改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，改革目标更加明确，接下来是矢志不渝地提高行动能力，把改革举措变成现实图景。深化改革是一条光明大道，要坚定不移推进改革，为经济社会发展增强动力活力。

一、以改革促发展是我国现代化建设的宝贵经验

以改革为先导、向改革要动力、用改革添活力，这是中国发展动能澎湃的重要原因。1978年，党的十一届三中全会高举改革旗帜，书写了我国经济发展的“春天的故事”，激活了经济发展的动力之源，党和国家面貌发生了根本性转变、得到了全方位提升。1978年，我国GDP只有3678.7亿元，仅为美国的4.6%，位居全世界最不发达的低收入国家行列。经过改革开放，我国经济总量稳居世界第二，2023年高达126万亿元，对世界经济增长贡献率超过30%。1978年中国人均GDP是384.7元，2023年已经达到8.9万元，为1978年的230多倍。一些关键核心技术实现突破，我国进入世界创新型国家行列，科技自立自强稳步推进。广大人民的生活水平大大提高，不仅缺吃少穿的日子已一去不复返了，而且精神文化生活更加丰富多彩。一项项伟大成就的取得都得益于改革开放，改革开放使中华民族实现了富起来的伟大飞跃。

深化改革为我国进入新时代奠定了坚实的物质基础。新中国成立以后，长期没有解决物质匮乏的问题。改革开放使神州大地迅速焕发生机活力，经济高速增长，年均增速接近10%，2010年首次超过日本成为世界第二大经济体，中国特色社会主义进入了新的发展阶段，我国发展面貌焕然一新。深化改革的稳步推进，使我国社会主要矛盾发生新变化，从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。社会主要矛盾的深刻变化是生产力发展到更高水平的反映，中华民族站在新的历史方位上推进民族复兴伟业。新时代也对发展提出新要求，必须继续通过深化改革解决影响发展的约束因素，提高创新能力，提高发展质量和水平，为新时代的新飞跃创造新的物质条件。

改革开放是“两个一百年”奋斗目标顺利实现的重要法宝。我们党立足民族复兴伟业，规划了“两个一百年”宏伟蓝图。通过改革开放，不断破解体制机制障碍，释放发展活力，全面小康社会已经建成，我们又开启了社会主义现代化强国建设的新征程。我们党要用百年的时间走完发达国家几百年走过的现代化路程。我们前面还有更远的路要走，还有新的难关要过，要继续靠在党的领导下全面深化改革，进一步扩大开放。我们坚定不移推进高水平对外开放，从颁布优化外商投资环境24条政策措施，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，到成功举办第六届中国国际进口博览会、第三届全球数字贸易博览会、中国国际服务贸易交易会，再到成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛等等，我国改革开放的步伐坚定不移，改革举措坚实有力，我国经济稳中向好的态势持续巩固，第二个百年奋斗征程稳步推进。

二、全面深化改革是把握发展主动权的必然选择

解决我国社会主要矛盾的根本举措。新时代，我国社会主要矛盾的深刻变化为经济社会发展提出了新要求，要推进14亿多人口整体迈进现代化社会，满足人民群众的新期待，其艰巨性和复杂性前所未有。我国生产力发展水平的深刻变化，要求我们要始终聚焦人民群众的新期盼，不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求。要解决我国经济社会发展存在的短板弱项，化解各区域各领域各方面存在的发展不平衡不充分现象，必须靠深化改革，把发展的主导权牢牢掌握在自己手中。

有效应对百年变局的必然选择。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期。从国际看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，世界进入新的动荡变革期，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，单边主义、保护主义抬头，传统国际循环明显弱化。面对世界之变、时代之变、历史之变，必须集中精力办好自己的事情，持续深化改革，释放自身的发展活力，确保在极端情况下我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定，于变局中育新机、开新局。

提升我国国际影响力的战略选择。当前，我国经济发展环境出现新变化，特别是生产要素相对优势发生了改变。劳动力成本逐步上升，资源环境承载能力达到瓶颈。与此同时，超大规模市场、人口质量红利、创新发展等优势逐步显现。从需求侧看，我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，拥有全球最具发展潜力的消费市场。从供给侧看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系和完善的配套能力，也是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。随着外部环境和我国发展要素禀赋的变化，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，内需主导国民经济循环特征日益明显，进一步深化改革是实现大国经济内部可循环的主动布局，通过构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系等改革举措，以更好地顺应发展大势，充分挖掘内需潜力，增强发展韧性，塑造我国国际合作和竞争新优势。

