领会·访谈⑤:牢牢把握进一步全面深化改革的根本原则
编者按
当前,全国各地正在掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。一段时间以来,省内社科领域的专家学者学到了什么、有着怎样的感悟和体会?大河网学术中原推出特别策划《领会》,邀约专家学者做客大河网直播间,谈谈对于党的二十届三中全会精神的学习和领会,今天推出第五期,主题为《牢牢把握进一步全面深化改革的根本原则》。
以下为访谈实录:
主持人:学习全会精神,我们一起领会!学习贯彻党的二十届三中全会精神正在进行时。怎样更好把握“六个坚持的根本原则”的指导意义?河南在进一步全面深化改革的过程中,如何更好地将党的领导贯穿改革全过程?又怎么落实坚持以人民为中心的原则?今天,我们邀请到省委党校中共党史教研部副教授、省直宣讲团成员王春亮,谈谈对于党的二十届三中全会精神的学习和领会。
欢迎王老师做客大河网直播间,和网友们打个招呼吧!
王春亮:网友朋友们,大家好!我是王春亮。
主持人:王老师,距离党的二十届三中全会胜利召开已过去3个多月,作为宣讲团成员,想必您也宣讲了很多次,经过不断宣讲领悟,您对此次会议的哪部分印象最为深刻?能给我们分享下您最新的感悟吗?
王春亮:主持人您好!党的二十届三中全会是社会主义现代化强国建设新征程上的一次重要会议。三中全会所通过的决定内容非常丰富,共十五个部分,每一部分都是我们党集体智慧的结晶。因为自己主要从事党史党建相关问题的研究,个人对第十五部分,也就是“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”印象最为深刻。个人感受主要有以下几个方面:
第一,进一步全面深化改革是守正创新的改革。守正,强调了在改革的过程中,是有方向,有原则的,根和魂是永远不能变的,尤其是领导力量。改革的领导力量是中国共产党,中国共产党领导改革的历史地位也是历史的选择、人民的选择。第十五部分申明党的领导的根本性、决定性作用,体现了党勇担历史使命的政治自觉。
第二,彰显了我们党在改革事业中不断推进党的自身建设的坚定决心。决定强调:要“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系。”进一步全面深化改革,对我们党来说也是一场新的淬炼。如何始终保持党的先进性和纯洁性,必须从体制机制上把党的建设的创新成果固定下来。围绕如何“跳出历史周期率”,我们党百年奋斗给出了两个答案:人民监督和自我革命。这次全会从具体机制上把两个答案细化,进一步推进党的自我革命,彰显了我们党全面从严治党和推进自身建设的坚定决心。
第三,围绕党的领导的相关体制机制建设举措科学合理。决定明确指出:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”申明党领导改革的根本地位。同时指明:必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从政治纪律和政治规矩上为全党指明方向。在具体举措上,首先围绕坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。同时深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制。最后落脚点是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,尤其是完善党和国家监督体系方面有许多重大举措。可以说,我们党百年奋斗,对党的建设规律有了科学的把握,无论从顶层设计,还是具体的举措上,都彰显了我们党是一个伟大、成熟的马克思主义执政党。
主持人:此次全会深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,首次将“六个坚持的根本原则”放在一起,确定为进一步全面深化改革的原则,请问王老师,我们怎么更好把握“六个坚持的根本原则”的指导意义?
王春亮: 要确保改革行稳致远和高质量推进,必须把牢改革的正确方向。党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的六大原则。必须牢牢坚守六个坚持的根本原则,才能不断为中国式现代化注入强劲动力、提供正确的改革方向。“六个坚持的根本原则”是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的根本经验。
第一,六个坚持贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论光芒。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是武装全党、教育人民、推动工作的强大理论武器。可以说,六个坚持的根本原则是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体化,贯穿着习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,必须坚持好六个根本原则,全力以赴抓好全会精神贯彻落实,把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大动力。
第二,六个坚持的根本原则就其具体内涵来说,各有侧重。
坚持党的全面领导是进一步全面深化改革的根本保证,党的全面领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。
坚持以人民为中心是进一步全面深化改革的根本价值取向,我们的改革依靠人民,同时改革成果和人民共享。
坚持守正创新是进一步全面深化改革的重大原则。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,这些都是管根本、管方向、管长远的,体现党的性质和宗旨,符合我国国情,符合人民根本利益,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。同时,要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,突出经济体制改革这个重点,全面协调推进各方面改革,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
坚持以制度建设为主线是进一步全面深化改革的重要抓手。制度建设是全面深化改革的关键环节。坚持以制度建设为主线,不仅是全面深化改革的必由之路,更是完善中国特色社会主义制度体系的抓手所在。
坚持全面依法治国是进一步全面深化改革的重要保障。全面依法治国不仅是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,更是全面深化改革的法治保障。要坚持改革和法治相统一,以改革之力完善法治,进一步深化法治领域改革,不断完善中国特色社会主义法治体系;更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用,善于运用法治思维和法治方式推进改革,做到重大改革于法有据,平等保护全体公民和法人的合法权益。
系统观念是新时代进一步全面深化改革的重要方法。系统观念要求我们在谋划和推进改革时,必须站在全局的高度,注重改革的整体性、协同性、平衡性,以及战略性和前瞻性。在全面深化改革的过程中,系统观念为我们提供了科学的思维框架和行动指南。
“六个坚持的根本原则”,是相互联系、相互促进的有机整体,它们共同构成了推进全面深化改革的行动指南。站在新的历史起点上,我们要以“六个坚持的根本原则”为指引,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风推动新时代全面深化改革再出发、再前进。我们相信,在党中央的坚强领导下,在广大人民群众的共同努力下,我国新时代全面深化改革必将取得更加辉煌的成就!
