习近平总书记在党的二十大报告中指出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这一新的重要论述，将教育、科技、人才放在一起进行统筹部署、协同推进，凸显了三者之间的系统性、协同性、整体性关系，更彰显了党中央对于教育、科技、人才事业一以贯之的高度重视和守正创新。高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，随着巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的深入，高校正以生动的工作实践和扎实的工作成效，奋力成为服务乡村振兴与强国建设的重要“生力军”。

一、研究背景

强国必先强农，农强方能国强。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化；没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。

2012年教育部联合科技部先后在高等学校批准建设了39所新农村发展研究院，积极探索农科教相结合的综合服务模式，推动高校成为我国新型农村科技服务体系的重要组成部分。2018年教育部出台《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》，明确要求高校围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为乡村振兴提供战略支持，引导高校深度参与和主动服务乡村振兴的实施。2022年2月，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。2023年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调要“锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”。

地方高校具备科学研究、人才培养和服务社会三大职能，拥有文化、科技资源等方面的独特优势，在服务乡村振兴发展中具有政治优势、智库优势、职能优势，是助推社会经济发展的思想库、智力库、人才库和科技库。因此，地方高校应当培养更多“一懂两爱”的知农爱农新型人才，把论文写在祖国大地上，写在农民的笑脸上，在广阔田野谱写农业科技新篇章，为推进农业农村现代化、推进乡村全面振兴不断作出新的更大的贡献。

二、地方高校赋能乡村振兴战略的意见建议

一是完善业绩考核制度赋能乡村振兴。从农校关系而言，要针对高校教师职称评定和业绩考核制度持续深入改革，结合“破五唯”政策导向，进一步完善教师成果的评价体系，将教师在乡村振兴工作中服务的过程与成果纳入绩效考核与职称评定体系之中，比如，南京农业大学便将教职工的社会化服务量作为职称评定的重要依据之一，从而增强教职工投身于乡村振兴工作的热情和动力。此外，政府要引导高校立足于乡村本身需求，对乡村资源进行综合全面的评估，切实针对其发展现状，进一步深入进行课题研究及科技成果的转换。

二是多边筹资赋能乡村振兴。充足的资金来源和供给是构建高校服务乡村振兴长效机制的重要前提。过度依赖于单一的政府拨款难以调动高校工作人员的积极性，并且也会导致资金筹集效率低下。要拓宽资金渠道，需要优化宣传渠道、推动成果转化机制优化、集结引导多方力量参与其中。

（一）要推动研发成果转化，加大媒体宣传力度。精简高校研发成果转化的手续，明确成果购买的责任、程序等，并且要对高校成果转化加以追踪，确保其能顺利转化。此外，高校要加强和传统媒体和自媒体的交流，切实提高成果转化的社会影响力。上述两项措施不仅会使成果研发者获得物质激励，也会吸引更多主体为知识性成果注入原始资金。

（二）要依托校友资源，建立科学激励机制。高校要积极争取校友会、发展基金会等所提供的资助，并构建起相对应的激励机制，根据教师在乡村振兴服务过程中的付出给予资金鼓励。

（三）要依托市场机制，汲取社会资本力量。高校可尝试摆脱被动的“输血”机制，主动“造血”，承接相关产业主体的竞争性项目，也可以承接涉企业的委托，针对企业发展的问题，组织相关人员进行“解剖麻雀式”的分析，并提出相应方案，推动涉农企业可持续健康发展，以获取社会资本的认同与支持。

三是加强学科建设赋能乡村振兴。农业作为乡村产业的基础，是乡村振兴事业的“土壤”，而地方农业院校正是推动乡村农业经济发展的“主阵地”，主要可以通过学科体系建设、农业对口人才培养、农技人员再培训等方式在服务乡村振兴过程中发挥独特作用。就学科体系建设而言，在着重发展“农学”的同时，也要顺应学科“四新”建设，推动“农学”与其他学科交叉融合，在学科的课程设置方面围绕国家战略需求、结合地方发展实际大胆创新、勇于突破，为推动人才培养模式创新奠定基础。

