字基建新速度。国家超级计算郑州中心强力支撑气象预报，领跑全国短时及精细化预报业务。“黄河模拟器”等创新应用，为黄河流域生态保护和高质量发展注入强大算力动能。

二是5G宽带与数据中心并进助力数字化转型。截至2024年，我省5G基站超21.6万，实现城乡热点全覆盖，领跑5G网络建设，为数字化转型筑牢网络基石。千兆宽带普及迅速，百兆以上用户近全覆盖，全国领先。数据中心与云计算领域亦成果斐然，新建数据中心不断扩容，高效服务政企数据存储与处理。

三是云计算物联网赋能河南智慧城市建设。云计算与物联网蓬勃发展，河南智慧城市构建成效显著，云服务助力各行业数字化转型，物联网技术赋能城市管理、公共服务及产业升级，智慧交通、医疗等领域成果斐然，城市治理水平提升，民众尽享数字化便利。

四是产业数字化转型提速郑州都市圈发展。我省产业数字化转型成效显著，新华三、超聚变等算力企业入驻赋能。数字经济深度融合制造业、交通、城建、环保、公共服务等领域，为郑州都市圈高质量发展注入强劲动力，推动各产业领域转型升级，焕发新活力。

二、我省数字基础设施建设与应用面临的挑战

一是数字基础设施建设相对薄弱。我省5G网络与数据中心建设虽取得显著进步，但与先进地区尚有差距。数据资源共享与跨部门对接方面，信息共享度低、对接流程繁琐、标准不统一，阻碍数据整合利用，难以形成大规模、强带动力的应用，制约了我省数字经济的快速发展。

二是核心技术创新能力不足。我省在互联网新业态如人工智能、区块链、新零售等方面原创力薄弱，缺乏领军企业。研发投入及发明专利授权量均低于全国均值，且与先进地区差距明显。此外，5G、云计算、AI等基础研究能力亦与国际一流水平有较大差距。

三是产业数字化转型步伐不快。我省产业数字化转型初见成效，但制造业转型水平仍待提升。规模以上工业企业数控化、数字化设备普及率低于全国，且中小微企业和传统行业数字化、网络化、智能化水平低，拖慢了整体转型步伐。

四是数字经济高层次人才严重短缺。我省数字经济领域面临人才紧缺挑战，尤其是复合型、高端型人才供不应求，人才集聚效应有限。这一现状严重削弱了河南数字经济发展的智力支撑，成为制约其在数字经济领域创新与发展的关键因素，亟须

强化人才队伍建设，为数字经济发展注入强劲动力。

三、河南加快数字基础设施建设与应用对策

我省作为经济大省和人口大省，在数字经济发展方面具有独特的优势和潜力。通过加强数字基础设施建设、强化关键核心技术攻关、加快推进产业数字化转型、加强数字经济人才队伍建设以及优化数字经济发展环境等措施，河南将能够打造数字经济新高地，助推经济高质量发展。

（一）加强数字基础设施建设

持续加大5G网络、数据中心及算力网络等新型基础设施投资，巩固并提升国家网络枢纽地位。加速IPv6普及，优化国际数据通道，确保信息高效安全流通。全面升级骨干网、城域网及接入网，满足数据增长需求，为数字经济奠定坚实基础。依托郑州大数据实验区，加快建设国家级数据中心及区域分中心，打造全国性数据中心枢纽，提升数据存储处理能力，支撑各行业数字化转型。重视数据资源共享与跨部门对接，统一标准，高效对接，打破信息孤岛，推动规模化应用，为河南数字经济持续健康发展注入动力。

（二）强化关键核心技术攻关

依托科研机构与企业创新力，聚焦AI、云计算、大数据、物联网、网络安全及集成电路等前沿，加速关键技术研发与产业化。在数字化制造、农业、贸易、金融、政务、社会治理及民生服务等领域，着力打造自主知识产权的共性关键技术，以创新驱动产业升级，促进经济社会高质量发展。积极承接并布局国家级大科学装置与试验平台，为科研提供坚实硬件支撑，优化资源配置，加速技术成果转化。在此基础上，加速数字技术本地化产业化，推动技术迭代升级。深化产学研用合作，促进科技成果与市场需求对接，培育具有国际竞争力的数字产业集群，为数字经济注入活力，为经济结构优化升级与可持续发展奠定坚实基础。

（三）加快推进产业数字化转型

充分发挥独特的区位优势、四通八达的交通网络、蓬勃发展的科技创新实力以及产业集群效应，积极汇聚人才、资金、技术等关键要素资源，以壮大新一代信息技术、智能终端、电子材料等优势产业。深化云计算、大数据、软件及信息技术服务业等特色产业的内涵与质量。着力提升制造业关键工序的数控化率与生产设备的数字化率，助力中小微企业和传统行业企业跨越数字鸿沟，实现全面升级。通过数字化手段，优化生产流程，提升效率与质量，为制造业的高质量发展注入新动能。积极培育新型显示、集成电路等关键核心产业，这些产业不仅是数字经济的重要组成部分，更是推动产业升级、提升国际竞争力的关键所在。前瞻性地布局量子信息、区块链等前沿产业，抢占未来科技发展的制高点，为河南的数字经济注入新的活力与增长点。

（四）加强数字经济人才队伍建设

强化数字经济人才引进与培养，针对急需的复合型、高端人才，制定更具吸引力的人才政策，涵盖竞争力薪酬福利、优质生活及广阔职业发展前景，构建全面人才服务体系。深化与高校、科研院所合作，共建高端数字技术创新平台，汇聚智慧，推动技术研发与应用，为数字经济提供坚实智力支持。通过产学研用深度融合，加速科技成果转化，促进数字经济与实体经济深度融合。重视数字经济人才培训与继续教育，通过培训、研讨会、在线课程等形式提升人才素质与创新能力，鼓励参与国内外学术交流，拓宽视野，紧跟技术前沿，为河南数字经济持续健康发展注入活力。

（五）优化数字经济发展环境

改善数字经济政策环境，细化政策措施，确保技术创新、产业升级、人才引进等关键环节得到有力支撑，注重政策实效，推动其真正落地。建立健全数据安全与隐私保护体系，强化数字经济活动监管，确保其在合法合规轨道上稳健发展。完善法律法规，营造良好法治环境。积极与国内外数字经济重点区域和先进城市协同合作，共同探索发展新路径，吸引数据与创新资源汇聚，提升竞争力和影响力，抢占数字经济发展高地。发挥自身优势，融入全球数字经济，推动数字经济与实体经济深度融合，实现产业结构优化升级和经济社会持续健康发展。通过完善政策、加强监管、深化合作，在数字经济浪潮中抢占先机，为经济社会发展注入新动力。

（作者：孟佳昕，中共河南省委党校经济学教研部讲师）