主持人:“六个坚持的根本原则”把“坚持党的全面领导”放在了第一位,足以见得其重要性,河南在进一步全面深化改革的过程中,如何更好地将党的领导贯穿改革全过程?
王春亮:全会强调坚持党的全面领导,指出:坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。就河南的改革实际来说:
第一,要始终做到“两个维护”,要做捍卫“核心”的忠诚卫士。坚持党的领导不仅是理论原则,也是实践要求。在进一步全面深化改革的过程中,河南要始终向中央看齐、向核心看齐,砥砺忠诚的品格,确保党中央的改革举措在河南落地生根,令行禁止。
第二,河南省委、省政府是我省推进改革的牵头人,要根据全会所制定的三百多项改革举措,结合河南的实际,在大的改革框架内细化具体的改革举措,列出改革清单、划出路线图、时间表、任务书,让各单位、各行业、各领域都有所遵循,扎实有效地推进改革。
第三,在河南推进改革的过程中,党员干部是重要抓手。党员干部是政治身份,要自觉发挥模范带头作用,都做改革的促进派、改革的实干家,深入研究党中央的改革举措,深入落实省委、省政府的各项部署,成为推进改革的行家里手,将党的领导贯穿到我省改革的全过程、方方面面。
主持人:党的十八大以来,习近平总书记亲自主持召开中央全面深化改革领导小组或中央全面深化改革委员会72次会议,审议通过涉及民生福祉的重要文件有100多个。人民是历史的创造者,进一步全面深化改革的原则第二条是坚持以人民为中心,河南在进一步全面深化改革的过程中,在具体举措上怎么体现这一原则?
王春亮:江山就是人民,人民就是江山,我们党打江山、守江山,守的是人民的心。人民始终是我们党的力量源泉,我们推进改革依靠人民,同时改革成果和人民共享。习近平总书记反复强调:人心是最大的政治、民生是最大的政治。在进一步全面深化改革的过程中,我们必须围绕民心做好文章,让人民群众在改革的过程中获得看得见、摸得着的改革成果,让人民群众始终衷心拥护我们党。就河南来说,有很多工作要做,简单谈几点:
第一、要扛牢粮食安全政治责任,加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。河南所肩负的一个重要政治责任就是粮食安全,要把饭碗牢牢端在自己手里,河南必须确保为全国提供源源不断的粮食供应。因此,在推进改革的过程中,要切实维护种粮农民的利益,防止谷贱伤农,让粮食价格保持在合理水平。尤其是要主动探索粮食产销区省际横向利益补偿机制,让那些依赖粮食输入的经济发达省份,在种粮补贴上加大力度,在具体探索上走在前列,确保我省粮食输出的政治地位。
第二,健全人口发展支持和服务体系,以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。人是第一资源。河南作为人口大省,必须为党分忧、为民尽责,在促进生育方面探索一条切实可行的路子,解决好人民群众的生育顾虑,做好生育保障工作。
第三,完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾。就业是关系国计民生的大事情,我省要在促进就业上积极谋篇布局,扩大就业,提升群众就业的水平质量,让人民群众的工作有切实的保障。
第四,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。优质的市场主体是促进我省经济社会发展的重要支撑,同时也关系着人民群众的切身利益。我省要在良好的营商环境营造上推出新举措,不仅能让我省现有的经济主体发展得更好,同时可以吸引省外、国外的市场主体到河南落户,为我省经济腾飞奠定坚实基础。
主持人:感谢王老师和我们分享您的学习感悟,让我们对进一步全面深化改革的根本原则有了更深的领会,对其背后的理论逻辑有了更深的把握,深刻认识到河南进一步全面深化改革需要牢牢把握“六个坚持的根本原则”。学习贯彻党的二十届三中全会精神特别策划《领会》系列访谈至此告一段落,感谢大家的关注,再见。(姜秋霞 范昭/策划 申久燕/执行 冯佳宁/主持 牧堃/导播 刘晓明/剪辑 张舒婷/海报)
编辑:申久燕