（一）要依托经济社会发展需求，持续优化特色骨干学科。地方农业高校作为具有“一技之长”的地方高校，要以“农学”及涉农学科作为带动高校学科建设的龙头，依据地区经济社会发展要求，进行或大刀阔斧、或循序渐进的学科体系改革。以江西省为例，江西农业大学为了适应江西的经济社会发展需要，裁撤了一大批无法适应现代产业发展需求的学科，如资产评估、科学技术哲学等硕士学位授权点与音乐表演等专业，将更多的资金等资源分配到了可直接推动现代农业产业发展上的学科。

（二）要构建有机的学科发展生态体系，促进跨学科协调互适。地方农业院校在推动涉农专业做大做强的同时，也需要促进农学与其他专业互联互通、协同发展，这是由于农业现代化要求融入现代科技以及人文社科中所蕴含的精神文化，而这是传统农学所无法满足的。首先，农业高校需要促进基础学科建设、发挥新工科对于农学的改造提高，推动新兴学科的发展，并且也需要汲取人文社科的精髓，对现代农业从精神和文化上加以升华。其次，要以多种形式推动各个学科进行直接和间接的交流，打破学科的差异化发展造成的信息壁垒。如定期组织不同学院的教师代表参与学术论坛、学术沙龙，并且加强不同区域地区农林院校之间的交流；此外，可探索实行不同学科研究团队成员的“双聘制”，构建交叉学科领导小组。

四是加强人才培养赋能乡村振兴。结合乡村振兴的目标与方针，对人才培养方向进行调整，是盘活乡村产业、生态、治理资源的重要条件。

（一）要根据经济社会发展实际，把握人才发展需求。首先，各地方高校要树立大局意识、增强全局观念，结合乡村振兴战略对人才培养方案加以调整，并号召教师将乡村振兴的观念和意识融入思政课堂，激发同学们对乡村振兴战略的认同感以及为其奉献自我的服务意识。此外，也可通过开设选修课以及课程配套作业、活动等方式，使同学们对该战略的来源、发展沿革、组成部分、发展重点与难点方向进行深入了解，并通过大学生前往乡村促进乡村振兴战略发展的现实案例对学生加以引导和激励。同时，对于致力于毕业后回乡村发展的学生，学校可以提供免费的职业咨询服务，为学生服务乡村振兴提供切实可行的建议。其次，为改变学生家长落后的观念，高校可以与社区工作人员、村民骨干、媒体等多元主体力量结合，向其宣传国家为乡村振兴战略顺利实施所提供的人才保障措施。

（二）要从教师与学生双重维度着手，创新人才培养方式。首先，教材编写者要适度增加实践知识所占比重，鼓励教师开展教学活动之前到乡村振兴实践基地或者研究所进行实践学习，并在教学过程中设置实践环节，师生共同前往乡村围绕特定主题展开调研。其次，将学生辅助老师参与乡村振兴实践活动与“勤工俭学”机制联系起来，并给予表现优异的学生物质奖励和荣誉激励。从政策解读、前往乡村调研，到成果的研发、方案的提出，鼓励学生参与，使学生不拘泥于自身的专业知识，更多从具体问题出发，在“干中学”，真正培养出适合现代农业发展的高质量人才。

总之，乡村振兴是一项宏伟浩大的工程，需要久久为功、持续发力，这不仅需要乡村系统内部悉心耕耘、吸纳天下贤士，以产业振兴为关键、以人才振兴为重要支撑，还需要尽可能吸引更广泛的主体加入。高校作为“外生力量”，要瞄准地方乡村经济社会发展需求，结合地方资源禀赋，通过舆论引导、技术研发推广汇聚更多创新资源共同流入乡村。此外，要进一步深化乡村振兴战略实施的绩效考评机制、促进学科体系的动态调整优化，为乡村振兴不断注入“源头活水”。

【姓名：卢江阳，朱丹晨 单位：华北水利水电大学公共管理学院 基金项目：河南省政府决策研究招标课题“河南高校服务乡村全面振兴研究（2024JC043）”】