三、扎实推进改革是发展动力充沛的根本性举措

改革为生产力发展提供强大动力。马克思主义认为，在社会生产方式中，生产力与生产关系是矛盾统一体，二者是对立统一的关系。生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。生产关系适应生产力发展要求就会促进生产力发展，反之则会束缚或阻碍生产力发展。在社会主义社会，由于社会制度的优越性，生产力更加活跃、更具革命性，对生产关系适应性调整的要求更高。因此，改革开放以来，每次制定发展生产力的目标任务时，我们都会提出完善生产关系的相应任务，以制度性创新保障生产力发展目标的顺利实现。始终坚持向改革要动力，善于用改革的办法解决发展中的问题，统筹推进深层次改革和高水平开放，激发和增强社会活力，为我国生产力发展注入强大动力。

改革使社会主义制度优势不断释放。越是遇到发展难题，越是要用好改革开放关键一招，以更大决心和力度推进改革开放，通过进一步深化改革为企业松绑，为创新除障，为活力护航。从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，谋划进一步全面深化改革重大举措，才能行改革之道、革烦苛之弊、开创新之门，不断释放社会主义制度的活力。从破除要素流通堵点、卡点，推动全国统一大市场建设，到多措并举促进民营经济发展壮大，一批关键核心技术攻关取得新突破，再到外资准入负面清单连续缩减，现代服务业领域开放力度加大，改革开放红利不断释放，推动我国社会主义制度优势不断转化为治理效能、进而转化为发展势能，发展动能更加充沛。实践告诉我们，唯有全面深化改革，才能更好践行新发展理念，破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。

改革可以凝聚起全民奋进的磅礴力量。形成深化改革的动力和合力，来自对民意民心的尊重。改革的目的就是实现最广大人民群众的利益，所有的举措必须以服务人民、增进人民群众福祉为出发点和落脚点。只有人民群众的积极参与，才能让一切创造社会财富的源泉充分涌流，形成深化改革的动力和合力。要以更大决心和勇气，建立利益协调机制、公平保障机制、权力制衡机制、社会参与机制，让发展成果更多更公平惠及全体人民，实现社会的公平正义。要以人民对美好生活的向往凝聚共识，以我们的勇气和智慧汇聚力量，以构建起新的可持续的改革动力机制，推进改革的全面深化。

四、以高度的责任担当扎实推进改革

改革要重谋划，更要重落实。政治路线确定后，干部就是决定的因素。党员干部要当好进一步全面深化改革的促进派、实干家，按照党的二十届三中全会制定的路线图，全力以赴当好“施工队长”，振奋精神，撸起袖子，抓铁有痕，齐心协力抓好各项改革任务的落实，创造更多经得起实践检验的改革成果。

必须坚定改革信心。力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。党员干部必须坚定改革自信，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，推动改革事业行稳致远。宏伟蓝图不会轻松实现，前进道路必然要不断克服困难。无论风云如何变幻，无论挑战如何严峻，我们都要锚定改革的各项任务，坚定历史自信、增强历史主动，保持战略定力、坚定必胜信心，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出我们这一代人的应有贡献。党员干部要保有“不畏浮云遮望眼”的视野，涵养“任尔东西南北风”的定力，发扬“越是艰险越向前”的气概，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，一步一个脚印地把前无古人的改革事业不断推向前进。

不断凝聚改革的共识。人民群众不仅是浩瀚的力量之海，也是浩瀚的智慧之海。全面深化改革必须充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。通过寻求人民群众利益的“最大公约数”，把人们的意见、期待和内在要求，有效引导、善加利用，在改革开放上形成聚焦，才能提高政策精准度，把各方面积极因素充分调动起来，形成锐意进取、攻坚克难的改革合力。有了人民的支持和参与，全面深化改革就有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

更加注重改革实效。要找准制约改革的障碍、顽瘴痼疾所在，聚焦群众的急难愁盼的问题，把这些问题一个个攻破，始终坚持高标准高质量开展，确保解决问题、取得实效。让人民生活幸福是“国之大者”，要让群众从改革中得到看得见摸得着的实惠。在评价改革成效上要坚持群众立场，关键要看办成了多少事，解决了多少实际问题，群众到底认不认可、满不满意。要坚持锐意进取，发扬敢为天下先的改革精神，对改革中的阻力要敢于破除，抓好改革试点工作。唯有如此，才能乘势而上、斩关夺隘，把改革蓝图变成现实。

执行是制度的生命力所在。以钉钉子精神抓好改革落实，贵在坚定不移、久久为功。钉钉子，没有力度是钉不好的，只有用实劲、连续钉，才能钉得牢固。钉钉子不能蛮干、硬干，要巧干、会干，钉到点子上，钉得稳准实。改革是一项复杂的系统工程，要更加注重系统观念，善于运用全局的眼光看问题，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，使各项改革举措协调配套，使各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。各地区各部门要结合具体实际，实事求是、因地制宜，创造性地把改革决策部署落到实处。通过新一轮改革大潮锻炼干部、考验干部、选用干部，把那些想改革、谋改革、善改革的选出来、用起来，不断推进改革航船破浪前行。

（作者：王珂  单位：中共河南省委党校）